[7] Presentándose el siniestro, el IMSS contaba con 134 guarderías convencionales y mil 500 en modelo de subrogación, es decir, otorgadas a particulares por el instituto.Unos 223 mil niños eran resguardados por el IMSS en ambas modalidades, y según lo observado por la SCJN, hubo una conexión directa entre el panorama irregular de las guarderías subrogadas y el incendio en la Guardería ABC.[8] Por operar la guardería el IMSS pagaba por subrogación 422 mil pesos mensuales,[10] aproximadamente, y se encontraba en sobrecupo.[10] En el predio ubicado en la esquina de las calles Ferrocarrileros y Mecánicos, de la colonia Y Griega de Hermosillo, Sonora, funcionaba desde el 6 de agosto de 2001 la Guardería ABC, una guardería subrogada por el IMSS a una sociedad civil privada constituida por los ciudadanos Marcia Matilde Altagracia Gómez del Campo Tonella —familiarmente relacionada con Margarita Zavala, esposa del entonces presidente Felipe Calderón y del también gobernador entonces, Eduardo Bours[11]—, Sandra Luca Téllez Nieves y Gildardo Francisco Urquides.[12] Dicha instalación se estableció en 2002, una fecha posterior al establecimiento de la guardería y al momento del incendio no contaba con extintores o alarmas contra incendio.Las llamas fundieron el poliestireno aislante del techo de la guardería, y el fuego, así como vapores tóxicos, invadieron el área.[15] Testigos presenciales afirman haber escuchado una explosión[15][16] y luego el inicio del fuego y una densa columna negra de humo, lo que alertó y animó a quienes se encontraban cerca a acudir al lugar, entre ellos negocios cercanos como una gasolinería ubicada en contraesquina.[24] Una hora después arribó al lugar el alcalde de Hermosillo, Ernesto Gándara, y expresó públicamente su pesar.Eduardo Bours, gobernador entonces, manifestó sus condolencias desde Arizona, en donde sostenía una reunión de trabajo.26 niños y niñas fueron atendidos por intoxicación, así como aproximadamente 30 fueron trasladados de urgencia a Estados Unidos para recibir atención especializada por quemaduras de distinta magnitud.Los padres de las víctimas conformaron a los pocos días diversos movimientos sociales agrupados en organizaciones que se han dedicado desde entonces a solicitar justicia por el hecho.Entre las organizaciones se encuentran Movimiento Ciudadano por la Justicia 5 de Junio A.C.[34] Durante las elecciones presidenciales de 2012, Josefina Vázquez Mota apartó a Juan Francisco Molinar Horcasitas por los posibles daños que su papel en el asunto del incendio de la guardería hubiera podido tener sobre la candidata.[53] Aunque en algunas ocasiones no existió una reglamentación clara, se llevó al Pleno del Senado, para posteriormente su aprobación y promulgación.
Cruces de los niños fallecidos en el incendio de la Guardería ABC ubicadas en la Plaza Zaragoza frente al Palacio de Gobierno de Hermosillo, Sonora, México