El socialista se presentó a las primarias del Partido Socialista Obrero Español de Andalucía para ser candidato del PSOE-A a la Junta de Andalucía en las próximas elecciones autonómicas.

Consiguió una holgada victoria frente a su rival Susana Díaz.

Se licenció a los veintidós años en Derecho por la Universidad de Sevilla, en la promoción 1984-1989, y posteriormente, se especializó en Política y Gestión Medioambiental con la realización del máster en la Universidad Carlos III de Madrid.

También es diplomado en Alta Dirección de Empresas por el Instituto San Telmo.

[3]​ En 1990 empezó a colaborar con el PSOE como simpatizante en el grupo sectorial de Medio Ambiente y participa en los grupos de expertos para la redacción del programa del partido a las elecciones autonómicas.

En 1997 se afilió al PSOE y fue nombrado coordinador federal de Medio Ambiente, responsabilidad que ha ocupado hasta 2009.

En esta etapa trabajó con los equipos de Joaquín Almunia y José Luis Rodríguez Zapatero coordinando las políticas sectoriales de medio ambiente y ordenación del territorio.

Tras la celebración de las elecciones en 2015 logró la alcaldía tras un pacto entre el PSOE, Izquierda Unida y Participa Sevilla.