Varios períodos distintos de violencia intercomunal chipriota que involucraron a las dos comunidades étnicas principales, los grecochipriotas y los turcochipriotas , marcaron el Chipre de mediados del siglo XX . Entre ellas se incluyen la emergencia de Chipre de 1955 a 1959 durante el dominio británico, la crisis de Chipre posterior a la independencia de 1963 a 1964 y la crisis de Chipre de 1967. Las hostilidades culminaron en 1974 con la división de facto de la isla a lo largo de la Línea Verde tras la invasión turca. de Chipre . La región ha sido relativamente pacífica desde entonces, pero la disputa de Chipre ha continuado, y varios intentos de resolverla diplomáticamente han fracasado en general.
Chipre , una isla situada en el Mediterráneo oriental, albergaba una población de griegos y turcos (cuatro quintos y un quinto, respectivamente), que vivieron bajo dominio británico a finales del siglo XIX y la primera mitad del siglo XX. [1] La Iglesia Cristiana Ortodoxa de Chipre desempeñó un papel político destacado entre la comunidad grecochipriota, privilegio que adquirió durante el Imperio Otomano con el empleo del sistema del mijo , que otorgaba al arzobispo un estatus de etnarca no oficial. [2]
Los repetidos rechazos por parte de los británicos a las demandas grecochipriotas de enosis , unión con Grecia, llevaron a una resistencia armada, organizada por la Organización Nacional de Lucha Chipriota, o EOKA . [3] La EOKA, dirigida por el comandante grecochipriota George Grivas , atacó sistemáticamente a las autoridades coloniales británicas. Uno de los efectos de la campaña de EOKA fue alterar la posición turca de exigir la reincorporación total a Turquía a una demanda de taksim (partición). La misión y las actividades de la EOKA provocaron un "síndrome cretense" (ver Organización de Resistencia Turca ) dentro de la comunidad turcochipriota, ya que sus miembros temían verse obligados a abandonar la isla en un caso como había sido el caso de los turcos cretenses . Como tal, prefirieron la continuación del dominio colonial británico y luego taksim , la división de la isla. Debido al apoyo de los turcochipriotas a los británicos, el líder de la EOKA, Georgios Grivas, los declaró enemigos. [4] El hecho de que los turcos fueran una minoría [5] [6] debía, según Nihat Erim , abordarse mediante el traslado de miles de turcos desde la Turquía continental para que los grecochipriotas dejaran de ser mayoría. Cuando Erim visitó Chipre como representante turco, el mariscal de campo Sir John Harding , entonces gobernador de Chipre , le aconsejó que Turquía debería enviar turcos educados a establecerse en Chipre. [7]
Turquía promovió activamente la idea de que en la isla de Chipre existían dos comunidades distintas y eludió su anterior afirmación de que "todo el pueblo de Chipre era súbdito turco". [8] Al hacerlo, el objetivo de Turquía de tener en efecto la autodeterminación de dos futuras comunidades iguales condujo a la partición de jure de la isla. [ cita necesaria ] Esto podría justificarse ante la comunidad internacional en contra de la voluntad de la población mayoritaria griega de la isla. El Dr. Fazil Küçük ya había propuesto en 1954 dividir Chipre en dos por el paralelo 35°. [9]
Lindley Dan, de la Universidad de Notre Dame , detectó las raíces de la violencia intercomunitaria en diferentes visiones entre las dos comunidades de Chipre ( enosis para los grecochipriotas, taksim para los turcochipriotas). Además, Lindlay escribió que "la fusión de la iglesia, las escuelas/educación y la política de manera divisiva y nacionalista" había jugado un papel crucial en la creación de estragos en la historia de Chipre. [10] Attalides Michael también señaló los nacionalismos opuestos como la causa del problema de Chipre. [11]
A mediados de la década de 1950, el partido, movimiento y eslogan "Chipre es turco" ganaron fuerza tanto en Chipre como en Turquía. [12] En un editorial de 1954, el líder turcochipriota Dr. Fazil Kuchuk expresó el sentimiento de que la juventud turca había crecido con la idea de que "tan pronto como Gran Bretaña abandone la isla, los turcos se apoderarán de ella", y que "Turquía no puede tolerar otra cosa". [13] Esta perspectiva contribuyó a la voluntad de los turcochipriotas de alinearse con los británicos, quienes comenzaron a reclutar turcochipriotas en la fuerza policial que patrullaba Chipre para luchar contra la EOKA, una organización nacionalista grecochipriota que buscaba librar a la isla del dominio británico.
