[9]​ Hizo sus estudios primarios en el Colegio Nacional de Punta Alta y sus estudios secundarios en el Colegio del Salvador, donde fue alumno de Jorge Bergoglio, el futuro Papa Francisco.

En 1973, cuando contaba con apenas 23 años, Francos colaboró en la campaña presidencial de Francisco Manrique, antiguo oficial de la Marina, que ese año compitió por la presidencia en dos oportunidades, tanto en marzo, cuando fue electo Héctor Cámpora como en septiembre, cuando fue electo Perón.

En 1982, con el inicio del proceso democrático en la Argentina, que culminó con la elección general de 1983, Francos comenzó a militar en política partidaria, afiliándose al Partido Federal que lideraba Francisco Manrique, candidato a presidente de la Nación en 1973 y 1983.

En 1988, luego del fallecimiento de Manrique, Francos presidió el Partido Federal.

En las mismas elecciones Francos fue reelecto como concejal por la Capital Federal con mandato hasta 1995.

Para 1995, Francos y el Partido Federal apoyaron la candidatura del presidente Carlos Menem y en las elecciones legislativas de ese año, se presentó como candidato a diputado nacional y a senador nacional, en una alianza con el Partido Demócrata de la Capital Federal, pero no fue electo para ninguno de los cargos.

Durante ese tiempo, Francos ejerció como la mano derecha de Cavallo siendo su principal operador político y su abogado personal.

[13]​ Realizó apariciones en los primeros actos de campaña del candidato presidencial Ricardo López Murphy y apoyo su candidatura a la presidencia.

La primera lucha interna fue con Domingo Cavallo a causa de las candidaturas para las elecciones legislativas de ese año, la segunda con el diputado César Albrisi, quien buscaba situar a AR dentro del peronismo, en especial con sectores vinculados al duhaldismo bonaerense.

[16]​ Cavallo intentó candidatearse a diputado nacional por la Ciudad de Buenos Aires.