Forma parte de la provincia de Surigao del Sur situada en la Región Administrativa de Caraga, también denominada Región XIII.
Para las elecciones está encuadrado en el Primer Distrito Electoral.
[3] Linda su término al norte con el de Madrid; al sur con el de Lanuza; al este con la bahía de Lanuza en el mar de Filipinas; y al oeste con la provincia de Agusán del Sur, municipio de Sibagat.
Forma parte del CarCanMadCarLan, agrupación de cinco municipios: Carrascal, Cantilán, Madrid, Carmen y Lanuza.
El municipio de Carmen se divide, a los efectos administrativos, en 8 barangayes o barrios, conforme a la siguiente relación:[4][5] Su Población se encuentra en la S00300 Carretera de Surigao a Dávao por la costa (Surigao-Davao Coastal Rd) entre las localidades de Lanuza, al este y Madrid, al oeste.