El 11 de enero de 1913 [1] (correspondiente al 29 de diciembre de 1912 del calendario juliano ), en Urga (actual Ulán Bator ), se firmó un tratado de amistad y alianza entre los gobiernos de Mongolia y el Tíbet .
El texto de este tratado en mongol fue publicado por la Academia de Ciencias de Mongolia en 1982, [2] y en 2007 apareció una copia original en lengua y escritura tibetanas en los archivos mongoles. [3]
Se han planteado dudas sobre la autoridad de un negociador tibetano, Dorjiev , para concluir un tratado de ese tipo, ya que era súbdito ruso y étnicamente buriato . [4]
Durante la Revolución Xinhai contra la dinastía Qing , tanto el Tíbet como Mongolia Exterior declararon su independencia formal de China bajo jefes de estado teocráticos, y ninguno de los dos tuvo éxito en obtener el reconocimiento oficial de la República de China . En el tratado firmado el 11 de enero de 1913, Mongolia y el Tíbet declararon reconocimiento mutuo y lealtad. Ambas partes declararon relaciones mutuas basadas en la "religión amarilla" (secta Gelug del budismo), se obligaron a brindarse ayuda mutua contra "enemigos internos y externos", declararon el libre comercio, etc. (ver [5] para facsímil de originales mongoles y tibetanos y para comentarios al texto). Los representantes mongoles que firmaron el tratado fueron el ministro de Asuntos Exteriores Da Lama Ravdan y el comandante en jefe Manlaibaatar Damdinsüren . Los representantes tibetanos que firmaron este documento fueron el representante del Dalai Lama , Agvan Dorjiev , un buriato , es decir, súbdito de Rusia , y los funcionarios tibetanos en Mongolia: Ngawang Choizin, Yeshe Gyatso y Gendun Kalsang. Existían algunas dudas sobre la validez de este tratado: el 13º Dalai Lama negó haber autorizado a Dorjiev a negociar cuestiones políticas. Se suponía que era más importante el hecho de que ni el clérigo ni el gobierno tibetano parecían haber ratificado nunca el tratado. [6] Sin embargo, dicha ratificación en aquella época, en Mongolia y el Tíbet, no era necesaria. [5]
El gobierno ruso sostuvo que, como súbdito ruso, Dorjiev no podía actuar en calidad de diplomático en nombre del Dalai Lama. [7] Sin embargo, antes de firmar el tratado, Dorjiev se reunió en Mongolia con I. Ya. Korostovets, plenipotenciario ruso en Urga, y le dijo que el Tíbet quería entrar en tratados con Mongolia y Rusia. Korostovets, tras haber mencionado que "Khlakha (Mongolia Exterior) acababa de declarar su independencia, reconocida por Rusia", no tenía objeciones a la conclusión de un tratado entre Mongolia y el Tíbet, pero estaba en contra de un tratado del Tíbet con Rusia. [8]
Según el 14º Dalai Lama , este tratado se firmó durante el reinado del 13º Dalai Lama . [9]
Existen datos de que el tratado firmado por Rusia con Mongolia en 1912 (es decir, antes de firmar el tratado con el Tíbet) significó el reconocimiento internacional de Mongolia como Estado, lo que no requirió la sanción de una tercera parte; como resultado, el tratado entre el Tíbet y Mongolia se considera un reconocimiento de iure del Tíbet como Estado. [5]
En cualquier caso, la independencia del Tíbet y Mongolia siguió sin ser reconocida en el derecho internacional, aunque Rusia y el Reino Unido siguieron reconociendo al menos la soberanía de la República de China sobre esas zonas. [10] Rusia y el Reino Unido se sentían más cómodos con el reconocimiento formal de la soberanía de China y manteniendo una posición ambivalente respecto de la independencia de Mongolia y el Tíbet. Además, también existía entre Rusia y el Reino Unido la preocupación de que el reconocimiento de la independencia del Tíbet o Mongolia permitiría que esas zonas cayeran bajo la influencia de la otra potencia, respectivamente, una situación que todos los interesados consideraban peor que una situación en la que esas zonas estuvieran nominalmente bajo el control de una China débil.
La noticia del tratado despertó considerables sospechas entre los negociadores británicos en la Convención de Simla , que temían que Rusia pudiera utilizar el tratado para ganar influencia en los asuntos tibetanos. [6] Aunque China finalmente no firmó la Convención de Simla, [11] [12] un tratado similar, el Tratado tripartito de Kyakhta , fue firmado por Mongolia, la República de China y Rusia el 25 de mayo de 1915. [13] El acuerdo afirmó la autonomía completa de Mongolia en asuntos internos y los privilegios rusos en Mongolia, y al mismo tiempo reconoció formalmente la soberanía de China sobre el país. [14]