La EOKA apuntó a las autoridades coloniales, incluida la policía, pero Georgios Grivas , el líder de la EOKA, inicialmente no deseaba abrir un nuevo frente luchando contra los turcochipriotas y les aseguró que la EOKA no dañaría a su pueblo. En 1956, algunos policías turcochipriotas fueron asesinados por miembros de la EOKA y esto provocó cierta violencia entre comunidades en la primavera y el verano, pero estos ataques contra policías no estuvieron motivados por el hecho de que fueran turcochipriotas.
Sin embargo, en enero de 1957, Grivas cambió su política cuando sus fuerzas en las montañas fueron cada vez más presionadas por las fuerzas de la Corona británica . Para desviar la atención de las fuerzas de la Corona, los miembros de la EOKA comenzaron a atacar intencionalmente a los policías turcochipriotas en las ciudades, de modo que los turcochipriotas se amotinaran contra los grecochipriotas y las fuerzas de seguridad tuvieran que ser desviadas a las ciudades para restablecer el orden. El asesinato de un policía turcochipriota el 19 de enero, cuando fue bombardeada una central eléctrica, y la lesión de otras tres personas provocaron tres días de violencia entre comunidades en Nicosia. Las dos comunidades tomaron represalias entre sí, al menos un grecochipriota fue asesinado y el ejército británico fue desplegado en las calles. [14] Se quemaron tiendas grecochipriotas y se atacaron sus barrios. [15] Después de los acontecimientos, los dirigentes grecochipriotas difundieron la propaganda de que los disturbios habían sido simplemente un acto de agresión turcochipriota. [14] Tales acontecimientos crearon caos y separaron a las comunidades tanto en Chipre como en Turquía. [15]
El 22 de octubre de 1957, Sir Hugh Mackintosh Foot reemplazó a Sir John Harding como gobernador británico de Chipre. Foot sugirió entre cinco y siete años de autogobierno antes de cualquier decisión final. Su plan rechazaba tanto la enosis como la taksim . La respuesta turcochipriota a este plan fue una serie de manifestaciones antibritánicas en Nicosia los días 27 y 28 de enero de 1958 rechazando el plan propuesto porque no incluía la partición. Luego, los británicos retiraron el plan.
En 1957, se formó Black Gang , una organización paramilitar protaksim turcochipriota , para patrullar un enclave turcochipriota , el distrito de Tahtakale en Nicosia , contra las actividades de la EOKA. Posteriormente, la organización intentó crecer a escala nacional, pero no logró obtener el apoyo del público. [16] [17]
En 1958, los signos de insatisfacción con los británicos aumentaron en ambos lados, con un grupo de turcochipriotas formando el grupo paramilitar Volkan (más tarde rebautizado como Organización de Resistencia Turca ) para promover la partición y la anexión de Chipre a Turquía como dictaba el plan Menderes. Volkan inicialmente estaba formado por aproximadamente 100 miembros, con el objetivo declarado de crear conciencia en Turquía sobre la cuestión de Chipre y conseguir entrenamiento militar y apoyo para los combatientes turcochipriotas por parte del gobierno turco. [18] [19]
En junio de 1958, se esperaba que el primer ministro británico , Harold Macmillan , propusiera un plan para resolver la cuestión de Chipre. A la luz de los nuevos acontecimientos, los turcos se amotinaron en Nicosia para promover la idea de que los grecochipriotas y los turcochipriotas no podían vivir juntos y, por lo tanto, cualquier plan que no incluyera la partición no sería viable. A esta violencia pronto siguieron bombardeos, muertes de grecochipriotas y saqueos de tiendas y casas de propiedad grecochipriota. Los grecochipriotas y turcos comenzaron a huir de las aldeas de población mixta donde eran minoría en busca de seguridad. Este fue efectivamente el comienzo de la segregación de las dos comunidades. [15] El 7 de junio de 1958, una bomba explotó a la entrada de la embajada turca en Chipre. Tras el bombardeo, los turcochipriotas saquearon propiedades grecochipriotas. El 26 de junio de 1984, el líder turcochipriota, Rauf Denktaş , admitió en la cadena británica ITV que la bomba fue colocada por los propios turcos para crear tensión. [20] [21] El 9 de enero de 1995, Rauf Denktaş repitió su afirmación al famoso periódico turco Milliyet en Turquía. [22]
