Estudió en Madrid Ingeniería Agrónoma y Ciencias Políticas, obteniendo posteriormente el doctorado en ambas carreras.Hombre de confianza de Adolfo Suárez, del que era amigo personal, al acceder a la Presidencia del Gobierno le nombró Ministro de Agricultura (1976-1977), ministro interino de Comercio (1976 y 1977), vicepresidente del Consejo de Ministros (1977-1978), vicepresidente tercero del Gobierno para Asuntos Políticos (1977-1978), Ministro de Economía (1978-1979), vicepresidente segundo del Gobierno para Asuntos Económicos (1978-1980) o senador por designación real (1977-1979).Tras no conseguir escaño en Valencia por UCD en 1982 dejó la política y se dedicó al mundo empresarial.Fue presidente de la Unión Naval de Levante (controlada por el Banco Central) y vicepresidente del Banco Central Hispano (1991).En la actualidad, hay en la ciudad madrileña de Leganés una residencia de estudiantes vinculada a la Universidad Carlos III que lleva su nombre.