Las leyes de tierras palestinas dictan cómo los palestinos deben manejar su propiedad de la tierra bajo la Autoridad Nacional Palestina —actualmente solo en Cisjordania (ver gobernanza de la Franja de Gaza ). En particular, estas leyes prohíben a los palestinos vender tierras de propiedad palestina a "cualquier hombre o corporación de cuerpo judicial de ciudadanía israelí , que viva en Israel o actúe en su nombre". [1] [2] [3] Estas leyes de tierras se promulgaron originalmente durante la ocupación jordana de Cisjordania , que comenzó después de la victoria parcial de Jordania durante la guerra árabe-israelí de 1948 y terminó después de la derrota aplastante de la coalición árabe ante el ejército israelí durante la guerra árabe-israelí de 1967 , después de la cual el territorio fue ocupado por Israel . Las ventas de tierras por parte de palestinos a israelíes son consideradas traidoras por los primeros a la causa nacional palestina porque amenazan la aspiración de un estado palestino independiente . La prohibición de vender tierras a israelíes en estas leyes también se declara como aplicada para "detener la propagación de la corrupción moral, política y de seguridad ". [4] En consecuencia, los palestinos que venden tierras a israelíes pueden ser condenados a muerte bajo el gobierno palestino, aunque la pena de muerte rara vez se ejecuta; la pena capital tiene que ser aprobada por el Presidente de la Autoridad Nacional Palestina . [2] [4] [5] [6] [7]
Israel capturó Cisjordania de Jordania y Gaza de Egipto durante la Guerra de los Seis Días de 1967. Según el derecho internacional, tal como lo interpreta la Organización para la Liberación de Palestina, las leyes jordanas tal como existían el 4 de junio de 1967 (la víspera de la ocupación) son aplicables a Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental, [8] e Israel, como Potencia ocupante, está obligado a respetar esas leyes.
Poco después de la guerra, Israel comenzó a establecer asentamientos en estos territorios basándose en la opinión legal de Plia Albeck, en contradicción con el asesoramiento legal de otros, incluido Theodor Meron , asesor del Ministerio de Asuntos Exteriores israelí. [9] En 2005, Israel desmanteló sus asentamientos en Gaza , pero los asentamientos israelíes en Jerusalén Oriental, junto con sus zonas de seguridad, todavía representan alrededor del 60% del área. [10] En Cisjordania, los asentamientos han seguido creciendo lentamente y, en abril de 2009, incluían a unos 400.000 colonos. [6] Todos los asentamientos israelíes en los territorios ocupados (incluidos los de Jerusalén Oriental) son considerados ilegales por la comunidad internacional, pero Israel lo niega. [6]
Los palestinos sostienen que el crecimiento de los asentamientos israelíes compromete su capacidad de establecer un Estado viable propio en los territorios, de conformidad con la solución de dos Estados propuesta . [11] En abril de 2009, un juez islámico jefe de la Autoridad Palestina recordó una fatwa existente que prohíbe a los palestinos vender propiedades a judíos, lo que se considera alta traición y se castiga con la muerte. [3]
En 2008, el Departamento de Asuntos de Negociación del Estado de Palestina (OLP-NAD) declaró que todas las transacciones con israelíes y otros extranjeros que transfieran tierras confiscadas en los Territorios Ocupados violan el derecho internacional y son nulas. [8] Afirmó que, de conformidad con el Reglamento de La Haya, un ocupante sólo puede administrar la propiedad pública como usufructuario y no obtiene soberanía ni título sobre ninguna parte del territorio ocupado. Por lo tanto, Israel no tiene derecho a vender tierras estatales palestinas ni a arrendar tierras estatales por largos períodos o con el propósito de establecer asentamientos. [8] Según la OLP-NAD, el gobierno palestino del futuro Estado palestino no tendrá ninguna obligación de respetar las transacciones israelíes en propiedades palestinas ocupadas que tuvieron lugar durante la ocupación israelí. [8]
En un caso de 2009, en el que un palestino fue condenado por vender tierras a extranjeros, parece que se utilizaron algunas leyes adicionales para obtener la condena. El Jerusalem Post afirma que el acusado fue condenado en virtud de una ley que prohíbe la venta de tierras palestinas al "enemigo" (posiblemente una referencia a la antigua ley jordana), así como de una "ley militar" palestina que, según el Jerusalem Post, "establece que está prohibido vender tierras a judíos", y dos leyes anteriores que datan de la década de 1950 y que prohiben el comercio con el Estado de Israel. [12]
Aunque los tribunales de la Autoridad Palestina pueden imponer sentencias de muerte, no pueden ejecutarlas sin la aprobación del Presidente de la Autoridad Palestina. El actual Presidente, Mahmud Abbas , se ha negado sistemáticamente a aprobar ejecuciones. [13] En septiembre de 2010, un tribunal palestino reafirmó que la venta de tierras palestinas a israelíes se castiga con la muerte. La Fiscalía General Palestina dijo que la sentencia representaba "una consolidación del principio jurídico anterior" y que "la sentencia tenía por objeto proteger el proyecto nacional palestino de establecer un Estado palestino independiente". [4]