La crisis alcanzó su clímax el 12 de junio de 1958, cuando ocho griegos, de un grupo armado de treinta y cinco detenidos por soldados de la Guardia Real a Caballo bajo sospecha de preparar un ataque contra el barrio turco de Skylloura, murieron en un presunto ataque por parte de A los lugareños turcochipriotas, cerca de la aldea de Geunyeli, se les ordenó caminar de regreso a su aldea de Kondemenos . [23]
Después de que comenzó la campaña de la EOKA , el gobierno británico comenzó con éxito a convertir la cuestión de Chipre de un problema colonial británico a una cuestión greco-turca. La diplomacia británica ejerció una influencia tras bastidores sobre el gobierno de Adnan Menderes , con el objetivo de que Turquía estuviera activa en Chipre. Para los británicos, el intento tenía un doble objetivo. La campaña de la EOKA sería silenciada lo más rápido posible y los turcochipriotas no se pondrían del lado de los grecochipriotas contra las reclamaciones coloniales británicas sobre la isla, que así permanecería bajo control británico. [24] Los dirigentes turcochipriotas visitaron Menderes para discutir la cuestión de Chipre. Cuando se le preguntó cómo deberían responder los turcochipriotas a la reclamación grecochipriota de enosis , Menderes respondió: "Debería acudir al Ministro de Asuntos Exteriores británico y solicitar que se prolongue el statu quo, que Chipre siga siendo una colonia británica". Cuando los turcochipriotas visitaron al Secretario de Asuntos Exteriores británico y solicitaron que Chipre siguiera siendo una colonia, él respondió: "No deberían pedir colonialismo en estos tiempos, deberían pedir que Chipre sea devuelto a Turquía, su antiguo propietario". . [25]
Cuando los turcochipriotas comenzaron a buscar protección en Turquía, los grecochipriotas pronto comprendieron que la enosis era extremadamente improbable. El líder grecochipriota, el arzobispo Makarios III , fijó ahora como objetivo la independencia de la isla. [26]
Gran Bretaña decidió resolver la disputa creando un Chipre independiente. En 1959, todas las partes involucradas firmaron los Acuerdos de Zurich: Gran Bretaña, Turquía, Grecia y los líderes grecochipriotas y turcochipriotas, Makarios y el Dr. Fazil Kucuk , respectivamente. La nueva constitución se basó en gran medida en la composición étnica de la isla. El presidente sería un grecochipriota y el vicepresidente un turcochipriota con igual poder de veto. La contribución al servicio público se fijaría en una proporción de 70:30, y el Tribunal Supremo estaría formado por un número igual de jueces de ambas comunidades, así como por un juez independiente que no fuera griego, turco o británico. Los Acuerdos de Zurich se complementaron con varios tratados. El Tratado de Garantía establecía que la secesión o unión con cualquier estado estaba prohibida, y que Grecia, Turquía y Gran Bretaña recibirían el estatus de garantes para intervenir en caso de violación. El Tratado de Alianza permitió que dos pequeños contingentes militares griegos y turcos estuvieran estacionados en la isla, y el Tratado de Establecimiento otorgó a Gran Bretaña soberanía sobre dos bases en Akrotiri y Dhekelia .
El 15 de agosto de 1960, la Colonia de Chipre obtuvo su plena independencia como República de Chipre. La nueva república permaneció dentro de la Commonwealth of Nations .
