Los Capitol View Corridors son una serie de restricciones legales a la construcción en Austin, Texas , cuyo objetivo es preservar las vistas protegidas del Capitolio del Estado de Texas desde varios puntos de la ciudad. Establecidos por primera vez por la Legislatura de Texas en 1983 y recodificados en 2001, los corredores están destinados a proteger la cúpula del capitolio de la obstrucción de edificios de gran altura. Si bien cuentan con el apoyo de organizaciones de preservación cultural e histórica, los corredores también han sido criticados por limitar el potencial para el desarrollo de nuevas estructuras altas en el centro de Austin .
En 1931, la ciudad de Austin , con el objetivo de preservar la preeminencia visual del Capitolio del Estado de Texas de 303 pies (92 m) , promulgó una ordenanza local que limitaba la altura de los nuevos edificios a un máximo de 200 pies (61 m). Desde ese momento hasta principios de la década de 1960, solo la torre del edificio principal de la Universidad de Texas se construyó por encima del límite, utilizando una excepción que permitía una altura adicional con un retroceso mayor . El 10 de noviembre de 1962, el Austin Statesman anunció que los desarrolladores inmobiliarios estaban planeando un nuevo edificio residencial de gran altura adyacente al Capitolio llamado Westgate Tower . [1] El diseño propuesto para la torre tenía 261 pies (80 m) de altura, excediendo significativamente el límite de altura de la ciudad, aunque lo compensó con un retroceso para la parte superior. [2]
La perspectiva de una estructura tan alta y tan cerca del Capitolio generó una hostilidad significativa a medida que avanzaban los planes. En enero de 1963, el gobernador de Texas, Price Daniel, expresó su oposición a la torre propuesta en su discurso final ante la Legislatura de Texas . [1] La resistencia continuó a medida que avanzaba la construcción, y el representante estatal Henry Grover de Houston presentó un proyecto de ley para expropiar la propiedad en febrero de 1965, [3] que fue derrotado en marzo en la Cámara de Representantes de Texas por sólo dos votos. [4] El Westgate se completó en 1966, pero la controversia sobre la preservación de la presencia visual del Capitolio que persiguió su construcción continuó creciendo. [1]
A Westgate le siguieron estructuras aún más altas: primero el Dobie Center de 307 pies (94 m) (diseñado en 1968), y luego una serie de torres bancarias cada vez más grandes en el centro, que culminaron en 395 pies (120 m) One American Center. (diseñado en 1982). [1] En enero de 1983, inspirados por Westgate y estas otras estructuras, el senador estatal Lloyd Doggett y el representante estatal Gerald Hill presentaron el Proyecto de Ley Senatorial 176, "Relativo a la preservación de la vista del Capitolio estatal desde ciertos puntos y la prohibición de ciertas construcciones. " Este proyecto de ley proponía una lista de "Corredores con vistas al Capitolio" protegidos a lo largo de los cuales no se permitiría la construcción, a fin de crear vistas protegidas desde una serie de puntos alrededor de Austin. [5]
El proyecto de ley fue aprobado por el Senado y la Cámara de Representantes de Texas a principios de 1983, finalmente se convirtió en ley el 3 de mayo de 1983 y entró en vigor de inmediato. [6] Posteriormente fue recodificado en 2001 por el Proyecto de Ley 2812 de la Cámara de Representantes, que estableció la versión actual del estatuto en el Capítulo 3151 del Código de Gobierno de Texas, titulado "Preservación de la vista del Capitolio del Estado". Este código define los treinta corredores de observación protegidos por el estado y prohíbe cualquier construcción que cruce uno de ellos. [7] En 1985, la ciudad de Austin adoptó la correspondiente Ordenanza de protección de Capitol View, [8] de modo que la mayoría de los corredores estén protegidos bajo el Código de Ordenanzas de Austin, Capítulo 25-2, Apéndice A, titulado "Límites de los corredores de Capitol View". ", así como bajo la ley estatal. [9]
La legislación estatal que define los corredores fue modificada en 2001 y 2003 para dar cabida a una serie de proyectos de desarrollo público, incluida la reurbanización del extinto Aeropuerto Mueller y una ampliación del Darrell K Royal–Texas Memorial Stadium , [10] y nuevamente en 2013 para aclarar la relación entre los códigos estatales y municipales. [11]
En 2007, el Ayuntamiento de Austin pidió a la Comisión del Centro que revisara los corredores existentes y propusiera actualizaciones o modificaciones. El informe final de la comisión, entregado el 27 de junio de 2007, recomendó que se reconsideraran o modificaran once de los treinta corredores. [10] Seis de los cambios recomendados fueron para corregir errores técnicos en el estatuto o para lograr un acuerdo entre las leyes de la ciudad y el estado, y dos fueron para actualizar las leyes para reflejar partes de los corredores que ya estaban obstruidos. [12] Las otras cuatro recomendaciones fueron más controvertidas y atrajeron la oposición de la Junta de Parques y Recreación de la ciudad, [13] la Sociedad del Patrimonio de Austin, [14] y otros; finalmente no se realizaron cambios. [15]
