Una ordenanza local es una ley emitida por un gobierno local, como un municipio, condado, parroquia, prefectura o similar. [1]
En Hong Kong , todas las leyes promulgadas por el Consejo Legislativo del territorio siguen conociéndose como Ordenanzas ( chino :條例; Jyutping : tiu 4 lai 6 ) después de la transferencia de la soberanía del territorio a China en 1997.
La Constitución alemana otorga a los estados federados ciertos derechos exclusivos, incluidos poderes policiales y de orden público. Los 16 gobiernos estatales delegan muchas de sus responsabilidades y poderes a las autoridades locales. Las autoridades locales tienen poderes para aprobar ordenanzas locales ( Satzungen ), por ejemplo, para determinar el uso de la tierra, cuestiones de planificación, orden público, cuestiones de emergencia y transporte, etc. La ordenanza debe seguir un procedimiento de consulta y divulgación pública y luego ser aprobada también por la asamblea local. como representante electo del ejecutivo (por ejemplo, el alcalde). Las autoridades estatales o las partes interesadas, incluidos los ciudadanos que puedan demostrar que tienen un interés suficientemente fuerte para establecer una posición, podrán oponerse a la implementación final. Si el conflicto no se puede resolver, se puede pedir a los tribunales que se pronuncien sobre si la ordenanza es válida o no o si puede anularse si viola la ley estatal o la constitución estatal.
En Japón , las ordenanzas (条例, jōrei ) pueden ser aprobadas por cualquier prefectura o municipio bajo la autoridad otorgada por el artículo 94 de la Constitución .
Por lo general, debe haber una base legal para una ordenanza, la ordenanza debe cumplir con cualquier estatuto que se superponga (aunque puede imponer una norma o sanción más estricta) y la ordenanza debe estar relacionada con los asuntos del gobierno local en cuestión.
Por lo general, las ordenanzas deben ser aprobadas por una asamblea local y promulgadas por el alcalde o gobernador del gobierno local en cuestión, quien puede exigir una segunda votación pero no puede vetar la ordenanza.
Según la Ley de Autonomía Local , una ordenanza puede imponer una pena de hasta dos años de prisión y/o 1 millón de yenes en multas, aunque cualquier pena prevista en una ordenanza debe prescribirse de conformidad con el Código de Procedimiento Penal. Incluso existen algunas ordenanzas, como la prohibición de fumar en la calle, por las que la policía en algunos distritos afirma que no se sanciona el incumplimiento de la ordenanza.
Todas las leyes promulgadas por la legislatura de las colonias británicas se denominan Ordenanzas , que a veces delegan poder a otros partidos (normalmente departamentos gubernamentales) para elaborar legislaciones subsidiarias que complementen las Ordenanzas.
Hay tres dependencias de la Corona . En Guernsey , las Ordenanzas (Ordonnances) se utilizan para la legislación secundaria que no garantiza un Proyecto de Ley que requiere el consentimiento real . En Jersey existe una legislación secundaria similar . La Isla de Man también tiene legislación secundaria según la Ley de Tynwald .
En los Estados Unidos, estas leyes se aplican localmente además de las leyes estatales y federales . En estados como Connecticut , los cuerpos legislativos a nivel local desarrollan ordenanzas municipales para gobernar al público. [2]
Sin embargo, debido a la Cláusula de Doble Incriminación de la Quinta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , a efectos de procesamiento penal, una ordenanza local se considera lo mismo que una ley, estatuto u ordenanza estatal, es decir, si alguien es acusado de un delito punible según una ley local ordenanza y una ley estatal, pueden ser procesados bajo uno u otro, pero no ambos, y una condena o absolución bajo una ordenanza local o una ley estatal prohíbe un segundo juicio por el mismo delito bajo el otro.
En todos los estados, una ciudad o condado puede promulgar una ordenanza local como ley penal [3] que cubre el mismo delito o violación que una ley estatal, pero solo si la pena prevista por la ordenanza local es mayor que la ley estatal. No se puede utilizar una ordenanza local para crear una pena menor por un delito o infracción de tránsito que la ley estatal. Por ejemplo, si la ley de un estado establece una multa mínima de $30 por conducir a más de 25 mph en calles residenciales, en esos estados que permiten que ordenanzas locales con penas más severas dupliquen las leyes estatales, una jurisdicción local podría promulgar su propia ordenanza local sobre el mismo tema. sólo si la multa según la ordenanza local era superior a $30. Una ley local en esos estados también podría prever el castigo de los delitos penales si se impusiera una pena más alta. Si la ley estatal castigaba la condena por homicidio involuntario con 20 años de prisión, para que una ordenanza local fuera válida tendría que establecer una pena mínima de al menos 20 años y un día.
En algunos estados, la ley local no puede duplicar la ley estatal y algunas materias tienen completamente prohibido estar cubiertas por ordenanzas locales. Por ejemplo, en Maryland , las ciudades, pueblos y condados tienen expresamente prohibido aprobar leyes de control de armas u otras ordenanzas locales relacionadas con la posesión, el porte y la propiedad de armas de fuego o municiones, y las leyes estatales sobre el tema son las que controlan exclusivamente. [4]
