Los veteranos sin hogar son personas que han servido en las fuerzas armadas y que no tienen hogar o viven sin acceso a un alojamiento seguro y apropiado. [1]
Muchos de estos veteranos sufren de trastorno de estrés postraumático , un trastorno de ansiedad que a menudo ocurre después de un trauma emocional extremo que involucra amenaza o lesión. Las causas de la falta de vivienda incluyen: [2]
Los veteranos sin hogar en Estados Unidos no son un fenómeno exclusivo del siglo XXI; Ya en la Era de la Reconstrucción , los veteranos sin hogar se encontraban entre la población general sin hogar. [3] En 1932, los veteranos sin hogar formaban parte del Bonus Army . [4] En 1934, había nada menos que un cuarto de millón de veteranos viviendo en las calles. [5] Durante la administración Truman , había cien mil veteranos sin hogar en Chicago , y una cuarta parte de ese número en Washington, DC [6] En 1987, el número de veteranos sin hogar llegaba a trescientos mil. [7]
Las estimaciones de la población sin hogar varían ya que estas estadísticas son muy difíciles de obtener. [8] En 2007, los primeros veteranos de la Operación Libertad Duradera - Afganistán y la Operación Libertad Iraquí comenzaron a ser documentados en refugios para personas sin hogar. [9] En 2009 había 154.000 personas sin hogar, y algo menos de la mitad había servido en Vietnam del Sur . [10] Según el VA en 2011, los veteranos constituían el 14% de los hombres adultos sin hogar y el 2% de las mujeres adultas sin hogar, y ambos grupos estaban sobrerrepresentados dentro de la población sin hogar en comparación con la población general. [11] El recuento general en 2012 mostró 62.619 veteranos sin hogar en los Estados Unidos. [12] En enero de 2013, se estimaba que había 57.849 veteranos sin hogar en los EE. UU., o el 12% de la población sin hogar. [13] Poco menos del 8% eran mujeres. [14] En julio de 2014, la mayor población de veteranos sin hogar vivía en el condado de Los Ángeles , con más de 6.000 veteranos sin hogar, del total estimado de 54.000 sin hogar dentro de esa área. [15] En 2015, un informe emitido por HUD contó más de 47.000 veteranos sin hogar en todo el país, la mayoría de los cuales eran blancos y hombres. [16] En 2016, había más de 39.000 veteranos sin hogar en todo el país. [17] Un Cuerpo en términos de tamaño militar. En enero de 2017, el estado de California tenía el mayor número de veteranos sin hogar. Se estimaba que había 11.472 veteranos sin hogar. [18] La mayor población de veteranos sin hogar, después de California, en 2017 vivía en Florida (aproximadamente 2.817) y en Texas, 2.200.
Se han implementado muchos programas y recursos en todo Estados Unidos en un esfuerzo por ayudar a los veteranos sin hogar. [19]
HUD-VASH , un programa de vales de vivienda del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos y la Administración de Veteranos, otorga una cierta cantidad de vales de vivienda subsidiada de la Sección 8 a veteranos elegibles de las Fuerzas Armadas de los EE. UU. sin hogar y vulnerables. [20]
En 1887, se construyó el Hogar de Veteranos Sawtelle para cuidar a los veteranos discapacitados y albergó a más de mil veteranos sin hogar. [21] Se construyeron otras casas antiguas para soldados en todo Estados Unidos, [22] como la de Nueva York . [23] Estas casas se convirtieron en las predecesoras de las instalaciones médicas de Asuntos de Veteranos . [24]
Según un estudio de 2014, los veteranos tienen ligeramente más probabilidades que los no veteranos de quedarse sin hogar; El 9,7% de la población general son veteranos, pero el 12,3% de la población sin hogar son veteranos. [25] Estos factores de riesgo se encontraron utilizando los elementos de informes preferidos para revisiones sistemáticas y metanálisis (PRISMA). Esta es la primera revisión sistémica que resume la investigación sobre los factores de riesgo para los veteranos estadounidenses sin hogar. Evaluaron treinta y un estudios desde 1987 hasta 2014. Los factores de riesgo más comunes entre esta población son los trastornos por abuso de sustancias y la mala salud mental, seguidos de los bajos ingresos y otros problemas relacionados con los ingresos, la falta de apoyo de familiares y amigos, o Redes sociales débiles. [25]
Las necesidades entre los veteranos y los no veteranos que se encuentran sin hogar pueden diferir. La Iniciativa de Colaboración para Ayudar a Acabar con la Falta de Vivienda Crónica (CICH) implementó un estudio en 2004 por parte del Consejo Interagencial sobre Personas sin Vivienda. Utilizaron once sitios en los Estados Unidos para rastrear datos durante un año comparando 162 veteranos crónicamente sin hogar con 388 no veteranos crónicamente sin hogar. [25]
Ambos grupos se inscribieron en una iniciativa nacional de vivienda con apoyo durante un período de un año y se observaron varias diferencias. La primera fue que los veteranos tendían a ser de un grupo de mayor edad, identificados como hombres y tenían más probabilidades de haber completado la escuela secundaria. [25] Mientras estaban inscritos en viviendas con apoyo, la salud mental de ambos grupos mejoró a través de los servicios de salud mental ofrecidos. Sin embargo, se informó que los veteranos hacían un mayor uso de los servicios de salud mental para pacientes ambulatorios en comparación con los no veteranos. Ambos grupos también redujeron gradualmente el uso de los servicios de salud una vez que obtuvieron la vivienda, por lo tanto, esto sugiere que el programa es eficaz para reducir las necesidades clínicas entre los adultos en general sin hogar crónicamente.
