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Antecedentes penales

Los antecedentes penales de Al Capone desde 1932

Un antecedente penal (que no debe confundirse con un antecedente policial o un antecedente de arresto) es un registro del historial de condenas penales de una persona . La información incluida en un antecedente penal y la existencia de un antecedente penal varía entre países e incluso entre jurisdicciones dentro de un país. En la mayoría de los casos, enumera todos los delitos penales no eliminados y también puede incluir infracciones de tránsito como exceso de velocidad y conducir en estado de ebriedad . En la mayoría de los países, los antecedentes penales se limitan a condenas reales no eliminadas y vigentes (donde el individuo se ha declarado culpable o ha sido declarado culpable por un tribunal cualificado, lo que da lugar a la emisión de una condena), mientras que en algunos también puede incluir arrestos, cargos desestimados , cargos pendientes y cargos de los cuales el individuo ha sido absuelto . El término antecedentes penales se refiere a Registro de arresto y procesamiento , similar a un antecedente penal. [ cita necesaria ]

Los posibles empleadores , prestamistas y otros pueden utilizar los antecedentes penales para evaluar la confiabilidad de una persona. Los antecedentes penales también pueden ser pertinentes para viajes internacionales y para acusar y sentenciar a personas que cometan delitos penales adicionales.

Australia

Las personas en Australia pueden obtener un historial criminal nacional para verificarlo ellos mismos, y ciertas organizaciones pueden solicitar uno en su nombre. Es posible que una persona deba someterse a una verificación de antecedentes penales por diversas razones, incluida la evaluación de empleo, el trabajo voluntario, la preparación para una comparecencia ante el tribunal, las solicitudes de visa, la obtención de licencias de armas de fuego o para satisfacer un requisito legal. Las personas pueden obtener antecedentes penales nacionales de dos maneras:

  1. Su servicio de policía local.
  2. Una Comisión Australiana de Inteligencia Criminal (ACIC): organizaciones acreditadas, como instituciones empleadoras o proveedores de servicios de verificación de antecedentes comerciales. Una lista de agencias acreditadas por ACIC está disponible en su sitio web. [1] Algunos de los proveedores comerciales permiten solicitudes en línea, respuestas en tiempo real y verificación en línea. [2]

El Control de Trabajo con Niños , que se utiliza para evaluar a los trabajadores y voluntarios en trabajos relacionados con niños, es un control específico para aquellos cuyos antecedentes penales se consideran de alto riesgo para los niños.

Austria

En Austria , los antecedentes penales y el "Strafregisterbescheinigung" (certificado de antecedentes penales) los mantiene la División de Registro ("Strafregisteramt") de la Oficina de la Policía Federal de Viena ("Bundespolizeidirektion Wien"). [3] Para acceder a antecedentes penales en Austria, una persona debe completar un formulario con la identificación pertinente y pagar una tarifa (en julio de 2014, actualmente 28,60 euros, o 16,40 euros si es para fines laborales). Las solicitudes de un certificado de antecedentes penales pueden llevarse a las comisarías de policía y serán procesadas y entregadas al solicitante de inmediato, o una persona puede solicitar que se envíe una copia impresa a una dirección dentro de Austria. [3] En Austria, la solicitud de un certificado de antecedentes penales puede presentarse de dos formas: divulgación restringida y libre. A una solicitud a petición de un futuro empleador se le emitirá una divulgación restringida, que solo contiene condenas no eliminadas y no puede incluir condenas menos graves. Un certificado de divulgación sin restricciones es exclusivo para agencias estatales específicas (por ejemplo, organismos que otorgan licencias de armas de fuego, agencias militares y de aplicación de la ley) y, aun así, solo se emite en circunstancias específicas. Este tipo de certificado de antecedentes penales contiene detalles de todas las condenas. [3] Todos los delitos penales se inscriben en el Registro Penal. Las condenas se eliminan del Registro Penal al vencimiento de la pena, lo que generalmente ocurre cuando termina la pena, pero puede extenderse hasta quince años después de cumplida la pena. La única excepción son las penas de cadena perpetua, que no se eliminan del Registro Penal. [4] Austria mantiene un registro de delincuentes sexuales; sin embargo, esto es sólo para fines de inteligencia y aplicación de la ley.

Bélgica

En Bélgica , existe un sistema central nacional de antecedentes penales que registra, conserva y modifica los datos relacionados con las decisiones penales. El sistema de antecedentes penales lo mantiene el Servicio Público Federal de Justicia. [5] Los antecedentes penales conservados en el sistema central contienen los siguientes datos: número de antecedentes penales; nombre, apellido y nombre; Fecha y lugar de nacimiento; género; residencia; profesión; nacionalidad; corte; número de jueces; grado de jurisdicción; referencia, número y fecha de la sentencia; fecha de transmisión a la central de antecedentes penales; sentencia pronunciada, lugar y fecha de los hechos delictivos. [6] El sistema central contiene registros de

a) Condenas penales por toda clase de delitos;
b) Condenas penales de culpabilidad que someten al condenado a un período de prueba;
c) Decisiones de revocación de la categoría anterior;
d) Decisiones penales relativas al internamiento de delincuentes con enfermedades mentales;
e) Privación de la patria potestad y reintegración, así como diversas medidas respecto de los menores delincuentes;
f) Varias decisiones que anulan sentencias anteriores;
g) Varias decisiones de retractación;
h) Decisiones que rectifican o interpretan la ley en virtud de la cual se ha decidido la condena;
i) Decisiones de rehabilitación;
j) Decisiones de indulto;
k) Decisiones de libertad condicional;
l) Decisiones de jurisdicciones extranjeras relativas a ciudadanos belgas;
m) Sentencias que acompañan a una sentencia principal, sentencias subsidiarias, 'medidas de seguridad' y sentencias diferidas

No hay registro de casos sobreseídos ni de sentencias de no culpabilidad. [6] Para acceder a sus propios antecedentes penales, una persona puede solicitarlos a su autoridad policial local o enviar una solicitud por escrito al Servicio Público Federal de Justicia. En materia de acceso público a los antecedentes penales, a través del Servicio Público Federal de Justicia podrán acceder a los antecedentes penales las siguientes personas y órganos judiciales y administrativos.

En el sistema belga existen dos tipos de supresión: la verdadera supresión es la desaparición de la condena y se aplica sólo a las sentencias policiales (multas pequeñas y 8 días de prisión o menos). Para todas las demás sentencias se aplica un sistema de "no mención", según el cual la condena permanece registrada en el sistema central pero ya no está disponible para el acceso de varias categorías de personas. [7]

Bulgaria

La divulgación de antecedentes penales en Bulgaria se rige por el Reglamento nº 8/26.02.2008 sobre las funciones y organización de la actividad de las oficinas de antecedentes penales. El sistema de antecedentes penales de los ciudadanos de Bulgaria se guarda en la Oficina de Antecedentes Penales ubicada en cada tribunal regional de Bulgaria y en la Oficina Central de Antecedentes Penales del Ministerio de Justicia. Hay dos tipos de antecedentes penales divulgados en Bulgaria; Certificado de Estado de Condena y Verificación de Estado de Condena. El Certificado de Estado de Condena contiene información personal sobre la persona en cuestión (nombre completo, número de identificación personal , fecha y lugar de nacimiento, nacionalidad, nombres de los padres), detalles de todas las condenas y el propósito del Certificado. Este Certificado tiene una validez de 6 meses a partir de la fecha de su emisión y sólo puede ser solicitado por el interesado, familiar del interesado, heredero legal del interesado o apoderado. La Verificación del estado de la condena contiene información personal sobre la persona en cuestión (nombre completo, número de identificación personal, fecha y lugar de nacimiento, nacionalidad, nombres de los padres), detalles de todas las condenas, incluido si se requirió rehabilitación, e información sobre todas las sanciones administrativas impuestas. sanciones. No existe un plazo de validez para este estatus; sin embargo, sólo puede ser emitido con fines oficiales por autoridades gubernamentales o encargadas de hacer cumplir la ley. Se puede acceder a estos registros mediante solicitud ante la Oficina Central de Antecedentes Penales. El coste es de aproximadamente 2,60€.

