Fue conocido especialmente por haber sido secretario general del Partido Comunista de la Argentina.

A finales de 1933 fue enviado a la Unión Soviética, donde estudió en la Escuela Internacional Lenin y según algunos informes, participó en la construcción del Metro de Moscú.

De 1935 a 1937 dirigió la organización del PCA en Buenos Aires, en junio de 1938 se convirtió en un miembro del Comité Ejecutivo y pronto se convirtió en su secretario general.

Debido a su militancia fue detenido por las autoridades en 1930, en 1931 y en febrero de 1943.

Fue secretario general del PCA hasta el final de su vida, siendo reelegido por última vez en 1973.