El 3 de noviembre de 2009, el secretario de los Estados Unidos, Eric K. Shinseki, habló en la Cumbre Nacional sobre Veteranos sin Hogar y anunció su plan. [ peso excesivo? ]
Junto con el presidente Barack Obama , Shinseki esbozó un plan integral de cinco años para fortalecer el Departamento de Asuntos de Veteranos y sus esfuerzos para acabar con los veteranos sin hogar. [26] El objetivo era poner fin a la falta de vivienda de los veteranos para 2015, pero debido a restricciones presupuestarias ahora se ha pospuesto hasta 2017. [27] El plan se centró en la prevención de la falta de vivienda junto con la ayuda para quienes viven en las calles. [28] El plan ampliaría la atención de salud mental y las opciones de vivienda para los veteranos, y colaboraría con: [28]
El papel destacado del Departamento de Asuntos de los Veteranos y su enfoque conjunto hacia el bienestar de los veteranos ayudan a distinguir la respuesta de Estados Unidos a la falta de vivienda de los veteranos a nivel internacional. [29] En 2009, se estableció una línea directa para ayudar a los veteranos sin hogar. En diciembre de 2014, de los 79,500 veteranos que se comunicaron con el centro de llamadas, el 27% no pudo hablar con un consejero y el 47% de las derivaciones no dieron lugar a que se brindaran servicios de apoyo al veterano sin hogar. [30]
Un estudio publicado en el American Journal of Addiction mostró un vínculo entre el trauma de los trastornos mentales de los veteranos y su abuso de sustancias. [31]
Un estudio realizado por O'Connell, Kasprow y Rosenheck es un análisis secundario de datos de la evaluación de la iniciativa HUD-VASH que comenzó en 1992 para brindar vivienda a veteranos con trastornos psiquiátricos. Compararon los resultados de tres tipos de intervenciones con 460 veteranos en diecinueve sitios del país. Fueron asignados a tres grupos; un grupo recibió un vale y manejo intensivo de casos, un grupo recibió manejo intensivo de casos únicamente y un grupo recibió únicamente atención estándar. [32] La gestión intensiva de casos incluyó ayuda para localizar un apartamento, mientras que la atención estándar consistió en la gestión de casos a corto plazo proporcionada por los trabajadores de extensión de Atención Médica para Veteranos sin Hogar. Un asistente de evaluación realizó entrevistas de seguimiento cada tres meses durante un máximo de cinco años. A través de eso, descubrieron que los individuos en el grupo de manejo intensivo de casos tenían puntuaciones más bajas en la calidad de vida medida mediante la Entrevista de Calidad de Vida de Lehman. Se trata de un cuestionario estructurado para evaluar las circunstancias de vida de personas con enfermedades mentales graves y persistentes. [33]
El fracaso en materia de vivienda se define como vivir sin hogar durante al menos un día. Antes de la admisión, el 43% (n=170) había estado sin hogar entre uno y seis meses y el 27% (n=105) había estado sin hogar durante dos años o más. [32] Los factores de riesgo son mayores en los primeros meses de estar alojado debido al entorno más estructurado y supervisado. Se fomentó el contacto semanal cara a cara, la atención comunitaria y los servicios ofrecidos por el VA, lo cual es muy diferente de la vida a la que estaban acostumbrados antes de este programa. Se siguió a los veteranos durante cinco años y las estadísticas cambiaron enormemente durante ese tiempo. El 72% de los participantes permanecieron alojados después de un año (N=282), el 60% después de dos (N=235), el 52% después de tres (N=204), el 47% después de cuatro años (N=184) y el 36% después de cinco años (N=141) (5). Aquellos en el grupo HUD-VASH tienen un menor riesgo de volver a quedarse sin hogar en el transcurso de cinco años tenían un riesgo 87% menor en comparación con aquellos en el grupo de manejo de cuidados intensivos únicamente y un 76% en comparación con aquellos en atención estándar. [32] El mayor factor de riesgo para volver a quedarse sin hogar se debió a las drogas o al trastorno de estrés postraumático. En general, después de cinco años de seguimiento, el 44% de todos los participantes (N=172) regresaron a la calle durante al menos un día después de haber sido colocados exitosamente en una vivienda. [32]
Para acabar con la falta de vivienda entre los veteranos, se introdujeron nuevos recursos y ampliaciones de programas. Uno de los objetivos establecidos por las Viviendas de Apoyo para Asuntos de Veteranos del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU. (HUD-VASH) es ubicar a los veteranos sin hogar en viviendas permanentes. Se ha introducido un enfoque de vivienda primero para ayudar a respaldar esta iniciativa. Uno de los objetivos de Housing First es la rápida colocación de veteranos directamente de las calles en un hogar permanente.