El Código Penal búlgaro permite la eliminación de datos de condena de personas, lo que se conoce como "rehabilitación de personas". Esto puede ser concedido por un tribunal de justicia siempre que el individuo haya demostrado buena conducta y haya compensado los daños y perjuicios. Un segundo tipo de rehabilitación se conoce como rehabilitación de jure, que promulga nueva legislación. Esto puede ocurrir si el individuo ha sido sentenciado condicionalmente, el individuo ha sido sentenciado a hasta tres años de prisión y no ha cometido ningún otro delito punible con prisión, el individuo fue sentenciado a una multa, una amonestación pública o la privación de derechos civiles, y no han cometido ningún otro delito al año siguiente. Además, las sentencias se eliminan de los antecedentes penales una vez cumplida la pena y transcurrido el siguiente tiempo:

Canadá

En Canadá , los antecedentes penales se almacenan en los Servicios de gestión de información de antecedentes penales, [10] una base de datos centralizada operada por la Real Policía Montada de Canadá bajo el Centro de Información de la Policía Canadiense (CPIC) desde 1972. [11] La base de datos incluye todas las condenas para las cuales no se ha concedido el indulto , todos los cargos independientemente de la disposición, las órdenes y cargos pendientes, todas las órdenes judiciales y otra información que pueda ser de interés para las investigaciones policiales. [12]

Poner en pantalla

Hay dos tipos de controles de antecedentes penales: estándar y sector vulnerable. El sector vulnerable se define en la Ley de Antecedentes Penales como menor de edad (menor de 18 años) y

las personas que por razón de su edad, discapacidad u otras circunstancias, ya sean temporales o permanentes, se encuentren en situación de dependencia de otros; o (b) corren de otro modo un mayor riesgo que la población general de ser perjudicada por personas en una posición de autoridad o de confianza con respecto a ellos [13]

Hay 4 niveles de verificaciones de antecedentes penales estándar: niveles 1 a 4. El nivel 1 es la verificación más básica y el nivel 4 es el más extenso. Las verificaciones de antecedentes penales sólo se pueden realizar con el consentimiento del individuo. [14] Debido a la naturaleza sensible del CPIC, sólo las agencias policiales están autorizadas a realizar una verificación de antecedentes penales, con la excepción del Ministerio de Justicia de Columbia Británica . [15]

En caso de que el nombre y la fecha de nacimiento del solicitante coincidan con algún registro de delito sexual en el sistema, deberá enviar sus huellas dactilares a la RCMP para una confirmación física. [17] La ​​verificación de antecedentes penales es una parte integral del proceso para obtener autorizaciones de seguridad, independientemente del nivel de acceso. Algunas provincias pueden exigir que se examinen las profesiones de alto riesgo para garantizar la seguridad pública. Por ejemplo, el Ministerio de Justicia de Columbia Británica exige que todos los profesionales de la salud, estudiantes de prácticas en atención médica, personal y voluntarios de guarderías, personal de escuelas y hospitales, independientemente de su puesto, se sometan a una CRC a través del Programa de revisión de antecedentes penales. [15]

Indulto

Los delitos penales pueden ser perdonados por el Gobernador General de Canadá , la Junta de Libertad Condicional de Canadá o mediante una Orden del Consejo del gobierno federal, según lo determine el delito involucrado según la Ley de Antecedentes Penales . El indulto ha pasado a denominarse suspensión récord en virtud del proyecto de ley C-10 , también conocido como proyecto de ley general contra el crimen o por su nombre formal Ley de Calles y Comunidades Seguras , introducido por el gobierno conservador en 2011. [18] [19] El cambio entró oficialmente en vigor entró en vigor el 13 de marzo de 2012. [20] En 2017, dos tribunales superiores provinciales anularon la naturaleza retroactiva de estos cambios por considerarlos inconstitucionales. Como resultado, actualmente se están concediendo indultos a residentes de Columbia Británica y Ontario que fueron condenados antes de 2012. [21]

Chile

En Chile , los ciudadanos pueden solicitar sus propios antecedentes penales en la oficina del Registro Civil o en el Registro Civil. [22] Según el artículo 19 N°16 de la Constitución de Chile , un empleador no puede discriminar basándose en otra cosa que no sean las capacidades personales para desempeñarse en el puesto de trabajo ofrecido. [23] Se pueden eliminar los antecedentes penales mediante un control voluntario, proporcionando su firma dos años para las primeras infracciones, o cinco años para las más. La persona debe cumplir con los requisitos previstos en la ley No. 409. [24]

Croacia

Código Penal de Croacia: El Boletín Oficial de la República de Croacia "Narodne novine" entró en vigor el 1 de enero de 1998.

Según el artículo 86, los datos de antecedentes penales sólo podrán entregarse a los tribunales y a las fiscalías del Estado cuando se inicie una causa penal contra la persona. Los organismos gubernamentales pueden acceder a estos datos previa solicitud razonable y deben estar relacionados con tareas específicas del servicio público que se confiarán a la persona para quien se solicita dicha información. La policía también puede acceder con la intención de descubrir al autor de un acto delictivo. Otros miembros del público en general no tienen derecho a exigir que los ciudadanos presenten registros sobre sus condenas. Un ciudadano conserva el derecho a acceder a los datos de sus propios antecedentes penales, sólo con la condición de que el propósito sea ejercer sus derechos en otro estado. [25]

Los certificados de antecedentes penales los expide el Departamento de Antecedentes Penales. Para eliminar cualquier condena de los antecedentes penales, es necesario hacer referencia al artículo 19 de la Ley de Consecuencias Jurídicas de la Condena, la Rehabilitación y los Antecedentes Penales (Boletín Oficial 143/12). [26]

Chipre

En Chipre , los antecedentes penales están en manos de la Oficina de Investigación Criminal de la Policía de Chipre [27], que forma parte del Ministerio de Justicia y Orden Público de la República de Chipre. Las personas pueden solicitar un certificado claro de antecedentes penales o antecedentes penales existentes mediante una solicitud a la Oficina de Investigación Criminal. Las solicitudes pueden presentarse personalmente en la comisaría central de policía de Nicosia. Los antecedentes penales en Chipre se mantienen de por vida.

Chipre introdujo una legislación en 2014 que permite la creación de un registro de delincuentes sexuales. La legislación también prevé la inclusión de un mayor registro de delincuentes sexuales en la Unión Europea. [28] Existen diferentes procedimientos y protocolos para la República Turca del Norte de Chipre.

República Checa

La República Checa participó en el proyecto piloto de la Red de Registros Judiciales, con otros 10 países, intercambiando información sobre antecedentes penales por vía electrónica. [29] El sistema de antecedentes penales de la República Checa es un sistema informatizado. La información de antecedentes penales se mantiene en la Oficina de Antecedentes Penales de Praga, que está financiada por el estado y se puede encontrar en las oficinas del Ministerio de Justicia. [30]

Las personas pueden solicitar un extracto del Registro Penal [30] únicamente para acceso personal. Las solicitudes pueden realizarse desde las embajadas de la República Checa y también por parte de posibles empleadores de personas que hayan sido residentes o ciudadanos de la República Checa. [30] El público en general puede acceder a los datos sobre los antecedentes penales de las empresas. [31] Período de permanencia de las personas en el sistema de antecedentes penales. Las condenas penales permanecen registradas por un período indefinido. [30] Bajo ciertas condiciones, el Tribunal anulará las condenas después de 15 años en una sentencia excepcional, 10 años si la sentencia no excede los 5 años, 5 años si la sentencia de prisión no excede un año. [32]

Dinamarca

El certificado de antecedentes penales danés se titula "Privat Straffeattest" y es responsabilidad de la Autoridad Nacional de Policía (la Rigspolitiet). La Agencia Danesa de Protección de Datos rige la legislación en relación con los antecedentes penales y establece ciertas restricciones. Las condenas penales que figuran en el certificado incluyen todas las violaciones del Código Penal de Dinamarca. Existen distintos períodos de tiempo durante los cuales las condenas permanecen en los antecedentes penales de un individuo. Por ejemplo, las multas permanecen en el expediente durante 2 años a partir de la fecha de pago, las condenas incondicionales durante 5 años a partir de la fecha de liberación de prisión y las sentencias suspendidas durante 3 años a partir de la fecha de condena. Cualquier condena anterior será eliminada del expediente. [33]

Para obtener una verificación de antecedentes penales en Dinamarca, una persona o un tercero (con consentimiento por escrito) puede solicitarla en persona en una comisaría de policía local o por correo electrónico a la Autoridad Nacional de Policía. Los idiomas disponibles para el certificado incluyen inglés, alemán, danés, francés y español cuando no existan condenas. Cuando hay condenas, el único idioma disponible para el certificado es el danés. El certificado se emite de forma gratuita y el plazo de entrega va desde el acceso inmediato hasta los 2 días. [34] Dinamarca no permite la transferencia de antecedentes penales a autoridades extranjeras ni a la base de datos de Europol para su almacenamiento. [35]

En Dinamarca, la información sobre abuso sexual infantil figura en dos registros, el Registro Nacional de Pacientes y el Registro Penal. El Registro Nacional de Pacientes contiene todos los contactos hospitalarios, incluidos los contactos de pacientes hospitalizados, ambulatorios y del departamento de emergencias. El Registro Penal Nacional Danés de abuso sexual infantil contiene datos relacionados con casos denunciados a la policía danesa. Cualquier relación sexual con una persona menor de 15 años está prohibida por ley, ya que la edad danesa de consentimiento sexual es 15 años. Los casos de abuso sexual infantil se clasifican en tres categorías diferentes según el tipo de delito involucrado. Estos grupos incluyen el incesto, los delitos sexuales (físicos o intento de agresión sexual física) y la exposición indecente. [36]

Estonia

La base de datos que contiene datos sobre los antecedentes penales de personas estonias se conoce como The Punishment Register y está disponible para su acceso a través de Internet. Es propiedad y está mantenido por el Centro de Registros y Sistemas de Información de Estonia. Aquellos registros que sean válidos se hacen completamente públicos. Algunos casos de delitos menores cuya pena principal es inferior a 200 euros y los casos que involucran a menores no son publicados en The Punishment Register. [37]

Desde principios de 2012, los datos sobre los antecedentes penales de los ciudadanos estonios están disponibles en línea. Cualquier persona con antecedentes penales puede acceder a la versión electrónica de la base de datos para recibir esta información de forma gratuita. Para consultar información perteneciente a una persona no relacionada, se debe pagar una tarifa fija al Ministerio de Justicia de la República. También se requiere el nombre del individuo y su identificación en número para ver sus antecedentes penales. Sin embargo, aún persisten algunas restricciones al acceso a este registro, incluida la protección del acceso a la información sobre los antecedentes penales de menores. [38]

Registro de delincuentes sexuales

Estonia no tiene un registro público para delincuentes sexuales, ya que el Ministro de Justicia considera suficiente el Registro de Castigos, que está disponible para el público. El ministro Hanno Pevkur afirmó lo siguiente:

Toda persona tiene derecho a solicitar datos de otras al Registro Penitenciario, que tiene una opción de búsqueda separada para acceder a información relativa a delitos cometidos contra menores...[cualquiera] puede consultar el registro para ver si el historial de [una] persona está limpio o no.