La nueva constitución provocó el descontento de los grecochipriotas, que la consideraron muy injusta para ellos, ya que si bien constituían el 77,1% de la población de la isla, habían vivido en la isla durante más de 3.000 años y habían pagado el 92,5% de los ingresos directos e indirectos y 94% de los impuestos a la renta; la nueva constitución asignó el 30% de los empleos del sector público y el 40% de las fuerzas de seguridad a los turcochipriotas, que constituían el 18,2% de la población de la isla, habían vivido en la isla durante poco menos de 400 años y pagaban el 7,5% de los ingresos directos y Indirecto y 5% del Impuesto a la Renta. [27]
Al cabo de tres años, comenzaron a aparecer tensiones entre las dos comunidades en asuntos administrativos. En particular, las disputas sobre municipios separados y los impuestos crearon un punto muerto en el gobierno. Un tribunal constitucional dictaminó en 1963 que Makarios no había respetado el artículo 173 de la constitución que pedía el establecimiento de municipios separados para los turcochipriotas. Posteriormente, Makarios declaró su intención de ignorar la sentencia, lo que provocó que el juez de Alemania Occidental dimitiera de su cargo. [28] Makarios propuso trece enmiendas a la constitución , que habrían tenido el efecto de resolver la mayoría de las cuestiones a favor de los grecochipriotas. [29] Según las propuestas, el Presidente y el Vicepresidente perderían su veto, se abandonarían los municipios separados que desean los turcochipriotas, se descartaría la necesidad de mayorías separadas por parte de ambas comunidades para aprobar leyes y se eliminaría la función pública. La contribución se fijaría en las proporciones de población reales (82:18) en lugar de la cifra ligeramente superior para los turcochipriotas.
Hace tiempo que se cuestiona la intención de las enmiendas. El plan Akritas , redactado en el apogeo de la disputa constitucional por el ministro del Interior grecochipriota, Polycarpos Georkadjis , pedía la eliminación de elementos indeseables de la constitución para permitir que funcionara el poder compartido. El plan preveía un rápido ataque de represalia contra los bastiones turcochipriotas en caso de que los turcochipriotas recurrieran a la violencia para resistir las medidas, y afirmaba que "en caso de un ataque turco planeado o preparado, es imperativo superarlo por la fuerza en el menor tiempo posible, porque Si logramos tomar el control de la situación (en uno o dos días), ninguna intervención externa estaría justificada o sería posible." [30] No está claro si las propuestas de Makarios eran parte del plan Akritas, sin embargo, el sentimiento hacia la enosis no había desaparecido por completo con la independencia. Makarios describió la independencia como "un paso en el camino hacia la enosis ". [31] Los preparativos para el conflicto tampoco estuvieron completamente ausentes entre los turcochipriotas, y elementos de derecha todavía creían que la taksim (partición) era la mejor salvaguardia contra la enosis .
Sin embargo, los grecochipriotas creen que las enmiendas eran una necesidad derivada de un intento percibido por parte de los turcochipriotas de frustrar el funcionamiento del gobierno. Los turcochipriotas lo vieron como un medio para reducir su estatus dentro del Estado de cofundador a minoría, considerándolo como un primer paso hacia la enosis. La situación de seguridad se deterioró rápidamente.
