El 28 de enero de 2024, los republicanos de la Cámara de Representantes indicaron su intención de seguir adelante con dos artículos de juicio político contra Alejandro Mayorkas , el Secretario de Seguridad Nacional de los Estados Unidos , alegando "negativa deliberada y sistémica a cumplir con la ley" con respecto a las leyes federales de inmigración y violación de la confianza pública. [1] El 31 de enero, los republicanos del Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes aprobaron los artículos siguiendo las líneas partidistas para su remisión a la Cámara en pleno. [2] [3] Mayorkas es el segundo miembro del Gabinete en la historia, y el primero desde el Secretario de Guerra William W. Belknap en 1876, en ser sometido a juicio político. [4]
El 6 de febrero, la Cámara de Representantes votó en contra de la resolución de destitución por 214 votos a favor y 216 en contra, y cuatro republicanos de la Cámara se unieron a la minoría del Partido Demócrata . Mayorkas fue destituido en una segunda votación el 13 de febrero, por 214 votos a favor y 213 en contra, y tres republicanos de la Cámara votaron en contra.
El 16 de abril, los artículos del juicio político fueron entregados al Senado. Al día siguiente, el Senado desestimó las acusaciones al aceptar una cuestión de orden en la que se afirmaba que los artículos del juicio político no cumplían con la Constitución de los Estados Unidos porque no "alegaban una conducta que alcanzara el nivel de un delito grave o un delito menor".
Fondo
El 23 de noviembre de 2020, el presidente electo Joe Biden anunció su plan de nominar a Alejandro Mayorkas, quien anteriormente se había desempeñado en la administración Obama como Director de Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos y luego como Subsecretario de Seguridad Nacional, para ser Secretario de Seguridad Nacional. [5] [6] Mayorkas fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos en una votación de 56 a 43. [7] Esto hizo que el nombramiento de Mayorkas fuera uno de los más controvertidos de todos los nominados al gabinete de Biden. [8]
El 9 de noviembre de 2023, Greene presentó una moción para enjuiciar a Mayorkas, citando un incumplimiento del deber y diciendo que "no mantuvo el control operativo de la frontera [sur]". [15] La moción para enjuiciar no fue aprobada el 13 de noviembre, y la Cámara votó 209-201 para remitir la resolución al Comité de Seguridad Nacional de la Cámara . Ocho republicanos se unieron a todos los demócratas para bloquear la medida y evitar que se aprobara por completo. [16] [17]
El artículo 1 del proceso de destitución alega que Mayorkas "se negó voluntaria y sistemáticamente a cumplir con las leyes federales de inmigración". [19] El artículo se centra en la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952. La ley exige que los inmigrantes sean detenidos mientras esperan una decisión sobre su solicitud de asilo. [20]
Artículo 2
El artículo 2 del juicio político alega que Mayorkas "violó la confianza pública" al mentirle al Congreso y obstaculizar la investigación liderada por los republicanos de la Cámara sobre el Departamento de Seguridad Nacional. [21]
Votaciones de la Cámara
Primera votación
El 6 de febrero de 2024, la Cámara de Representantes votó para no acusar a Mayorkas con 216 votos en contra y 214 a favor. [22] Cuatro miembros republicanos rompieron filas partidarias para votar en contra del juicio político: Ken Buck ( CO-04 ), Mike Gallagher ( WI-08 ), Tom McClintock ( CA-05 ) y Blake Moore ( UT-01 ). Steve Scalise ( LA-01 ), el líder de la mayoría de la Cámara , estuvo ausente de la votación debido a que estaba recibiendo tratamiento para el cáncer . [23] El representante Al Green de Texas fue el último miembro en llegar, emitiendo su voto en contra para empatar 215-215 mientras vestía un uniforme de hospital después de haber terminado una cirugía abdominal . [24] [25] Moore cambió su voto a no poco antes de que el Portavoz llamara a votación, lo que permitió a los republicanos votar nuevamente sobre el juicio político en el futuro como parte de una moción para reconsiderar . [26]
Segunda votación
