Grupo DESA (Desarrolladora Energética S.A)[1]​ es una empresa privada, fundada por Rogelio Pagano, que tiene por objeto social la prestación del servicio de distribución y comercialización de energía eléctrica.

En 2014, a los 61 años, Pagano dejó su empleo en el Grupo Mindlin para fundar una empresa propia, Desarrolladora Energética SA (DESA).

En los dos años siguientes a la elección de Mauricio Macri como presidente y María Eugenia Vidal a quienes el grupo había financiado sus campañas como gobernadora de la provincia de Buenos Aires, DESA logro que se modifique vía decreto la ley y perita el monopolio de la energía en el interior provincias, gracias a ello compró las cuatro empresas en que había sido dividido el servicio de distribución eléctrica de la provincia de Buenos Aires: Eden (norte y centro), Edes (sur), Edelap (La Plata y alrededores) y Edea (Costa Atlántica y centro), [2]​ Simultáneamente DESA compró EDESA, la empresa eléctrica de la provincia de Salta.

[7]​[8]​ Una investigación realizada por Federico Basualdo, exdirector del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), concluyó que en el período 2016-2019,[9]​ las inversiones eléctricas disminuyeron con respecto a 2015, pese a que las cuatro empresas eléctricas más importantes del país (Edesur, Edenor, Edelap y Edea) aumentaron sus tarifas entre un 1600% y un 2100%.

[10]​ Antes de fundar DESA, Pagano acumuló experiencia en el sector financiero y eléctrico, junto a Eduardo Elsztain y Marcelo Mindlin.