En 1940 produjo Fleet Training Publication 167 – Landing Operations Doctrine, United States Navy, que se convertiría en la "biblia" de las operaciones anfibias de la Armada, y permanecería en uso durante toda la Segunda Guerra Mundial.

Como comandante de la fuerza anfibia -Flota del Atlántico- entre 1940 y 1941 supervisó el entrenamiento anfibio y realizó ejercicios de aterrizaje de la flota.

En enero de 1943 asumió el mando de la fuerza anfibia, Fuerza Sudoeste del Pacífico, que se convirtió en la fuerza anfibia VII.

Planeó y llevó a cabo 56 ataques anfibios en la zona del Pacífico sudoeste entre septiembre de 1943 y julio de 1945.

Después de la guerra, mandó la séptima y la cuarta flota.