Después de la primera votación, el presidente de Seguridad Nacional, Mark Green ( TN-07 ), dijo que los republicanos tenían la intención de votar para acusar a Mayorkas por segunda vez cuando Scalise regresara. [27] El 9 de febrero, el Caucus Republicano de la Cámara dijo que votarían nuevamente para acusar a Mayorkas el martes 13 de febrero. [28] El 13 de febrero de 2024, la Cámara votó 214-213 para acusar a Mayorkas. Ken Buck , Mike Gallagher y Tom McClintock nuevamente se opusieron al esfuerzo de su conferencia. [29] Cuatro representantes se perdieron la votación. La demócrata Judy Chu se perdió la votación debido a que contrajo COVID-19 , mientras que los otros tres eran representantes de Florida que tuvieron retrasos en los vuelos: los republicanos Brian Mast y María Salazar , junto con la demócrata Lois Frankel . [30]
El juicio comenzó oficialmente el 17 de abril. [32] Patty Murray ( presidenta pro tempore del Senado ) presidió. [33] Después de que los republicanos del Senado rechazaran un acuerdo de tiempo propuesto por el líder de la mayoría del Senado Chuck Schumer , que habría permitido una cantidad limitada de debate sobre el impeachment y establecer una votación para un juicio completo, Schumer planteó una cuestión de orden en la que afirmaba que ninguno de los artículos del impeachment alegaba "conducta que se eleva al nivel de un delito grave o falta" como lo exige la Constitución para un impeachment, y que, por lo tanto, deberían haber sido declarados fuera de orden. [34] [35] En respuesta, los republicanos presentaron mociones para debatir los artículos del impeachment en una sesión a puertas cerradas , aplazar el juicio hasta el 30 de abril y archivar la moción de Schumer de archivar el primer artículo del impeachment. Las tres mociones republicanas fracasaron en las votaciones por línea de partido, y los tres senadores independientes votaron con los demócratas. [36] [37]
Votaciones sobre cuestiones de orden
El Senado votó a favor de la cuestión de orden de Schumer para el primer artículo del impeachment por 51 votos a favor, 48 en contra y 1 en contra. Todos los demócratas e independientes votaron a favor de la cuestión de orden, mientras que todos los republicanos, salvo uno, votaron en contra; Lisa Murkowski votó " presente ". [38]
El Senado votó a favor de la cuestión de orden de Schumer para el segundo artículo del impeachment por 51 votos a favor y 49 en contra. Todos los demócratas e independientes votaron a favor de la cuestión de orden y todos los republicanos votaron en contra. [39]
Respuesta
Los académicos de derecho constitucional afirmaron que los republicanos estaban usando el impeachment para abordar disputas sobre políticas de inmigración en lugar de por delitos graves y faltas , de los cuales no había evidencia. [40] Doris Meissner , quien bajo el presidente Bill Clinton fue la Comisionada del Servicio de Inmigración y Naturalización , el predecesor del Departamento de Seguridad Nacional, argumentó: "Esto realmente se trata de diferencias políticas y políticas. Estos argumentos de que ha violado la ley y violado órdenes judiciales son una cortina de humo". [41] El académico de derecho y profesor de derecho Jonathan Turley comentó que el impeachment carecía de una "base reconocible" y que la investigación no había logrado demostrar "una conducta del secretario que pudiera considerarse criminal o susceptible de impeachment". [42] Frank Bowman, de la Facultad de Derecho de la Universidad de Missouri, dijo: "En pocas palabras, por un lado, incluso si un impeachment y destitución exitosos de un funcionario del Gabinete pudieran cambiar la política de una administración presidencial, usar el impeachment para ese propósito sería contrario al diseño constitucional de Estados Unidos". [43] El ex secretario del DHS Michael Chertoff , un republicano, escribió un artículo de opinión en The Wall Street Journal en el que afirmaba que "los republicanos en la Cámara de Representantes deberían abandonar esta farsa del impeachment y trabajar con el Sr. Mayorkas para lograr resultados para el pueblo estadounidense". [44]
El consejo editorial del conservador Wall Street Journal escribió un editorial oponiéndose al impeachment, argumentando que "impeachment al Sr. Mayorkas no cambiará la política de aplicación y es un mal precedente que abrirá las puertas a más impeachments del gabinete por ambos partidos", añadiendo que "una disputa política no califica como un delito grave y un delito menor". [45] The New York Times , The Washington Post y CNN caracterizaron de diversas maneras la primera votación fallida como una "reprimenda sorprendente", un "cálculo erróneo calamitoso" y una "historia de una Cámara en completo desorden". [46] [47] [48] [49] [24]
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