Toledo, escribano lomense, era reconocido como socio de Eduardo Duhalde en una inmobiliaria que tenían en conjunto.

Para ese entonces, Duhalde comenzaba a posicionarse en el Frente Justicialista de Unidad Popular y, para 1989, sería electo vicepresidente de Argentina.

[2]​ La hija de Toledo, Liana, se casó con Martín Insaurralde en la década de 1990, boda ampliamente cubierta por los medios argentinos, a la que asistió Carlos Menem.

[3]​ Cuando Duhalde llegó a la presidencia de la Nación a finales del 2001, a principios de 2002 Toledo fue designado como asesor ad honorem en Obras Públicas, lo cual fue visto como una forma de nombrarlo virtualmente como ministro de Obras Públicas, que se encontraba disuelto en ese entonces.

[4]​[1]​ En las elecciones parlamentarias de 2003 fue electo como Diputado Nacional por el Partido Justicialista, desempeñándose hasta el 2009 como tal, ya que fue reelecto, aún sin que finalice su mandato, en el 2005.