Desde 2009, la policía de Estonia tiene la facultad de controlar a los delincuentes sexuales que hayan cumplido su pena. [39]

unión Europea

El Sistema Europeo de Información de Antecedentes Penales (ECRIS) es un sistema informatizado que permite a los países de la UE acceder e intercambiar información sobre las condenas penales de los ciudadanos de la UE de forma eficiente. Se implementó en abril de 2012. [29]

El ECRIS se creó para simplificar el intercambio de información relativa a los antecedentes penales de los ciudadanos europeos. Con la intención de contrarrestar la facilidad relativamente nueva con la que las personas pueden moverse entre Estados, es un mecanismo para garantizar que las personas no puedan escapar de sus antecedentes penales simplemente cruzando una frontera. La razón subyacente es que los avances tecnológicos en los servicios de transporte que han dado a las personas la capacidad de moverse fácilmente entre Estados europeos no deberían equivaler a la capacidad de borrar sus propios antecedentes penales.

Esto es particularmente importante dado que la mayoría de los tribunales nacionales de los países europeos otorgan un peso significativo a las condenas pasadas de los delincuentes durante la sentencia penal (por ejemplo, según el artículo 151 (1) de la Ley de poderes de los tribunales penales (sentencia) de 2000 (Reino Unido) [40] ).

El Estado de la UE del que es ciudadano el delincuente es el depósito central de toda la información penal relacionada con ese delincuente. En consecuencia, el ECRIS no es una arquitectura informática general que centralice toda la información criminal relativa a todos los delincuentes. Más bien, actúa como una plataforma que conecta la base de datos central de cada Estado. [29]

Actualmente se están considerando avances que permitan a los países no pertenecientes a la UE utilizar y contribuir al ECRIS.

El 24 de enero de 2019, los eurodiputados acordaron cerrar una laguna jurídica en materia de antecedentes penales, de modo que en el futuro las autoridades nacionales puedan establecer rápidamente si otro Estado miembro de la UE tiene antecedentes penales de un ciudadano no perteneciente a la UE. [41]

En enero de 2020, el periódico The Guardian reveló que el gobierno del Reino Unido no había informado a otros estados miembros de la UE sobre 75.000 condenas de criminales extranjeros y luego ocultó el escándalo para evitar dañar la reputación de Gran Bretaña. [42] "Existe nerviosismo por parte del Ministerio del Interior en torno al envío de notificaciones históricas que se remontan a 2012 debido al impacto en la reputación que esto podría tener". del acta de la reunión de antecedentes penales de la ACRO, mayo de 2019. [42] Esta divulgación se produjo tras un abuso deliberado del Sistema de Información de Schengen y el hackeo del GCHQ al proveedor de telecomunicaciones belga Proximus . [42]

Finlandia

El nombre del certificado de antecedentes penales en Finlandia se titula: "Extracto de antecedentes penales y autorizaciones de seguridad". En Finlandia existe una variedad de leyes que regulan el uso y el acceso a los antecedentes penales, algunas de las cuales incluyen el Código Penal de Finlandia de 1889, la Ley de antecedentes penales de 1993, la Ley de verificación de antecedentes de 2002 y la Ley de datos personales de 1999, capítulo 6. [ 33]

Los controles de antecedentes penales finlandeses pueden realizarse de diferentes formas mediante diferentes tipos de certificados. Un Extracto de Antecedentes Penales sólo puede ser solicitado por personas físicas. Comúnmente emitido para quienes tienen contacto regular con niños, contiene información relevante para el tipo específico de empleo. Otro tipo de certificado que se emite para solicitudes de visa, trabajo o permiso es el Extracto de Antecedentes Penales para Solicitud de Visa. El último tipo de certificado es el control de autorización de seguridad, mediante el cual las empresas del Reino Unido que tienen una sucursal en Finlandia pueden solicitar controles de autorización de seguridad de posibles empleados. Se proporcionan tres niveles de verificación (limitado, básico y extendido). Las personas no pueden solicitar este certificado y los empleadores deben cumplir ciertas condiciones antes de presentar la solicitud a la policía finlandesa, incluida la obtención del consentimiento por escrito de la persona antes de la solicitud. [33]

Las categorías de condenas penales contenidas en el Extracto de Antecedentes Penales incluyen aquellas que involucran delitos contra niños, delitos sexuales, delitos violentos y delitos relacionados con estupefacientes. Cualquier otra condena que no esté relacionada con estas categorías no se incluirá en el certificado. El extracto de antecedentes penales para solicitudes de visa contiene información relativa a sentencias privativas de libertad o suspendidas, servicios comunitarios, multas, castigos juveniles y decisiones en el extranjero contra ciudadanos finlandeses o residentes permanentes. [33]

El período de tiempo que las condenas se mantienen en el registro varía según el tipo de condena. Las condenas se eliminarán de los antecedentes penales después de 5 años (sentencias suspendidas, multas y servicios comunitarios complementarios a una sentencia suspendida), 10 años (sentencias privativas de libertad inferiores a 2 años, servicio comunitario) o 20 años (sentencias privativas de libertad de entre 2 y 5 años). años). Si no se han agregado condenas recientes a los registros de un individuo, las sentencias se eliminarán en caso de muerte o cuando el individuo cumpla 90 años. [33]

Existen múltiples vías por las que una persona puede obtener una verificación de antecedentes penales en Finlandia, incluida la solicitud en línea, por fax, correo postal o correo electrónico. Una persona también puede presentar su solicitud personalmente en el Centro de Registro Jurídico (Oikeusrekisterikeskus), que es el departamento responsable de los antecedentes penales. El certificado, emitido en inglés, francés, alemán, español y sueco, cuesta aproximadamente entre 12 y 15 euros. Se puede esperar que el certificado se reciba en aproximadamente siete días hábiles, teniendo en cuenta el tiempo de envío. [34]

Como lo prohíbe la legislación finlandesa, los extractos de antecedentes penales pueden transmitirse a las autoridades policiales de la Organización Internacional de Policía Criminal (OIPC), a las autoridades policiales o a Estados que no pertenecen a la OIPC con el argumento de que es para respetar el derecho público, investigar y prevenir actividad delictiva o para servir a la justicia y al orden social. [35]

Francia

Antecedentes penales

Los antecedentes penales de todos los ciudadanos franceses se mantienen mediante un registro electrónico gestionado por el Ministerio de Justicia. El registro es una colección de todas las sanciones y condenas de todos los tribunales penales desde 1966 y sigue siendo la fuente de todos los aspectos de la divulgación de antecedentes penales en el estado. [43]

En términos generales, la divulgación de antecedentes penales solo se divulga a la persona que cometió el delito y solo cuando esa persona ha entregado un poder a otra o es declarada legalmente incompetente puede otra persona solicitar con éxito recibir la divulgación. Los posibles empleadores no tienen acceso a la divulgación en ningún momento. [43] Las solicitudes deben realizarse a través del Casier Judiciaire National (Registro Judicial Nacional, CJN) y son gratuitas. Las solicitudes pueden presentarse en línea, por correo electrónico, en persona o por fax, pero se limitan al CJN. No se puede acceder a los certificados de antecedentes penales a través de un consulado o embajada de Francia en ningún momento.

Los tres tipos de boletín criminal: [43]

Delitos que pueden ser revelados a través del certificado de antecedentes penales: [43]

Eliminación de delitos del expediente Las sentencias contra una persona no se publican en un certificado del Boletín 3 una vez que ha pasado el período de rehabilitación (dependiendo de la gravedad de la condena, ya sea tres años para delitos menores o cinco años para delitos graves, después de que se haya completado la sentencia). . [43] Los registros de las condenas permanecerán en el sistema pero no se mostrarán cuando se solicite un registro. En el caso de menores de edad , estos se eliminan del Boletín 3 una vez que el interesado haya cumplido 18 años y/o tres años desde la fecha de comisión del delito. [43]

Registro de delincuentes sexuales

Francia cuenta con un registro de delincuentes sexuales pero a diferencia de sistemas como el de Estados Unidos, no permite al público acceder a información relativa a casos e individuos que han sido condenados por delitos sexuales, ni exige que se notifique a la comunidad de la presencia. de un delincuente sexual en su vecindario, como es obligatorio en algunos otros países. [44]

Francia, en particular, tiene en cuenta la necesidad de rehabilitación así como la necesidad de seguridad pública. El Ministro de Justicia, Dominique Perben, afirmó: "Por un lado, debemos mejorar el seguimiento médico-psiquiátrico de estas personas y, por otro lado, debemos implementar un sistema que nos permita saber dónde se encuentran para poder ayudar a los investigadores a investigar sus trabajos" en respuesta al creciente número de condenas por delitos sexuales en 2002. [45]

Alemania

En Alemania , un certificado de antecedentes penales ( Führungszeugnis ) lo expide la Oficina Federal de Justicia (Alemania)  [de] ( Bundesamt für Justiz ). Alemania tiene un sistema de antecedentes penales que contiene toda la información sobre delitos y sentencias pasadas. La información la mantiene el Registro Penal Central Federal ( Bundeszentralregister ), que a su vez depende del Ministerio Federal de Justicia. [46] El registro se actualiza diariamente y contiene información sobre aproximadamente 6,3 millones de personas.

