Fue nombrado en honor a David Emanuel, el 24° gobernador de Georgia.
En el censo[2] de 2000, hubo 21 837 personas, 8045 hogares y 5752 familias residiendo en el condado.
La densidad poblacional era de 32 personas por milla cuadrada (12/km²).
En el 2000 había 9419 unidades unifamiliares en una densidad de 14 por milla cuadrada (5/km²).
En 2000 los hombres tenían un ingreso medio de $26 605 versus $18 145 para las mujeres.