Un conflicto armado se desencadenó después del 21 de diciembre de 1963, un período recordado por los turcochipriotas como la Navidad sangrienta , [32] [33] cuando un policía grecochipriota que había sido llamado para ayudar a lidiar con un taxista que negó el acceso a los oficiales que ya estaban en el lugar. para comprobar los documentos de identificación de sus clientes, sacó su arma al llegar y mató a tiros al taxista y a su compañero. [34] Eric Solsten resumió los acontecimientos de la siguiente manera: "una patrulla de la policía grecochipriota, aparentemente comprobando documentos de identificación, detuvo a una pareja turcochipriota en el borde del barrio turco. Se reunió una multitud hostil, se hicieron disparos y dos turcochipriotas fueron asesinados. delicado." [35]
La mañana siguiente al tiroteo, multitudes se reunieron para protestar en el norte de Nicosia, probablemente alentadas por el TMT , sin incidentes. En la tarde del 22, estallaron disparos, se cortaron las líneas de comunicación con los barrios turcos y la policía grecochipriota ocupó el aeropuerto cercano. El día 23 se negoció un alto el fuego, pero no se mantuvo. Los combates, incluidos disparos con armas automáticas, entre grecochipriotas y turcochipriotas y milicias aumentaron en Nicosia y Larnaca . Una fuerza de irregulares grecochipriotas liderada por Nikos Sampson entró en el suburbio de Omorphita en Nicosia y lanzó intensos disparos contra turcochipriotas armados y, según algunos, desarmados. Los turcochipriotas han descrito el enfrentamiento de Omorphita como una masacre, mientras que los grecochipriotas en general no han reconocido esta opinión. [36]
Se acordaron nuevos altos el fuego entre ambas partes, pero tampoco prosperaron. En la víspera de Navidad del día 24, Gran Bretaña, Grecia y Turquía se habían unido a las conversaciones y todas las partes pidieron una tregua. El día de Navidad, aviones de combate turcos sobrevolaron Nicosia en muestra de apoyo. Finalmente se acordó permitir que una fuerza de 2.700 soldados británicos ayudara a imponer un alto el fuego. En los días siguientes, se creó una "zona de amortiguamiento" en Nicosia, y un oficial británico marcó una línea en un mapa con tinta verde, separando los dos lados de la ciudad, que era el comienzo de la " Línea Verde ". Los combates continuaron en toda la isla durante las siguientes semanas. [36]
En total, 364 turcochipriotas y 174 grecochipriotas murieron durante la violencia. [37] 25.000 turcochipriotas de 103 a 109 aldeas huyeron y fueron desplazados a enclaves y miles de casas turcochipriotas fueron saqueadas o completamente destruidas. [38] [39] [40] [41] [42]
Los periódicos contemporáneos también informaron sobre el éxodo forzoso de los turcochipriotas de sus hogares. Según The Times en 1964, se cometieron amenazas, tiroteos e intentos de incendio provocado contra los turcochipriotas para obligarlos a abandonar sus hogares. [43] El Daily Express escribió que "25.000 turcos ya han sido obligados a abandonar sus hogares". [44] The Guardian informó sobre una masacre de turcos en Limassol el 16 de febrero de 1964. [45]
Turquía ya había preparado su flota y sus aviones de combate aparecieron sobre Nicosia. Turquía fue disuadida de participar directamente mediante la creación de una Fuerza de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas en Chipre (UNFICYP) en 1964. A pesar del alto el fuego negociado en Nicosia, los ataques contra los turcochipriotas persistieron, particularmente en Limassol. Preocupado por la posibilidad de una invasión turca, Makarios emprendió la creación de un ejército de reclutas grecochipriota llamado "Guardia Nacional". Un general de Grecia se hizo cargo del ejército, mientras que otros 20.000 oficiales y hombres bien equipados fueron introducidos clandestinamente desde Grecia a Chipre. Turquía amenazó con intervenir una vez más, pero se lo impidió una carta enérgica del presidente estadounidense Lyndon B. Johnson , ansioso por evitar un conflicto entre los aliados de la OTAN, Grecia y Turquía, en el apogeo de la Guerra Fría .
Los turcochipriotas ya habían establecido una importante cabeza de puente en Kokkina , provista de armas, voluntarios y materiales de Turquía y del extranjero. Al ver esta incursión de armas y tropas extranjeras como una gran amenaza, el gobierno chipriota invitó a George Grivas a regresar de Grecia como comandante de las tropas griegas en la isla y lanzar un gran ataque contra la cabeza de puente. Turquía tomó represalias enviando sus aviones de combate a bombardear posiciones griegas, lo que hizo que Makarios amenazara con atacar todas las aldeas turcochipriotas de la isla si los bombardeos no cesaban. [46] El conflicto ahora se había extendido a Grecia y Turquía, y ambos países acumulaban tropas en sus fronteras tracias. Los esfuerzos de mediación de Dean Acheson , ex Secretario de Estado de Estados Unidos , y del mediador designado por la ONU, Galo Plaza, habían fracasado, mientras la división de las dos comunidades se hacía más evidente. Las fuerzas grecochipriotas se estimaron en unos 30.000, incluida la Guardia Nacional y el gran contingente de Grecia. La defensa de los enclaves turcochipriotas estaba compuesta por una fuerza de aproximadamente 5.000 irregulares, dirigida por un coronel turco, pero que carecía del equipo y la organización de las fuerzas griegas.