Una vez que una persona cumple 14 años, puede solicitar sus propios antecedentes penales. Cualquier miembro del público que lo solicite puede ver los antecedentes penales de una persona, siempre que proporcione una identificación y el propósito de la divulgación.

La información del certificado de antecedentes penales ( Führungszeugnis ) incluye delitos anteriores, citaciones judiciales y condenas. Sin embargo, no todas las entradas del sistema de registro ( Bundeszentralregister ) están incluidas en el certificado. Según la gravedad del delito cometido y, lo que es más importante, la sentencia recibida, la mayoría de las entradas quedan excluidas de aparecer en el certificado después de que haya transcurrido un cierto tiempo (3, 5, 10 o 20 años). El plazo comienza a correr el día de la sentencia. Las únicas penas exentas de esta norma son la cadena perpetua, la prisión preventiva y el internamiento en un hospital psiquiátrico. [47]

Grecia

En Grecia , los antecedentes penales son certificados escritos en los que se crean entradas de acuerdo con las disposiciones legales previstas en los artículos 573 a 580 del Código de Procedimiento Penal griego (CCrP). Dentro del Ministerio de Justicia existe un Departamento Independiente de Antecedentes Penales que funciona como autoridad central, capaz de supervisar el sistema de antecedentes penales en Grecia. Según lo dispuesto en el artículo 573.2 del CCrP, se llevarán registros de todos los nacionales, independientemente de su país de nacimiento e incluso de los extranjeros.

Cada certificado de antecedentes penales tiene dos componentes: el primero relativo a la individuación de la persona y el segundo consistente en el contenido de los hechos delictivos previos de la persona. Todo certificado debe contener: información relativa a la identidad de la persona incluyendo el apellido paterno y si está casada, y la/s sentencia/s firme/s dictada/s por un tribunal. En concreto, el artículo 574.2 CCrP establece que en los certificados deberá constar:

Estos certificados de antecedentes penales dejarán de tener efectos, según el artículo 578, en las siguientes condiciones:

En los casos antes mencionados, los certificados se destruirán cuando sean válidos los motivos aportados.

Los registros completos y detallados del pasado criminal de una persona pueden estar disponibles para un cierto rango de individuos y autoridades, bajo los términos "uso general" y "uso judicial". Según el artículo 575, el uso general exige que se proporcionen y puedan proporcionarse antecedentes penales a los futuros miembros del Colegio de Abogados, futuros notarios y contadores públicos, ya que son un requisito previo para el registro. [48]

Hong Kong

En Hong Kong , los antecedentes penales los mantiene la policía de Hong Kong . A diferencia de otros países enumerados en este artículo, las autoridades de Hong Kong no permiten el acceso a los antecedentes penales por parte de empleadores o con fines escolares. El Jefe del Ejecutivo de Hong Kong tiene el poder exclusivo de perdonar los delitos cometidos en Hong Kong en virtud del artículo 12 del artículo 48 de la Ley Básica de Hong Kong . "El Jefe Ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong ejercerá los siguientes poderes y funciones... Indultar a las personas condenadas por delitos penales o conmutar sus penas".

Registros gastados

Los antecedentes penales no se eliminan independientemente del tiempo o la gravedad del caso. [49] Sin embargo, según la Ordenanza sobre Rehabilitación de Delincuentes (Leyes de Hong Kong, capítulo 297), un antecedente penal se considera "gastado" si fue el primer delito penal, se le condenó a menos de tres meses de cárcel o a una multa inferior a 10.000 dólares y una multa de menos de 10.000 dólares. ha transcurrido un período de tres años desde la condena y no se ha registrado ninguna nueva condena contra dicha persona. [50] Los registros gastados se registran como tales con excepción de:

Todos los residentes de Hong Kong que planean adoptar niños o viajar/emigrar a otro país pueden solicitar un Certificado de no condena penal, un documento que se emite directamente al consulado y/o agencias gubernamentales y no al solicitante. [53] Los registros gastados aparecen en dichos certificados con anotaciones de que dichos registros se gastaron de acuerdo con la ley de Hong Kong. [49]

Hungría

En Hungría existe una base de datos criminales permitida por la Ley 85 de 1999 sobre la base de datos criminales y el certificado oficial de antecedentes penales. [54] Hay cinco bases de datos diferentes: la base de datos de infractores, la base de datos de personas sometidas a medidas coercitivas, la base de datos de personas sometidas a procedimientos penales, la base de datos de huellas dactilares, palmares y fotografías y la base de datos de perfiles de ADN. [55] Por lo tanto, no sólo se registra información de quienes han tenido lugar de sanción penal en su contra, amparados por la base de datos de infractores, sino también de quienes se encuentran en prisión preventiva (base de datos de quienes se encuentran bajo medidas coercitivas) y aquellos que son sospechosos y acusados ​​de un delito (base de datos de aquellos bajo proceso penal). La Oficina Central de Servicios Públicos Administrativos y Electrónicos (COAEPS) del Ministerio del Interior opera, administra y mantiene las bases de datos. Las autoridades de investigación, las fiscalías y los tribunales penales contribuyen a las bases de datos. [56] La cantidad de tiempo que la información de una persona se mantiene en estas bases de datos varía. Para las personas encarceladas por un delito intencional, los datos se eliminarán 15 años después de su liberación. Si el delito se cometió imprudentemente, los datos se eliminarán 5 años después de su divulgación [55] Los datos no son de acceso público, pero una persona puede obtener los datos que se conservan sobre sí misma previa solicitud. [56]

Indonesia

En Indonesia , el certificado de antecedentes penales existe en forma de Surat Keterangan Catatan Kepolisian (SKCK) ( inglés : Certificado de antecedentes policiales) emitido por la Policía Nacional de Indonesia . Este certificado indica los antecedentes penales (o la falta de ellos) de un individuo. [57] Una persona podría solicitar la emisión de su certificado de antecedentes penales por diversos motivos. Por ejemplo, en Indonesia, los empleadores a menudo exigen que los solicitantes de empleo presenten su certificado de antecedentes policiales para comprobar si dicho solicitante de empleo tiene antecedentes penales o no. La emisión del certificado cuesta 30.000 rupias para ciudadanos indonesios o 60.000 rupias para extranjeros (antes costaba 10.000 rupias para ciudadanos indonesios hasta 2016) y tiene una validez de 6 meses. [58] Después de la fecha de vencimiento, una persona debe solicitar un nuevo certificado si aún lo necesita. Un certificado también se puede utilizar solo para un propósito específico, ya que el propósito de la emisión del certificado se indica en el certificado, por lo que la persona también debe solicitar uno nuevo si necesita un certificado para diferentes propósitos. Un certificado también será declarado inválido si después de su emisión, la persona en cuestión está involucrada en alguna actividad delictiva.

En el pasado, el certificado se llamaba Surat Keterangan Kelakuan Baik (SKKB) (inglés: Certificado de buena conducta) y, como su nombre indica, este certificado certificaba la falta de antecedentes penales de una persona, por lo tanto, solo una persona sin ningún tipo de antecedentes penales. registro podría solicitar un problema.

Irlanda

El sistema de antecedentes penales de Irlanda existe en forma de un sistema de base de datos de información que está en manos de la Oficina de Antecedentes Penales de la Garda como parte de la Garda Síochána (la fuerza policial nacional). La información es propiedad de la Gardaí y la mantiene ella como parte de su función principal de combatir el crimen y proteger a los civiles. [59]

Los datos en poder de Gardaí no están abiertamente a disposición del público. Sin embargo, el artículo 4 de la Ley de Protección de Datos permite a las personas presentar una solicitud formal por escrito a la Oficina de Antecedentes Penales de la Garda para acceder a los datos personales que se conservan sobre ellos. Al realizar esta solicitud formal, las personas deben proporcionar información suficiente para establecer su identidad y garantizar que Gardaí pueda localizar su expediente y asegurarse de que los datos personales se proporcionen a la persona adecuada. La información suficiente incluiría: nombre completo, fecha de nacimiento correcta, cualquier otro nombre utilizado, dirección actual y direcciones anteriores en Irlanda, una copia de su pasaporte, permiso de conducir o certificado de nacimiento y una tarifa de 6,35 €. [60]

Además, un tercero también podrá acceder a sus datos personales en su nombre. Sin embargo, esto requiere que el tercero certifique ante Gardaí su identidad y que el individuo proporcione autorización por escrito para permitir que el tercero realice esta solicitud. [60]

En Irlanda, las condenas penales permanecen en el sistema de antecedentes penales de por vida si el delito se cometió después de que la persona cumpliera 18 años, ya que actualmente no existen disposiciones legislativas que prevean la eliminación de las condenas penales. Irlanda sigue siendo el único país de la UE y uno de los únicos países del área del Consejo de Europa que no tiene dicha legislación. [61]