Las fuentes difieren en cuanto al número de palestinos ejecutados oficialmente por este delito: el Jerusalem Post afirma que no se ha ejecutado a ninguno [12], mientras que un informe de la BBC indica que se han producido dos ejecuciones [6] . Sin embargo, también se han producido varias ejecuciones extrajudiciales desde que se anunció por primera vez la pena de muerte. En mayo de 1997, por ejemplo, tres palestinos condenados en virtud de la ley fueron posteriormente encontrados asesinados. Human Rights Watch sostuvo que las circunstancias de los asesinatos "sugerían firmemente una tolerancia oficial, si no una implicación", por parte de la Autoridad Palestina, citando como prueba "declaraciones incendiarias" del Ministro de Justicia de la Autoridad Palestina, Frei Abu Medein, "que parecían dar luz verde a la violencia contra presuntos traficantes de tierras". Se cita a Medein diciendo: "... esperen lo inesperado en estos asuntos porque a partir de este momento nadie aceptará a ningún traidor que venda su tierra a Israel". [ cita requerida ]
En 1998, Amnistía Internacional informó que la tortura de los acusados de vender tierras a israelíes parecía ser sistemática y que también se habían denunciado homicidios ilegítimos contra los acusados. [14]
Según se informa, otra consecuencia de ello ha sido la creciente intimidación de los cristianos palestinos, ya que muchos palestinos corrientes han malinterpretado la ley como si significara la prohibición de vender propiedades no sólo a los judíos sino también a cualquier otra persona no musulmana. Esta percepción errónea ha sido alimentada por una serie de fatwas emitidas por clérigos musulmanes palestinos en apoyo de la pena de muerte de la Autoridad Palestina, que no distinguen entre judíos y cristianos, sino que simplemente condenan la venta de propiedades a "infieles" (es decir, no musulmanes). [15]
En marzo de 2007, la Autoridad Palestina y Jordania arrestaron a dos palestinos acusados de vender una casa en Hebrón a israelíes. Según el Comité Judío de Hebrón, "la detención expone una vez más la naturaleza antisemita de la Autoridad Palestina. Hacemos un llamamiento al gobierno para que acepte el odio racial que prevalece en la Autoridad Palestina". El miembro de la Knesset Uri Ariel exigió que el gobierno actuara para garantizar la liberación de los palestinos arrestados, mientras que Orit Struk, del comité, dijo que la detención demuestra que la casa pertenece legalmente a la comunidad judía. [16]
En 2012, Mohammad Abu Shahala, un ex oficial de inteligencia de la Autoridad Palestina, fue condenado a muerte por vender tierras a judíos. La comunidad judía de Hebrón solicitó a la ONU, a los Estados Unidos y al gobierno israelí que intervinieran en favor de Abu Shahala. [17]
A principios de abril de 2009, se informó de que varios empresarios judíos de los Estados Unidos habían comprado 20 dunams (2 hectáreas) de tierra a palestinos en la zona del Monte de los Olivos de Jerusalén . El informe impulsó a la Autoridad Palestina a volver a emitir su advertencia de que la venta de propiedades a judíos constituye "alta traición" castigada con la muerte. El jeque Tamimi, juez principal (islámico) de la Autoridad Palestina, recordó a los palestinos una fatwa anterior contra la práctica. "La ciudad de Jerusalén es la capital religiosa, política y espiritual de los palestinos", dijo. "Los judíos no tienen derechos en Jerusalén. Esta es una ciudad ocupada como el resto de los territorios que fueron ocupados en 1967". [3] El legislador de Fatah Hatem Abdel Kader, asesor del Primer Ministro de la Autoridad Palestina, afirmó que la prohibición de la venta de propiedades a judíos seguía siendo necesaria ya que el gobierno israelí y los colonos estaban montando un "ataque feroz" contra el sector árabe de Jerusalén Este, intentando alterar el equilibrio demográfico allí demoliendo casas palestinas. [3] Israel anexó Jerusalén Oriental tras la guerra de 1967, pero la anexión no ha sido reconocida por la comunidad internacional. [18]
A finales de abril de 2009, un tribunal militar palestino condenó a un hombre a morir en la horca por traición tras haber vendido unas tierras a israelíes. La sentencia de muerte requiere la aprobación del presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbas , quien no se espera que la apruebe. [6] [ necesita actualización ]
Osama Hussein Mansour, un oficial de seguridad palestino retirado, fue arrestado por la Autoridad Palestina en junio de 2012 acusado de colaborar con Israel y de estar involucrado en transacciones de tierras con israelíes. Murió en julio tras caerse de una ventana mientras se encontraba bajo custodia palestina, pero no quedó claro si se cayó o si alguien lo empujó. Su esposa no cree que se haya suicidado, sino que lo mataron, y afirmó que lo había visitado unos días antes y que estaba de buen ánimo y feliz. [19] [20] [21]
El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abás, emitió una orden ejecutiva que modificaba el código penal de la legislación sobre tierras y aumentaba los castigos por vender tierras a "países hostiles y sus ciudadanos". Estos castigos incluyen trabajos forzados y cadena perpetua para los palestinos que vendan, alquilen o medien en transacciones inmobiliarias. [22] [ Aclaración necesaria ]