El enfoque de vivienda primero trabaja con HUD brindando asistencia de vivienda a través de un programa de vales, mientras que VA brinda administración de casos y servicios de apoyo a través de su sistema de atención médica. [34] Al tener viviendas permanentes, hay una disminución en el uso de refugios, hospitales e instalaciones correccionales. Este programa está disponible en los 50 estados, el Distrito de Columbia y Guam.
Un estudio de Montgomery, Hill, Kane y Culhane fue una demostración que se inició en 2010 y estudió los métodos de vivienda en los Estados Unidos para los veteranos sin hogar. Evaluaron la eficiencia del enfoque Vivienda Primero (HF) en comparación con un enfoque de Tratamiento Habitual (TAU). HF se centró en quienes se encontraban sin hogar en la calle, mientras que TAU atendió a más mujeres y familias. A los veteranos internados en HF se les ofrecieron servicios como trabajadores sociales, formadores vocacionales, un especialista en vivienda y acceso a un psiquiatra. Lo más importante es que HF emitiría un vale de vivienda en el momento de la firma del contrato de arrendamiento para los apartamentos previamente inspeccionados cuyo mantenimiento estuviera a cargo de un contratista. Los veteranos en el enfoque TAU recibieron los servicios estándar de administración de casos de VA para HUD-VASH. [35] En TAU , permanecieron en su ubicación actual, que a veces podía incluir un refugio de emergencia, o fueron colocados en viviendas de transición o programas de tratamiento residencial.
El estudio encontró que HF tiene el modelo más efectivo para acceder a viviendas permanentes y ha demostrado eficiencia en la reducción de las tasas de personas sin hogar entre los veteranos. [35] En comparación con TAU, HF tuvo más éxito en trasladar rápidamente a los veteranos a viviendas permanentes; su proceso de mudanza tomó aproximadamente un mes, mientras que el enfoque TAU tomó alrededor de seis meses. [35] La tasa de retención de vivienda para HF fue del 98% y del 86% para TAU, lo que significa que aquellos que usaban el modelo HF tenían más probabilidades de mantener la estabilidad de la vivienda. [35]
Además de la ayuda proporcionada por el gobierno, las organizaciones benéficas privadas también brindan asistencia a los veteranos sin hogar. [36] Estos incluyen proporcionar vehículos para que vivan algunos veteranos sin hogar , [37] y construir viviendas permanentes para otros. [38] Abogar por los derechos de los veteranos sin hogar a través de la implementación de políticas y recomendaciones. [39] En todo el país, múltiples organizaciones y agencias organizan eventos de "Stand Down" donde los veteranos sin hogar reciben artículos y servicios; [40] el primero de ellos se celebró en San Diego , organizado por veteranos de Vietnam , en 1988. [41]
Homes For Heroes es una empresa estadounidense con y sin fines de lucro que ofrece ahorros de socios a los veteranos que compran una casa y ofrece subvenciones monetarias a los veteranos y otros profesionales médicos y socorristas que compran una casa. [42]
Homes For Angels es un programa de Texas que brinda servicios inmobiliarios asequibles y con descuento a veteranos y otras profesiones de servicios de primeros auxilios que compran una casa. [43]
En noviembre de 2009, el Secretario de Asuntos de Veteranos (VA), Eric K. Shinseki, estableció el objetivo de acabar con los veteranos sin hogar para 2017. Si bien no todos los veteranos tienen alojamiento, las iniciativas de vivienda actuales, como el modelo de vivienda primero, garantizan que se obtenga vivienda. para una mayor parte de los veteranos que se encuentran sin hogar. En 2019, el programa HUD-VASH pudo albergar a más de 11.000 veteranos. [44] En general, desde 2008, más de 114.000 veteranos sin hogar han sido atendidos a través del programa HUD-VASH. [44] Además, se están implementando más recursos para ayudar con la salud mental y la adicción. A partir de 2019, más de 78 comunidades y los estados enteros de Connecticut, Delaware y Virginia han puesto fin efectivamente a la falta de vivienda entre los veteranos. [44]
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace ){{cite book}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )GRÁFICO 5.3: Características demográficas de los veteranos sin hogar
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