Sin embargo, según el artículo 258 de la Ley de la infancia de 2001, los delitos cometidos por menores de dieciocho años pueden eliminarse del registro una vez que se cumplan determinadas condiciones: cuando una persona haya sido declarada culpable de un delito y:

entonces esa persona será tratada como una persona que no ha cometido ni ha sido acusada, procesada, declarada culpable o procesada por ese delito. En otras palabras, su convicción se agotará. [62]

Registro de delincuentes sexuales

En Irlanda no existe un registro oficial de delincuentes sexuales. Sin embargo, en virtud de la Ley de delincuentes sexuales de 2001, que entró en vigor en junio de 2001, existe un registro no oficial que está a cargo de la Gardaí de forma centralizada. La ubicación de los delincuentes sexuales en Irlanda se proporciona mediante un certificado emitido por el tribunal, que establece que la persona condenada está sujeta a los requisitos de la Ley de delincuentes sexuales de 2001 y ahora está obligada a proporcionar cierta información, incluido su nombre y dirección, a la Gardaí. Por lo tanto, este sistema de certificado se conoce comúnmente como Registro de delincuentes sexuales, ya que permite que la Gardaí mantenga centralmente los detalles de todos los delincuentes sexuales sujetos a los requisitos de la Ley de delincuentes sexuales de 2001. [63]

Italia

Italia tiene un sistema de antecedentes penales en la Oficina de Antecedentes Penales de Roma, gobernado por el departamento de Justicia. [64] Incluye a los delincuentes condenados y a los que están en espera de juicio.

Cualquier persona que sea ciudadano italiano o no ciudadano pero que haya residido en Italia durante un período de tiempo significativo puede solicitar ver los registros en la oficina de antecedentes penales o en una de sus oficinas ubicadas en Italia. También se puede presentar la solicitud desde el Reino Unido.

El Certificado Penal incluye detalles de todos los delitos penales, audiencias judiciales y resultados.

Certificado Civil: contiene información sobre quiebra, competencia mental e información sobre expulsión de Italia.

Certificado general: similar al certificado penal, pero también incluye cualquier información sobre la expulsión de Italia.

La información que se incluye incluye, nombre completo, fecha de nacimiento, lugar de nacimiento, motivo de la solicitud, tipo de solicitud.

El coste es de 3,10 euros.

Los certificados se emiten únicamente en italiano.

¿Alguien puede conseguir que se borre su expediente? Sí, en términos generales, el registro de una persona se elimina una vez que la persona cumple 80 años o fallece. Dado que el sistema italiano contiene información sobre los juicios pendientes, una vez que se confirma el veredicto de culpabilidad, pueden pasar entre 3 y 10 años hasta que se borre su expediente.

Letonia

La información relativa a los antecedentes penales de los letones se conserva en el Centro de Información del Ministerio del Interior. El objetivo de este Centro, a través de la recopilación de información relacionada con la delincuencia, es facilitar e investigar las formas más efectivas de prevenir la delincuencia para garantizar la seguridad pública. [sesenta y cinco]

Si una persona letona necesita un certificado de sus antecedentes penales, puede solicitarlo electrónicamente a través de www.latvija.lv. Es posible que necesiten este registro de sus antecedentes penales para presentarlo ante empleadores, estudiar en el extranjero o contraer matrimonio. Este registro sólo se puede obtener personalmente en el Centro de Información del Ministerio del Interior o se puede recibir por correo certificado. Por lo tanto, la información sobre los antecedentes penales de un delincuente no es accesible a todos los miembros del público. [66]

De acuerdo con la ley letona, la mayoría de los antecedentes penales se cancelan después de varios años. La cantidad de tiempo para que esto ocurra depende de la naturaleza y el alcance de la sanción legal por ese delito. Estos registros cancelados todavía se conservan en los registros del Centro de información y están fácilmente disponibles si la persona involucrada autoriza la divulgación del registro completo. [67]

Lituania

El 13 de septiembre de 2004 se creó el Registro Nacional de Condenas de la República de Lituania . [68] El Registro Departamental de Personas Sospechosas, Acusadas y Condenadas es un depósito central de datos de antecedentes penales e información conexa en Lituania. Lo administra el Departamento de TI y Comunicaciones del Ministerio del Interior de Lituania, que fue designado organismo de procesamiento encargado de garantizar el correcto funcionamiento y la gestión de datos del Registro. [43]

El registro mantiene registros proporcionados por los tribunales, las instituciones de investigación preliminar, los ministerios públicos nacionales y locales, el departamento penitenciario y el centro de investigaciones criminales de la policía. El Departamento también recopila y acumula información recibida de países extranjeros sobre las condenas de Lituania en esos países. [68]

Con el consentimiento del individuo, el Ministerio del Interior proporciona a los individuos y a terceros dos tipos de divulgación: un Certificado Personal, que contiene información únicamente sobre las condenas no cumplidas; y una Declaración de antecedentes personales, que comprende una divulgación completa de antecedentes penales (tanto condenas cumplidas como no cumplidas). [43]

En Lituania, las sentencias se eliminarán del Registro inmediatamente después del cumplimiento de la pena, dependiendo de la gravedad de la misma. Para reincidentes de alto riesgo (10 años desde el cumplimiento de la pena), infracciones muy graves (8 años), infracciones graves (5 años), infracciones menos graves (3 años), penas suspendidas (inmediatamente al cumplir la pena). En el caso de menores, las condenas que conllevan penas privativas de libertad permanecen sin cumplir durante la mitad del período de tiempo indicado anteriormente. [43]

Luxemburgo

El sistema de antecedentes penales en Luxemburgo se mantiene bajo la autoridad del Fiscal General del Estado. Contiene información sobre condenas dictadas por tribunales penales de Luxemburgo y, bajo determinadas condiciones, de tribunales extranjeros. [69] Los antecedentes penales tienen dos partes: el Boletín nº 1, que contiene la relación completa de las condenas de una persona que vive o trabaja en Luxemburgo, y el Boletín nº 2, que contiene todas las condenas, con excepción de las penas penales suspendidas de prisión inferior a seis meses. . [70]

Para una persona con claros antecedentes penales el acceso al mismo es gratuito y podrá acceder por correo electrónico o postal. Para aquellos con condenas, se aplica una tarifa y deben presentarse personalmente al Tribunal Penal de la ciudad para obtener su extracto. [71]

Malta

En Malta , los antecedentes penales los conserva la Oficina de Antecedentes Penales, mantenida por la Policía de Malta. [72] Se pueden obtener antecedentes penales individuales solicitando un Certificado de Conducta a la Policía de Malta. Las solicitudes se pueden realizar por escrito si se encuentra fuera del país o en persona en la Jefatura de Policía de Malta en Floriana. Según la Ordenanza sobre Certificados de Conducta, [73] Capítulo 77 de las Leyes de Malta, [74] se requiere una orden judicial para emitir un Certificado de Conducta de alguien distinto de la persona a la que se refiere. La información contenida en el certificado de conducta incluye una declaración de si la persona tiene buena conducta o una declaración que contiene las condenas registradas en su contra. En Malta la Ley de libertad condicional prevé la eliminación de la condena de los antecedentes penales. Los antecedentes penales se conservan durante un máximo de 10 años. [75]

Malta ha introducido recientemente un registro de delincuentes sexuales. La legislación que promulgó la introducción del registro es la Ley de Registro de Protección de Menores de 2012. [76] En virtud de la ley, los empleadores actuales y potenciales pueden solicitar información sobre los empleados contenidos en el registro solicitándola al Fiscal General. Luego la solicitud será vista en el tribunal. La ley establece que constituye un delito penal emplear a una persona registrada en una entidad que se ocupa de la educación, el cuidado, la custodia, el bienestar o la crianza de menores.

Países Bajos

Técnicamente hablando, todos los holandeses tienen antecedentes penales vacíos. Los antecedentes penales (holandés: strafblad ) se almacenan en Justitiële Informatiedienst en Almelo . [77] [78] Enviando un correo electrónico con los datos requeridos, escaneando el pasaporte o documento de identidad de la persona y pagando 4,54 € es posible tener acceso a sus propios antecedentes penales. [79]

Creación y destrucción de antecedentes penales.

