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Voto de repuesto

El voto de repuesto [1] es una versión del voto único transferible aplicado a la clasificación de partidos, propuesto por primera vez para las elecciones en Alemania en 2013. [2] Este sistema de partidos preferenciales es un sistema electoral de representación proporcional clasificada que se aplica a los partidos políticos en lugar de a los candidatos individuales. El voto de repuesto se refiere a un voto secundario (preferencia) del votante, que solo entra en juego si la primera preferencia por el partido político preferido por el votante está por debajo del umbral electoral . En Alemania, hubo proyectos de ley para el sistema de voto de repuesto en los estados federados de Sarre , [3] Schleswig-Holstein [2] [4] [5] y Brandeburgo [6] , pero no se implementaron.

Fondo

En el sistema de representación proporcional por listas de partidos con umbral, la fracción de votos desperdiciados debido al umbral electoral puede alcanzar hasta el 30% y representa un déficit democrático medido por la desproporcionalidad . A pesar de esto, el voto de reserva no es una característica en ningún sistema de representación proporcional por listas en uso hasta la fecha. El Tribunal Constitucional Federal Alemán dictaminó que el sistema electoral no está obligado a tener una característica suplementaria de voto contingente. [7]

El término "voto de reserva" no sólo se refiere a la especificación adicional de una segunda preferencia, sino que también puede referirse al sistema electoral que funciona con una segunda preferencia en su conjunto. No toda segunda preferencia es un voto de reserva. Los sistemas de votación por orden de preferencia difieren en cuanto a su ámbito de aplicación, elección de listas de partidos frente a elección de personas. En particular, los siguientes procedimientos de clasificación deben distinguirse estrictamente del voto de reserva:

El umbral electoral típico de la representación proporcional por listas de partidos y la representación proporcional mixta produce un voto táctico y efectos de saboteo . Los votantes, en lugar de emitir su voto por un partido preferido que presumiblemente no superará el umbral electoral, tienden a elegir un partido menos preferido con una probabilidad confiable de superar el umbral electoral. La seguridad del voto de reserva tiene por objeto alentar a los votantes a votar de manera más honesta por su partido realmente preferido. En la papeleta de votación, el votante tiene la oportunidad de designar junto a la primera preferencia el voto de reserva, que se convierte en un voto efectivo solo bajo la condición de que la primera preferencia no cumpla con el umbral electoral. Para evitar que el voto de reserva caiga también por debajo del umbral electoral, el votante debe asignar el voto de reserva a un partido que tenga muchas probabilidades de superar el umbral electoral. El voto de reserva sigue evitando la fragmentación de los parlamentos lograda por el umbral electoral. [8]

Variantes

Existen diferentes métodos para evaluar los votos sobrantes: [9]

Limitar la clasificación de los partidos a dos rangos permite un procedimiento de recuento de votos más rápido, en el que cada distrito electoral informa únicamente de los recuentos de cada par de partidos. Este procedimiento no requiere que todos los distritos electorales esperen hasta que se finalice la determinación de qué partidos han cruzado el umbral electoral. [10] Con más de dos rangos de partidos, los votantes clasifican varios votos/partidos sobrantes según sus preferencias. En este proceso, el voto de un votante para un partido se transfiere hasta que va a un partido que está por encima del umbral electoral o ha pasado por todas las preferencias declaradas del votante.

El voto de repuesto también puede utilizarse en la parte proporcional de los sistemas electorales mixtos con umbrales electorales, y algunos sistemas mixtos funcionan sobre la base de un voto indirecto de repuesto de partido ( voto único mixto ) para reutilizar a los candidatos que no recibieron un mandato directo a favor de la lista de partido a la que están afiliados. El segundo voto en los sistemas proporcionales mixtos puede considerarse un voto de repuesto directo para un partido, pero no relacionado con el umbral electoral, sino para el caso en que el candidato local favorito de un votante no gane en su distrito. Este también es el caso de la preferencia de lista de partido en el voto transferible de boleta mixta (MBTV), que también puede utilizar una boleta clasificada capaz de funcionar como un voto de partido contingente si se combina con un umbral electoral. También es el equivalente mixto del voto de repuesto (y STV , el equivalente no partidista del voto de repuesto), lo que significa que el voto de repuesto se usa en una elección de dos niveles, y el voto de repuesto se usa en el nivel superior (lista de partido) solo si se desperdiciaría en el nivel inferior (basado en candidatos). El proceso es el mismo que el del mecanismo de transferencia positiva de votos del voto único mixto (MSV), excepto que en el MSV los votantes no pueden elegir su preferencia partidaria, sino que esta se define por el voto del candidato.

El sistema electoral d'Hondt modificado [11] es otro sistema de partidos preferenciales, que permite jerarquizar a los partidos. Se trata de una variante del voto único transferible , en el que se aplica un umbral electoral a los partidos.

Referencias

  1. ^ Björn Benken: ¿Qué es el voto de doble nivel?, consultado el 14 de mayo de 2022.
  2. ^ ab Facción de piratas del parlamento estatal alemán en Schleswig-Holstein: Alternativen zum Gesetzentwurf aus Drucksache 18/385, 4 de noviembre de 2013, en alemán
  3. ^ Facción de piratas del parlamento estatal alemán en Sarre: Änderung des Landtagswahlgesetzes, proyecto de ley 15/1541, 7 de octubre de 2015, en alemán
  4. ^ Comité interno y jurídico del parlamento del estado de Schleswig-Holstein Acta de la sesión del 7 de mayo de 2014, en alemán
  5. ^ Artículo en el SHZ del 13 de julio de 2015: Ersatzstimme bei Landtagswahlen: SPD will Piraten-Vorschlag überdenken, recuperado el 14 de mayo de 2022, en alemán
  6. ^ Ersatzstimme für Landtagswahlen en Brandeburgo, en alemán
  7. ^ Tribunal Constitucional Federal Alemán: Sentencia 2 BvC 46/14, 19 de septiembre de 2017, págs. 80-82
  8. ^ Stefan Lenz: "Sperrklausel und Ersatzstimme im deutschen Wahlrecht", NVwZ 24/2019, p. 1799-1800, en alemán
  9. ^ Björn Benken: "Die Ersatzstimme - ein Instrument, dessen Zeit gekommen ist?", en: Tobias Mörschel: "Wahlen und Demokratie - Reformoptionen des deutschen Wahlrechts", Baden-Baden 2016, p. 169, en alemán
  10. ^ Björn Benken: ¿Era ist eine Dualwahl? en alemán
  11. ^ Comisión Electoral del Territorio de la Capital Australiana, Sistema Electoral D'Hondt Modificado