La Generalidad estuvo sin gobierno entre el 27 de octubre del 2017 y el 2 de junio del 2018, asumiendo durante ese tiempo la responsabilidad ejecutiva el Gobierno central.
El presidente intentó nombrar a su gobierno contando con algunos políticos presos y exiliados como Jordi Turull, Josep Rull, Toní Comín y Lluís Puig, pero el DOGC no publicó el nombramiento por orden del presidente del Gobierno de España.
Este esperaba a que el presidente Torra nombrara un gobierno sin causas pendientes con la Justicia.
Según algunos juristas, este acto sería ilegal debido a que la publicación en el DOGC es un «acto debido» y no algo que requiera autorización.
Finalmente, el presidente Torra nombró a nuevos consejeros que tomaron posesión el 2 de junio del 2018 y presentó una querella contra Mariano Rajoy y Soraya Saénz de Santamaría por prevaricación.