Se crearán antecedentes penales después de la sentencia por una infracción o delito. El registro existirá por 5 años en caso de infracciones o 20 años en el caso de delitos. Si la pena es de tres años de prisión o más, se sumarán 30 años al momento de guardar los antecedentes penales. Una infracción de tráfico (según la ley Mulder) no se almacenará en los antecedentes penales, a menos que haya un juicio. Normalmente la multa de tráfico la pone un agente de policía, y el pago generalmente se realiza a través del banco. No habrá juicio, ni adición en antecedentes penales. En caso de delitos sexuales (artículo 240b-250), los antecedentes penales se destruirán después de 80 años. (artículo 4)

Consecuencias de tener antecedentes penales

Para que una persona sea elegible para unirse a ciertas profesiones, es posible que sea necesario que no tenga antecedentes penales o que pase una revisión ética basada en la naturaleza y gravedad de cualquier condena pasada. Las profesiones que pueden no estar abiertas a personas con antecedentes penales o condenas graves incluyen la práctica jurídica, la enseñanza y la aplicación de la ley. A un ciudadano extranjero con antecedentes penales se le puede impedir obtener una visa para ingresar al país. [ cita necesaria ]

Declaración sobre el comportamiento

Casi lo opuesto a los antecedentes penales es una Declaración sobre comportamiento, o como se llama la traducción al inglés en el propio documento: "Declaración de conducta" (en holandés: Verklaring omtrent het Gedrag o VOG ). [79] Esta declaración es necesaria para postularse para ciertos trabajos, por ejemplo, algunos trabajos gubernamentales, puestos militares, policía o trabajo como guardia de seguridad. El VOG se otorgará si la persona:

En los Países Bajos existe un registro penal . Los Países Bajos participaron en el proyecto piloto de la Red de Registros Judiciales, junto con otros 10 países, intercambiando información sobre antecedentes penales por vía electrónica. [29] A partir de 2004, el sistema de antecedentes penales de los Países Bajos adopta la forma de un sistema informatizado. Esto se logró para reducir el trabajo manual asociado con el sistema anterior. [80]

Acceso público

Los Datos de Documentación Judicial pueden ser solicitados en primer lugar por el interesado. En el plazo de cuatro semanas se podrá informar verbalmente al particular de la información incluida en la Documentación Judicial. La ley prohíbe el suministro de información escrita. Si es necesario por motivos de seguridad del Estado, la información puede rechazarse. Los datos judiciales se pueden proporcionar a: Funcionarios judiciales para su uso en procedimientos judiciales, miembros del personal de la Fiscalía, la Junta de Procuradores Generales, personas y organismos que no participan en el procedimiento penal si desempeñan una función pública y si sirven al público. interés. El Certificado de conducta es una declaración del Ministro de Justicia de que no hay objeciones a que la persona en cuestión ejerza una determinada profesión u ocupe un determinado puesto. [81] [82]

Tiempo que las personas permanecen en el sistema de antecedentes penales

Los datos judiciales sobre delitos penales se conservan durante 30 años después de que la sentencia penal se haya vuelto irrevocable. Pueden ocurrir extensiones para sentencias de prisión no suspendidas, órdenes de hospital psiquiátrico y detención de jóvenes. Los datos relacionados con delitos menores se almacenan hasta cinco años después de la resolución irrevocable del caso (ampliados a diez años si el individuo fue condenado a prisión o servicio comunitario). Ochenta años después de la muerte del individuo, se eliminan todos los datos. [80]

Registro de delincuentes sexuales

Un registro de delincuentes sexuales bajo el nombre de ViCLAS (Violent Crime Linkage Analysis System) [83] permite establecer vínculos entre delitos nacionales e internacionales y posibles delincuentes. Los datos no se eliminan hasta 20 años después de la muerte del individuo en cuestión. [80]

Nueva Zelanda

En Nueva Zelanda , los antecedentes penales los administra el Ministerio de Justicia . Según la Ley de antecedentes penales (borrón y cuenta nueva) de 2004 , los antecedentes penales se ocultan automáticamente al público en el caso de delitos menos graves, si la persona no ha tenido condenas durante al menos siete años y cumple con los demás criterios de la ley. Una persona puede solicitar sus antecedentes penales actuales (borrón y cuenta nueva) o completos a través del Ministerio de Justicia, o proporcionar autorización para que un tercero (por ejemplo, un empleador) vea el registro actual. Es ilegal, salvo algunas excepciones, que un tercero solicite antecedentes penales completos. [84]

Polonia

El Ministerio de Justicia polaco administra el Registro Penal Nacional ( polaco : Krajowy Rejestr Karny ), y está regulado por la Ley sobre el Registro Penal Nacional de 2000. [85] La Ley establece que los datos personales están protegidos y sólo pueden utilizarse para el interés público. El artículo 7, apartado 1, establece además que los datos sólo serán accesibles a personas que cumplan determinados criterios. Los datos solo pueden transferirse a otras entidades, como otros organismos encargados de hacer cumplir la ley, si su protección de datos cumple con los mismos estándares y si es necesario para el interés público o para el establecimiento de un reclamo legal (Artículo 47(4)) . [85]

Según la Ley del Registro Penal Nacional de 2000, el tiempo que un resultado permanece en el Registro Penal Nacional es el siguiente:

La excepción a esto es cuando una persona es condenada por un delito sexual contra un menor de 15 años; en estas circunstancias, la condena permanece en el Registro Penal Nacional de forma permanente. [75]

El Registro Nacional Penal también incluye información sobre entidades colectivas (u organizaciones registradas públicamente).

Una persona puede obtener una copia de sus antecedentes penales en el Registro Penal Nacional, comunicándose con la oficina central de información del KRK en Varsovia o con los puntos de información del KRK ubicados dentro de los tribunales comunes polacos. [86] Para recibir una copia de sus antecedentes penales, debe completar un formulario en el que indique los motivos de su solicitud y pagar una tarifa (en julio de 2018: 20 PLN para una copia digital o 30 PLN para una copia en papel). Un empleador también puede solicitar directamente la divulgación en relación con un posible empleado si esto está permitido según las leyes o regulaciones polacas (por ejemplo, en relación con el empleo en la industria de la seguridad o el empleo que implique contacto con niños). No se requiere el consentimiento por escrito del individuo.

La Oficina Nacional de Información del Registro Penal proporciona información a personas y empleadores en uno de dos formatos: como consulta sobre un individuo ("Zapytanie o udzielenie informacji o osobie") en caso de que no se encuentren condenas divulgables; o la información del Registro Penal Nacional sobre un individuo ("Informacja o osobie z Krajowego Rejestru Karnego") en caso de que exista información divulgable. [75]

Polonia también participó en el proyecto piloto de 'Red de Registros Judiciales', junto con otros diez estados miembros de la UE, para el intercambio electrónico de antecedentes penales entre los estados miembros. [29]

Portugal

El sistema de antecedentes penales de Portugal es una base de datos electrónica administrada y mantenida por la Direcção Geral da Administração da Justiça (Dirección General de Administración de Justicia, DGAJ) de Portugal. [75] El sistema contiene los registros de los ciudadanos portugueses que residen en Portugal, los nacionales portugueses que viven en el extranjero y cualquier ciudadano extranjero que reside en Portugal. [75] Se permite la divulgación de los antecedentes penales de una persona a petición de ésta; ellos mismos, o un tercero con el consentimiento por escrito del individuo. Por ejemplo, un empleador puede solicitar ver los antecedentes penales de su posible empleado con su consentimiento. Sin embargo, la solicitud debe realizarse personalmente. [75] El certificado de antecedentes penales en Portugal se denomina "certificado do registo criminal" (certificado de registro penal), que indica si una persona tiene antecedentes penales. Una extensión de esto es un certificado más detallado sobre las actividades delictivas de un individuo que proporciona evidencia para que un individuo esté empleado en un trabajo en el que tiene acceso a grandes sumas de efectivo, necesita autorización de alta seguridad o supervisa a niños. [75] Este certificado en particular se otorga de manera similar al Working With Children Check de Australia , que proporciona al empleador información sobre cualquier actividad delictiva previa y garantiza que los delincuentes condenados no sean empleados en las mismas áreas donde pudieron haber cometido delitos anteriormente. [75] [87] Las solicitudes de certificados se pueden realizar a través de varios canales, hay un depósito central de antecedentes penales ubicado en Lisboa, junto con una amplia selección de tribunales regionales y sus servicios administrativos en todo Portugal que pueden proporcionar certificados a las personas y para Los ciudadanos portugueses que residen en el extranjero pueden realizar sus solicitudes a través de embajadas y consulados. [75] Sin embargo, ninguno de los canales a través de los cuales están disponibles los certificados proporciona servicios de traducción, por lo que el certificado emitido siempre está escrito en portugués, incluso cuando lo emite una embajada en un Estado que no habla portugués. [75]

Los tipos de condenas penales que se pueden exponer mediante la publicación del certificado son muy similares a la del Reino Unido y se presentan a continuación:

La legislación portuguesa permite que todas las condenas penales se eliminen del expediente de una persona una vez transcurrido el período de rehabilitación. Se determina de la siguiente manera:

Esencialmente, esta legislación permite a las personas dejar atrás sus convicciones y garantizar que no se encuentren en desventaja social y económica por el resto de sus vidas después de cumplir sus delitos. Sin embargo, la legislación aplicable sólo está disponible en portugués. [88]

Un aspecto muy polémico de esta legislación es que aquellos que cometen crímenes atroces de carácter sexual ven sus antecedentes eliminados en el mismo período de tiempo que todos los demás individuos condenados. Esta cuestión legislativa saltó a la palestra durante la cobertura mediática del caso Madeleine McCann en 2007 . [ cita necesaria ]

Rumania

La Ley nº 290 regula la divulgación de antecedentes penales en Rumania . La Inspección General de la Policía rumana mantiene los antecedentes penales de todos los ciudadanos rumanos en una base de datos central de antecedentes penales. Las comisarías de policía recopilan y mantienen registros del estado de condena de las personas nacidas en Rumania, y es su responsabilidad mantenerlos actualizados. Este tipo de divulgación de antecedentes penales se denomina Certificado de antecedentes penales. Estos Certificados contienen información personal que incluye nombre completo, número de identificación único, fecha y lugar de nacimiento, dirección más reciente, nombre de los padres y detalles del delito cometido, información de rehabilitación y extradición.