El secretario general de las Naciones Unidas en 1964, U Thant , informó de los daños durante los conflictos:
La situación empeoró en 1967, cuando una junta militar derrocó al gobierno democráticamente elegido de Grecia y comenzó a presionar a Makarios para lograr la enosis . Makarios, que no deseaba formar parte de una dictadura militar ni desencadenar una invasión turca, comenzó a distanciarse del objetivo de la enosis . Esto provocó tensiones con la junta en Grecia y con George Grivas en Chipre. El control de Grivas sobre la Guardia Nacional y el contingente griego fue visto como una amenaza a la posición de Makarios, que ahora temía un posible golpe de estado. [ cita necesaria ] La Guardia Nacional y la Policía de Chipre comenzaron a patrullar los enclaves turcochipriotas de Ayios Theodoros y Kophinou , y el 15 de noviembre participaron en intensos combates con los turcochipriotas. [47] [48]
En el momento de su retirada, 26 turcochipriotas habían sido asesinados. [49] Turquía respondió con un ultimátum exigiendo que se sacara a Grivas de la isla, que se retiraran las tropas introducidas de contrabando desde Grecia más allá de los límites del Tratado de Alianza y que se levantaran los bloqueos económicos sobre los enclaves turcochipriotas. Grivas fue llamado por la Junta de Atenas y los 12.000 soldados griegos fueron retirados. [50] Makarios ahora intentó consolidar su posición reduciendo el número de tropas de la Guardia Nacional y creando una fuerza paramilitar leal a la independencia chipriota. En 1968, reconociendo que la enosis era ahora casi imposible, Makarios afirmó: "Necesariamente debe buscarse una solución dentro de los límites de lo factible, que no siempre coincide con los límites de lo deseable".
Después de 1967, las tensiones entre grecochipriotas y turcos disminuyeron. En cambio, la principal fuente de tensión en la isla provino de facciones dentro de la comunidad grecochipriota. Aunque Makarios había abandonado efectivamente la enosis en favor de una "solución alcanzable", muchos otros seguían creyendo que la única aspiración política legítima de los grecochipriotas era la unión con Grecia.
A su llegada, Grivas comenzó por establecer un grupo paramilitar nacionalista conocido como Organización Nacional de Combatientes Chipriotas (Ethniki Organosis Kyprion Agoniston B o EOKA-B ), estableciendo comparaciones con la lucha de la EOKA por la enosis bajo la administración colonial británica de la década de 1950. [ cita necesaria ]
La junta militar de Atenas vio a Makarios como un obstáculo. El fracaso de Makarios en disolver la Guardia Nacional, cuya clase de oficiales estaba dominada por griegos continentales, significó que la junta tuviera control práctico sobre el sistema militar chipriota, dejando a Makarios aislado y un objetivo vulnerable. [51]
Invasión turca y conversaciones de paz
Durante la primera invasión turca, las tropas turcas invadieron el territorio de Chipre el 20 de julio de 1974, invocando sus derechos en virtud del Tratado de Garantía . [52] Esta expansión de la zona ocupada por Turquía violó el Derecho Internacional así como la Carta de las Naciones Unidas. [53] Las tropas turcas lograron capturar el 3% de la isla, lo que estuvo acompañado por el incendio del barrio turcochipriota, así como la violación y el asesinato de mujeres y niños. Siguió un alto el fuego temporal que fue mitigado por el Consejo de Seguridad de la ONU. [54] Posteriormente, la Junta militar griega colapsó el 23 de julio de 1974 y comenzaron las conversaciones de paz en las que se instaló un gobierno democrático. La Resolución 353 se violó después de que Turquía atacara por segunda vez y lograra apoderarse del 37% del territorio de Chipre. La isla de Chipre fue designada Zona de Amortiguamiento por las Naciones Unidas, que dividieron la isla en dos zonas a través de la 'Línea Verde' y pusieron fin a la invasión turca. Aunque Turquía anunció en 1975 que las zonas ocupadas de Chipre se denominarían Estado Turco Federado, no está legitimado a escala política mundial. [55] Las Naciones Unidas pidieron el reconocimiento internacional de la independencia de la República de Chipre en la Resolución 367 del Consejo de Seguridad . [56]