En febrero de 2017, el Concejo Municipal de Austin consideró una propuesta de la concejal Ora Houston para designar corredores de observación protegidos adicionales en el este de Austin. [16] La propuesta fue aprobada provisionalmente por el consejo el 16 de febrero, después de que una enmienda eliminara uno de los cinco nuevos corredores propuestos; [17] ese corredor fue posteriormente restablecido a la propuesta el 2 de marzo. [18] A partir de 2021 [actualizar], el personal de la ciudad está revisando los corredores adicionales propuestos para determinar su viabilidad. [19]
Desde su creación, los Corredores Capital View han sido un foco frecuente de conflicto entre varios grupos en Austin y en el gobierno de Texas. Por un lado, las organizaciones de conservación cultural y preservación histórica en general han apoyado las restricciones, argumentando que las vistas del capitolio forman una parte importante del patrimonio cultural de Austin y están amenazadas por el crecimiento y el desarrollo territorial de la ciudad. [20] [21] Por otro lado, entidades públicas y privadas que buscan construir en Austin (especialmente en el centro de la ciudad) han expresado preocupación por el impacto de los corredores en la inversión, en los ingresos por impuestos a la propiedad y en la oferta de empleos y viviendas. [16] [22]
Varios edificios de gran altura en el centro de Austin han sido diseñados con planos de planta diagonales para evitar obstruir un corredor de observación, como la Fifth & West Residences Tower; otras torres de repente se vuelven más estrechas cuando alcanzan la altura de un plano de observación, como la Torre 360 Condominiums . [19] Algunos proyectos importantes de desarrollo cívico han recibido exenciones de las protecciones del corredor, incluida la reurbanización del antiguo aeropuerto Mueller y la ampliación del estadio de fútbol de la Universidad de Texas; [10] en otros casos, las estructuras ya terminadas han sido condenadas y reconstruidas debido a los corredores, incluida una instalación de toma de agua recién construida para el túnel Waller Creek . [23] Los corredores bajos impiden esencialmente toda construcción en ciertas cuadras del centro. [10] [24]
Un corredor con vista al Capitolio es un cuadrilátero que une un segmento de línea en algún lugar del Gran Austin con la base de la cúpula del Capitolio . No se permite construir ninguna estructura de manera que cruce el corredor de observación y, por lo tanto, obstruya la vista protegida del Capitolio. A partir de 2021 [actualizar], la ley estatal define treinta corredores Capitol View en Austin, mientras que el código municipal define veintiséis corredores protegidos, veintiuno de los cuales son idénticos a los corredores definidos por el estado y cinco de los cuales difieren ligeramente de cinco de los corredores estatales. Muchos de los corredores protegen las vistas estacionarias o de los peatones, y otros protegen las vistas de los vehículos desde las carreteras (algunos corredores protegen ambas). Los corredores tienen una longitud promedio de alrededor de 1,5 millas (2,4 km); el más corto recorre 1.700 pies (520 m) hasta Waterloo Park, y el más largo recorre 5,7 millas (9,2 km) hasta un mirador panorámico en West Lake Hills . [10]
A partir de 2021 [actualizar], la ley estatal define treinta corredores Capitol View en Austin, mientras que el código municipal define veintiséis corredores protegidos, veintiuno de los cuales son idénticos a los corredores definidos por el estado y cinco de los cuales difieren ligeramente de cinco de los corredores estatales. [10]
[a] ^ Las definiciones de este corredor por parte del estado y la ciudad no están de acuerdo, y el estado define una sección más larga del puente como el punto de vista protegido.
[b] ^ Las definiciones de estado y ciudad de este corredor no están de acuerdo, y el estado define un punto justo aguas abajo del puente como el punto de vista protegido.
[c] ^ Las definiciones de estado y ciudad de este corredor no están de acuerdo, y la ciudad define una sección más larga de la carretera como el mirador protegido.
[d] ^ Las definiciones de estado y ciudad de este corredor no están de acuerdo, y el estado define un punto de vista protegido más amplio, un poco más al norte (más cerca del lago).
[e] ^ Las definiciones de estado y ciudad de este corredor no están de acuerdo, y la ciudad define un punto de vista protegido más amplio.
[f] ^ Este corredor quedó parcialmente obstruido por la adición de una plataforma superior para sentarse en el lado este del Darrell K Royal – Texas Memorial Stadium .
[g] ^ La remodelación del aeropuerto ha quedado exenta del cumplimiento de este corredor de observación.
[h] ^ Este corredor se define únicamente según la ley estatal (no según la ordenanza de la ciudad).
En febrero de 2017, el Concejo Municipal de Austin consideró una propuesta para designar corredores de observación protegidos adicionales en el este de Austin. [16] La propuesta fue aprobada provisionalmente por el consejo el 16 de febrero, después de que una enmienda eliminara uno de los cinco nuevos corredores propuestos; [25] ese corredor fue posteriormente restablecido a la propuesta el 2 de marzo. [26] A partir de 2020 [actualizar], el personal de la ciudad está revisando los corredores adicionales propuestos para determinar su viabilidad. [27]