Para obtener acceso a antecedentes penales, una persona debe presentar una solicitud directamente en persona a la comisaría de policía local del condado. Si se aprueba la solicitud, la Inspección Central de la Policía rumana emite los resultados en forma de Certificado de antecedentes penales. Sólo la persona individual puede solicitar su propio registro; sin embargo, un tercero puede presentar una solicitud solo si tiene un poder notarial autorizado. Las sentencias pueden ser eliminadas de los antecedentes penales de una persona si se aprueba la legislación que despenaliza el hecho por el que la persona ha sido condenada, en caso de amnistía o rehabilitación judicial, y con pena de prisión de hasta 3 años después de 20 años de la fecha de la decisión final. [8]

Rusia

Las personas en Rusia pueden obtener un historial criminal nacional para comprobarlo, y este certificado es necesario para las personas que buscan empleo educativo: ciertos delitos prohíben a la persona realizar dicho trabajo. El certificado lo emite el Ministerio del Interior de Rusia de forma gratuita dentro del mes siguiente a la presentación de la solicitud a través del Portal de Servicios Públicos oficial o en persona. El certificado también puede ser en formato electrónico con firma digital o en papel.

Eslovaquia

Existe un sistema centralizado de antecedentes penales y sólo existe una base de datos centralizada donde se registra la condena penal firme dictada por un tribunal penal eslovaco. Esta base de datos está en formato electrónico y la mantiene una unidad dentro de la Fiscalía General de la República Eslovaca. La legislación pertinente a este respecto se rige por la Ley de antecedentes penales. [89] A partir de 2008 hubo un proyecto de ley que establecía que solo se podía acceder a estos antecedentes penales mediante solicitud a la Fiscalía General cuando la persona en cuestión estaba candidata para un puesto que requería antecedentes penales limpios. Ciertos antecedentes penales no son accesibles en ningún momento, por ejemplo, los antecedentes penales o los detalles de los antecedentes penales del Presidente de la República de Eslovaquia no están disponibles para nadie durante su mandato. [90] Los antecedentes penales y los datos personales de todas las personas que obran en poder de la Fiscalía General son de por vida y continúan actualizándose durante toda su vida, cada vez que cambian de dirección o de nombre, etc.

Eslovenia

La información sobre antecedentes penales en Eslovenia está a cargo del Departamento de Antecedentes Penales y Medidas Educativas (DCREM), que tiene su sede en el Ministerio de Justicia. Entre otras cosas, el DCREM mantiene una base de datos que contiene información sobre delincuentes condenados.

Aunque esta base de datos no es pública, las solicitudes de divulgación de antecedentes penales se pueden presentar al DCREM; cualquier persona que haya vivido en Eslovenia durante un período de tiempo significativo puede solicitar la divulgación de un antecedente penal en particular. Aunque los posibles empleadores no pueden solicitar una copia directamente al DCREM, deben solicitarla al posible empleado. [91] El tiempo durante el cual una condena permanece en los antecedentes penales de una persona depende del tipo de condena recibida, es decir, cuanto más larga sea la pena de prisión, más tiempo permanecerá la condena en los registros, hasta 15 años. Si la condena es de 15 años de prisión ésta nunca será eliminada de los antecedentes penales. Sin embargo, si se retira la condena, se devuelven todos los derechos a la persona en cuestión, como si la condena nunca se hubiera recibido.

La licencia de conducir de quienes rechacen la prueba de sobriedad podrá ser revocada permanentemente, y su revocación quedará en los registros por tiempo indefinido. Actualmente hay un caso pendiente en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos que tiene como objetivo declarar que la conservación permanente de registros es excesiva. [92]

España

El sistema de antecedentes penales de España existe en forma de "Registro Central de Antecedentes Penales" ( Registro Central de Penados ). [93] Contiene condenas por todos los delitos y también por faltas. [94]

El Registro Central de Antecedentes Penales no es de acceso público y, por lo tanto, muy pocos organismos públicos y ningún organismo privado tienen acceso a él. Así lo confirma el artículo 136.4 del Nuevo Código Penal (1995). Por lo tanto, el Registro Central de Antecedentes Penales sólo es accesible a jueces, fiscales y policía judicial con fines de investigación. Otros casos en los que se puede conceder acceso directo incluyen: Guardia Civil para permisos de armas y policía de control fronterizo. Además de jueces, fiscales y algunos organismos policiales, sólo el sujeto registrado podrá solicitar copia de su Acta Condenatoria personal. [94]

En España, los antecedentes penales no se "borran", ya que no se borran por completo, sino que se "anulan" en un proceso conocido como "cancelación de antecedentes penales". Por lo tanto, los jueces seguirán teniendo conocimiento de los antecedentes pero los ignorarán como agravante al momento de dictar sentencia. Una vez que se cancelen los antecedentes penales, el individuo poseerá antecedentes penales limpios. Por lo tanto, el expediente de sus condenas quedará sellado en el Registro Central de Antecedentes Penales y probablemente no estará disponible para la policía. [94]

Para cancelar un expediente condenatorio se deben cumplir los siguientes requisitos del Código Penal 47 (art.136.2): ​​1) Debe haber transcurrido un período de tiempo después de haber cumplido la pena (6 meses, 2 años, 3 años o 5 años según el oración); 2) entretanto no se ha cometido ningún otro delito; 3) se ha pagado una indemnización civil o la persona ha sido declarada sin dinero. Para cancelar un antecedente penal, el individuo presenta una solicitud formal gratuita al Ministerio de Justicia o el Registro Central de Antecedentes Penales cancela el registro por sí mismo. [95]

Suecia

En Suecia , la policía tiene un registro de condenas ("Belastningsregistret"). No contiene arrestos y su información no está disponible para el público en general, ni siquiera sobre delitos graves. Las personas pueden solicitar una copia de su propio registro una vez al año o pagando una tarifa en cualquier momento. Para empleos que involucren a niños o para guardias de seguridad, etc., se realizará una verificación de antecedentes penales. Los empleadores habituales exigen cada vez más a los solicitantes que ellos mismos obtengan una copia del registro y se la entreguen al empleador. El número de solicitudes de copias propias aumentó de 40.000 a 199.000 entre 2003 y 2012.

Suecia es uno de los países con las bases de datos de antecedentes penales más grandes y contiene algunas de las estadísticas de población más antiguas del mundo. En el pasado, a las personas se les prohibía recuperar información sobre sí mismas para evitar que los empleadores o propietarios los obligaran a entregar la información. [96] Sin embargo, ha habido dos cambios notables en la regulación sueca de antecedentes penales. En 1989, se dio acceso a los empleadores con la implementación del párrafo "acceso del sujeto" en la legislación sueca sobre antecedentes penales. En 2001, se hizo obligatorio que los empleadores verificaran los antecedentes penales de los maestros y trabajadores de cuidado infantil antes de ser contratados, dada la gravedad de los delitos sexuales contra niños. [96] Los antecedentes penales de las personas están hoy más disponibles al público que nunca.

El Registro de Antecedentes Penales de Suecia es administrado por la Junta de Policía Nacional de Suecia, que regula el acceso a los antecedentes penales y el uso de verificaciones de antecedentes penales por parte de los empleadores. [97] El registro contiene información sobre quienes han sido sentenciados en sede penal o multados sumariamente, a quienes se les ha dictado orden de alejamiento o en cuyos casos se ha abstenido de procesar. Generalmente, la información se conserva durante cinco años si el delito fue punible con multa, y diez años si requirió otras penas y sanciones. Para los menores de 18 años en el momento de cometer el delito, la información se conserva sólo durante tres o cinco años, según el tipo de pena. [96]

En enero de 2014, los antecedentes penales suecos estuvieron disponibles en línea con el lanzamiento del nuevo sitio web Lexbase . Las personas pueden buscar los antecedentes penales de sus amigos, colegas y vecinos, mostrando la ubicación de los delincuentes condenados en los últimos cinco años en su vecindario trazando puntos rojos en el mapa. Luego, el usuario puede pagar una tarifa para obtener más información sobre el delito cometido. [98] Lexbase se ha convertido en objeto de intensas críticas por parte de los medios de comunicación suecos, el gobierno y el público en general, dada su supuesta infracción del derecho a la privacidad y el aumento de la alienación social de los infractores. [99]

Suiza

El Strafregister está gestionado por el Departamento Federal de Justicia y Policía . Enumera sentencias firmes en caso de:

Cuando el fiscal decide no remitir el asunto a un tribunal, o si el tribunal ha absuelto al acusado, no habrá antecedentes penales.

Los delitos cometidos por ciudadanos suizos en el extranjero también darán lugar a antecedentes penales suizos, tan pronto como las autoridades suizas sean informadas y las penas sean comparables.

A 28 de febrero de 2022, el Strafregister contiene 1.154.055 sentencias contra 796.605 personas.

Cualquier persona puede solicitar los antecedentes penales completos, siempre que la persona involucrada haya dado autorización por escrito para ello. Además, las autoridades estatales como los tribunales, las autoridades de migración y naturalización, la Oficina Federal de Aviación Civil y las autoridades de tráfico pueden solicitar el registro sin aprobación.

Borrar registros

Los antecedentes penales se borrarán transcurrido un plazo de 10, 15 ó 20 años más la duración de la pena de prisión dictada en la sentencia, según la duración de la pena. En caso de que un preso sea puesto en libertad anticipadamente, en libertad condicional, el plazo comenzará el día en que el preso hubiera sido puesto en libertad normalmente.