Secuelas
En los años posteriores a la invasión turca del norte de Chipre se puede observar una historia de conversaciones fallidas entre las dos partes. [57] La declaración de 1983 de la República Turca independiente de Chipre provocó un aumento de las tensiones entre comunidades y hizo cada vez más difícil encontrar un entendimiento mutuo. Con el interés de Chipre por una posible membresía en la UE y un nuevo Secretario General de la ONU, Kofi Annan, en 1997 surgieron nuevas esperanzas de un nuevo comienzo. [58] La participación internacional de partes de Estados Unidos y el Reino Unido, que deseaban una solución a la disputa de Chipre antes de la adhesión a la UE, generó presiones políticas para nuevas conversaciones. La creencia de que una adhesión sin solución amenazaría las relaciones greco-turcas y el reconocimiento de la partición de la isla guiarían las próximas negociaciones. [59]
En el transcurso de dos años se formuló un plan concreto, el plan Annan . En 2004, la quinta versión acordada por ambas partes y con el respaldo de Turquía, EE.UU., el Reino Unido y la UE se presentó al público y se sometió a referéndum en ambas comunidades chipriotas para asegurar la legitimación de la resolución. [60] Los turcochipriotas votaron con un 65% a favor del plan, sin embargo los grecochipriotas votaron con una mayoría del 76% en contra. [61] El plan Annan contenía múltiples temas importantes. En primer lugar, estableció una confederación de dos estados separados llamada República Unida de Chipre. Ambas comunidades tendrían estados autónomos combinados bajo un gobierno unificado. Los miembros del parlamento serían elegidos de acuerdo con el porcentaje de la población para garantizar una participación justa de ambas comunidades. El periódico proponía una desmilitarización de la isla en los próximos años. [58] Además, acordó que un número de 45.000 colonos turcos podrían permanecer en la isla. [61] Estos colonos se convirtieron en un tema muy importante en las conversaciones de paz. Originalmente, el gobierno turco alentó a los turcos a establecerse en Chipre proporcionándoles transferencias y propiedades, para establecer una contraparte de la población grecochipriota debido a su minoría de 1 a 5 miembros. Con la situación económica, muchos turcochipriotas decidieron abandonar la isla, sin embargo, su salida se compensa con la llegada de colonos turcos, lo que deja estable la proporción de población entre turcochipriotas y grecochipriotas. [62] Sin embargo, todos estos puntos fueron criticados y, como se vio en la votación, fueron rechazados principalmente por los grecochipriotas. Estos mencionan como razón la disolución de la "República de Chipre", las consecuencias económicas de una reunificación y el resto de los colonos turcos. [63] Muchos afirman que el plan en realidad se basaba más en las demandas turcochipriotas que en los intereses grecochipriotas. consideración de que Estados Unidos quería mantener a Turquía como socio estratégico en futuros conflictos en Oriente Medio [58] .
Una semana después del referéndum fallido, la República de Chipre se unió a la UE. En múltiples casos, la UE intentó promover el comercio con el norte de Chipre, pero sin puertos reconocidos internacionalmente, esto generó un gran debate. Ambas partes mantienen su intención de negociar, pero sin la perspectiva de nuevos compromisos o acuerdos, la ONU no está dispuesta a reiniciar el proceso. Desde que en 2004 se celebraron negociaciones numerosas pero sin resultados, ambas partes se aferran firmemente a su posición sin que se vislumbre una solución aceptable que convenga a ambas partes.
{{cite journal}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )El comercio de la comunidad turca había disminuido considerablemente durante el período debido a la situación existente, y el desempleo alcanzó un nivel muy alto, ya que aproximadamente 25.000 turcochipriotas se habían convertido en refugiados.
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