[1]​ Llevó a cabo un referéndum[2]​ sobre el gas bajo la presión de varios sectores sociales.

Durante su gobierno se reformó la Constitución Política del Estado,[3]​ lo que fue precursor a la Asamblea Constituyente del año 2006, promovida por Evo Morales, donde se cambió drásticamente la constitución de Bolivia.

Deja al país en una situación de crisis social y política.

La mayoría respondió "sí" a las cinco preguntas, con los siguientes porcentajes respectivamente: 86,6%; 92,2%; 87,3%; 54,8%; y 61,7%.

Se aplicó también por primera vez la reforma constitucional que eliminó el monopolio de partidos, lo que permitió a las agrupaciones ciudadanas e indígenas la presentación de candidaturas propias.

El MAS se convirtió en la primera fuerza política nacional, pero entonces obtuvo apenas el 17,4% de los votos.

Los partidos tradicionales cayeron de modo estrepitoso: el MIR obtuvo 6,5%, MNR 6,1%, NFR 2,7% y ADN 2,3%.

Casi todos al borde de la desaparición, mientras en el Congreso esos partidos agonizantes controlaban la mayoría absoluta.