En todos los demás casos, el expediente será eliminado después de diez años. Si alguien ha sido condenado a un período de libertad condicional, el registro sólo aparecerá hasta el final de la libertad condicional exitosa. Cuando un funcionario no oficial solicita los antecedentes penales como Privatauszug (extracto privado), las sentencias sólo aparecerán durante ⅔ de los períodos de tiempo mencionados. Cuando una persona ha sido expulsada de Suiza, la notificación de expulsión nunca se elimina del acta. Si un menor ha sido condenado según el Jugendstrafrecht (código penal juvenil, que afecta a personas de 10 a 18 años), el Privatauszug sólo muestra las sentencias si la persona ha reincidido como adulto.

Extracto privado especial

Se puede solicitar el Sonderprivatauszug (extracto privado especial) para demostrar que no existe ninguna prohibición vigente de actividades en las que participen menores (p. ej. enseñanza, entrenamiento deportivo) o personas vulnerables (p. ej. tratamiento y cuidado de pacientes). El empleador debe confirmar el empleo (previsto) de la persona en cuestión antes de solicitar el extracto privado especial. Este extracto diferente es necesario porque el Privatauszug habitual podría estar vacío mientras una prohibición todavía esté activa, por ejemplo cuando se ha establecido de por vida en caso de determinados delitos graves. [100] [101] [102]

Reino Unido

En el Reino Unido , las comprobaciones de los antecedentes penales de una persona las llevan a cabo Disclosure and Barring Service (en Inglaterra y Gales), Disclosure Scotland (Escocia y Divulgación básica para todo el Reino Unido) y Access Northern Ireland , todos los cuales tienen acceso parcial a la Computadora Nacional de la Policía (PNC) que ostenta el registro definitivo.

En Inglaterra y Gales, se mantiene un récord de la PNC durante 100 años. La PNC tiene la capacidad de registrar amonestaciones juveniles, amonestaciones finales, amonestaciones y condenas juveniles. En 2006, Escocia optó por no conservar registros indefinidamente. En Escocia, las personas sin condena se mantienen durante 2 años, mientras que las condenas se mantienen durante 20 o 30 años, dependiendo de la gravedad del delito.

La policía también utiliza la base de datos nacional de la policía, que es depositaria de los registros locales. Los registros mantenidos localmente pueden incluir veredictos de no culpabilidad, asociados conocidos, ser sospechoso en un informe, inteligencia sobre drogas en vehículos. La mayor parte de la información contenida en el PND se elimina después de 7 años. El PND se puede utilizar para agregar otra información relevante a una verificación DBS mejorada.

En 2021, la oficina central [ necesita actualización ] introducirá el servicio nacional de datos policiales (NLEDS). Todos los registros de PNC y PND migrarán al nuevo sistema.

La oficina de antecedentes penales de la ACPO se fundó en 2006 y tiene la función de gestionar la información de antecedentes penales y mejorar los vínculos entre los antecedentes penales y la información biométrica. [103]

Estos registros no son de acceso público y no se pueden ver sin el consentimiento del sujeto, aunque en algunos casos un empleador puede hacer de dicho consentimiento una condición de empleo, especialmente si el empleado va a trabajar con niños u otras personas vulnerables. El plan de divulgación de delincuentes sexuales infantiles permite a los padres y tutores preguntar a la policía si alguien con acceso a un niño tiene antecedentes por delitos sexuales infantiles. [104]

La información suministrada depende del nivel de divulgación requerido. Las divulgaciones de bajo nivel solo revelan condenas no cumplidas (condenas que aún no han sido eliminadas según la Ley de Rehabilitación de Delincuentes de 1974 ), mientras que las divulgaciones mejoradas normalmente incluyen todas las condenas, advertencias, amonestaciones y advertencias finales. Un certificado de antecedentes penales mejorado puede contener información relevante que no tiene por qué estar relacionada únicamente con asuntos penales. [105]

Los arrestos que no conducen a una declaración oficial de culpabilidad, es decir, una condena o la aceptación de una amonestación, no se consideran parte de los antecedentes penales de una persona y normalmente no se divulgan como parte del proceso. Sin embargo, una divulgación mejorada puede incluir dicha información adicional, que se proporciona a discreción del jefe de policía . Las divulgaciones mejoradas generalmente se utilizan para seleccionar a los solicitantes para puestos como oficial de policía, trabajador social y maestro, que implican contacto con grupos vulnerables y niños.

Los individuos y los trabajadores por cuenta propia no pueden solicitar una verificación del DBS de sus propios antecedentes penales, ya que no pueden hacer una pregunta exenta (una solicitud válida para que una persona revele todos sus antecedentes penales, incluidas las condenas cumplidas) de sí mismos.

Sólo las organizaciones registradas en la DBS pueden hacer una pregunta exenta y presentar solicitudes de verificación de antecedentes penales. Hay dos tipos de organizaciones registradas: un organismo registrado, que es el empleador; y un organismo coordinador, un organismo registrado que procesa verificaciones de antecedentes penales para organizaciones no registradas que pueden hacer la pregunta exenta.

Efecto sobre la reincidencia

Lammy Review encontró que tener antecedentes penales visibles para empleadores potenciales es un perjuicio significativo para las perspectivas laborales futuras de una persona, y que el trabajo es clave para reducir la reincidencia. Por lo tanto, tener antecedentes penales visibles para los empleadores puede aumentar la probabilidad de que un delincuente reincida. La revisión también encontró que los grupos BAME se ven afectados de manera desproporcionada, ya que tienen más probabilidades de ser discriminados en el empleo. [106]

Estados Unidos

En los Estados Unidos , varios organismos encargados de hacer cumplir la ley compilan y actualizan los antecedentes penales a nivel local, estatal y federal . El objetivo principal de los antecedentes penales es presentar un historial penal completo de un individuo.

Los antecedentes penales son mantenidos por las agencias encargadas de hacer cumplir la ley en todos los niveles del gobierno. Los departamentos de policía locales, las oficinas del alguacil y las agencias policiales especializadas pueden mantener sus propias bases de datos internas. A nivel estatal, la policía estatal, los policías, las patrullas de carreteras, las agencias correccionales y otras agencias encargadas de hacer cumplir la ley también mantienen bases de datos separadas. Las agencias de aplicación de la ley a menudo comparten esta información con otras agencias de aplicación de la ley similares y esta información generalmente se pone a disposición del público. [107]

Todos los estados tienen "depósitos estatales" oficiales de información sobre antecedentes penales que incluyen información aportada por los distintos tribunales municipales y de condado y las agencias encargadas de hacer cumplir la ley dentro del estado. [108] Los repositorios estatales suelen ser precisos, pero todos los estados tienen disposiciones para la corrección de errores que ocurren en la presentación y registro de información de antecedentes penales. Normalmente, las personas pueden obtener sus propios registros del estado, pero para obtener los registros de otra persona, un particular normalmente necesitará obtener una autorización del sujeto de la búsqueda de registros.

El gobierno federal mantiene extensos antecedentes penales y actúa como depósito central para que todas las agencias informen sus propios datos. El Sistema de Identificación de Próxima Generación (NGI) es una base de datos de información de antecedentes penales mantenida por la Oficina Federal de Investigaciones (FBI). Actuando dentro del Sistema NGI, el Sistema de Índice de Identificación Interestatal (III) mantiene un sistema de indicadores estatales que proporcionan una puerta de entrada al estado que mantiene el control administrativo de esa información de arresto. El FBI mantiene el control administrativo de las agencias federales. Cuando se solicita un registro de antecedentes penales, la agencia correspondiente responde con su registro de antecedentes penales para ese sujeto. [109]

Controversia de uso y uso

Los antecedentes penales se pueden utilizar para muchos propósitos, principalmente para verificación de antecedentes, incluida la identificación, el empleo, la autorización de seguridad , la adopción , la inmigración/viajes internacionales/ visados , la concesión de licencias, la asistencia en el desarrollo de sospechosos en una investigación criminal en curso y para sentencias mejoradas en procesos penales . .

En el siglo XXI, ha habido controversia sobre las empresas de extracción de datos con fines de lucro que recopilan gran parte de los registros electrónicos de varias autoridades policiales [110] en todo el país y los ofrecen de forma gratuita en la Internet pública y para su venta a los empleadores. Aunque con frecuencia son eficaces para identificar a solicitantes con antecedentes penales, los datos extraídos no suelen reflejar los resultados posteriores de ningún proceso penal, absolución o desestimación de cargos, [111] y la naturaleza altamente perjudicial de dichos registros puede perjudicar las posibilidades de los solicitantes de empleo y otros beneficios cuando dichos registros no están en el contexto adecuado del resultado procesal posterior para que un gerente de contratación o reclutador los evalúe. En muchos casos, los registros están disponibles durante siete años [111] o más después de las absoluciones o la desestimación de los cargos. Además, dado que los registros de arrestos a veces pueden coincidir erróneamente con personas con nombres iguales o similares, la naturaleza perjudicial de los registros disponibles, particularmente los violentos, puede afectar negativamente a los solicitantes y candidatos de manera dramática cuando, de otro modo, no tienen antecedentes penales reales. . [112]

Eliminación de antecedentes penales

En Estados Unidos, una condena puede ser eliminada, aunque las leyes varían de un estado a otro. [113] Aunque en la mayoría de los estados las personas con antecedentes eliminados pueden negar tener una condena, es posible que tengan que informar a ciertos posibles empleadores o agencias gubernamentales de una condena eliminada. [114] [115]

Ver también

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enlaces externos

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