Los días 10 y 11 de marzo de 2013 se celebró un referéndum sobre el estatus político en las Islas Malvinas . [1] [2] [3] Se preguntó a los habitantes de las Islas Malvinas si apoyaban o no la continuación de su estatus como Territorio de Ultramar del Reino Unido en vista del llamado de Argentina a negociaciones sobre la soberanía de las islas . [4]
Con una participación del 92%, el 99,8% votó a favor de seguir siendo territorio británico, con sólo tres votos en contra. [5] Si los isleños hubieran rechazado la continuación de su estatus actual, se habría celebrado un segundo referéndum sobre posibles alternativas. [4] Brad Smith, el líder del grupo de observadores internacionales, anunció que el referéndum fue libre y justo y se llevó a cabo de conformidad con las normas y leyes internacionales. [6]
En los años 1960 y 1970 se llevaron a cabo negociaciones entre Argentina y el Reino Unido sobre la soberanía de las islas, pero nunca se llegó a ningún acuerdo. En 1982, la junta militar argentina , que gobernaba Argentina en ese momento, invadió y ocupó las islas, comenzando la Guerra de las Malvinas al final de la cual las islas volvieron a estar bajo control británico. Desde la guerra, Argentina ha seguido pidiendo la reanudación de las negociaciones, pero el Reino Unido rechaza tales solicitudes, afirmando que los habitantes de las Islas Malvinas tienen derecho a la libre determinación . [7]
En el cuarto aniversario del inicio de la guerra, la Asociación de las Islas Malvinas y el Instituto Marplan llevaron a cabo la Encuesta de Soberanía de las Islas Malvinas entre todos los votantes registrados en las islas, cuyo resultado mostró que el 96,45% de los isleños apoyaban seguir siendo un territorio británico. [8] Ocho años después, en una encuesta inspirada en Argentina, el 87% de los isleños rechazaron cualquier forma de discusión sobre la soberanía en cualquier circunstancia, prefiriendo seguir siendo británicos. [9]
Las tensiones sobre el estatus de las islas comenzaron a aumentar con la proximidad del 30 aniversario de la guerra de las Malvinas y la decisión del gobierno de las Islas Malvinas de iniciar la exploración petrolera en las aguas territoriales de las Malvinas. [10] Esto llevó al gobierno de Argentina a prohibir a los barcos con bandera de las Malvinas y a los buques vinculados a la industria petrolera de las Malvinas atracar en los puertos argentinos. [11] El gobierno argentino también inició una campaña diplomática, pidiendo a varios grupos internacionales que apoyaran la reanudación de las negociaciones, obteniendo el apoyo de organizaciones como la Unión de Naciones Suramericanas [12] y el Grupo de Río . [13]
En 2011, el ministro de Defensa argentino , Arturo Puricelli , afirmó que los habitantes de las Islas Malvinas estaban retenidos como "rehenes" en las islas [14] y más tarde sugirió que el ejército británico "es el único elemento que sostiene la usurpación de esa parte de nuestro territorio nacional". [15] Esto llevó al gobernador de las Islas Malvinas , Nigel Haywood , a proponer un referéndum para ver si los isleños quieren seguir siendo británicos o no "para que podamos resolver el problema de una vez por todas". [16]
El 12 de junio de 2012, Gavin Short , miembro de la Asamblea Legislativa de las Islas Malvinas , anunció la intención del Gobierno de las Islas Malvinas de celebrar un referéndum en la primera mitad de 2013, diciendo que:
Hemos pensado detenidamente en cómo transmitir al mundo exterior un mensaje contundente que exprese las opiniones del pueblo de las Falklands de una manera clara, democrática e incontestable. Por ello, hemos decidido, con el pleno apoyo del Gobierno británico, celebrar un referéndum sobre las Islas Falklands para eliminar cualquier posible duda sobre nuestros deseos. [17]
El anuncio se produjo durante una visita a las islas del Ministro de Relaciones Exteriores Jeremy Browne para conmemorar el 30º aniversario de la Guerra de las Malvinas . Browne apoyó la celebración del referéndum, calificándolo de "momento verdaderamente significativo", diciendo que "dará a los habitantes de las Islas Malvinas la oportunidad de enviar un mensaje claro... de que los isleños, y sólo ellos, son dueños de su destino". [1] El Primer Ministro británico David Cameron dijo que su Gobierno apoyaba la celebración del referéndum y que "respetaría y defendería" el resultado. [18]
El gobierno argentino afirmó que el resultado del referéndum no afectaría la reivindicación del país sobre las islas. Daniel Filmus , presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores del Senado argentino , dijo que "no cambia en absoluto la posición argentina", [19] mientras que Guillermo Carmona , presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de Diputados de Argentina , dijo que "esto no tiene ningún valor ya que Argentina rechaza la posibilidad de autodeterminación para una población implantada, como la población británica implantada en las Malvinas". [19]
En la cumbre del G-20 de México de 2012, Cameron confrontó a la presidenta argentina , Cristina Fernández de Kirchner, y le pidió que respetara el referéndum, mientras que ella dijo que la cuestión debería resolverse de acuerdo con la resolución 40/21 de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 1985. [20] [21] La presidenta Kirchner había rechazado anteriormente una invitación del Gobierno de las Islas Malvinas para hablar con una delegación de isleños. [22]
El 28 de noviembre de 2012, se informó que Argentina había lanzado una campaña para "socavar la legitimidad" del referéndum. [23] Esta consistió en disuadir a los políticos británicos de actuar como observadores en el referéndum y enviar a dos diplomáticos en una gira por el Caribe y África para defender el reclamo de Argentina sobre las islas y convencer a los gobiernos de los "inconvenientes" de enviar observadores para monitorear el referéndum. [23] Durante una visita a Londres el 6 de febrero de 2013, el ministro de Relaciones Exteriores argentino, Héctor Timerman , afirmó que los isleños de las Malvinas "no existen" como tales, son ciudadanos británicos en islas en disputa. [24]
El estatus político actual de las Islas Malvinas es el de Territorio de Ultramar del Reino Unido . Las Islas son autónomas internamente, y el Reino Unido es responsable de la defensa y los asuntos exteriores. En virtud del Capítulo 1 de la Constitución de las Islas Malvinas , el pueblo de las Islas Malvinas tiene derecho a la libre determinación. El referéndum se convocó a raíz de los llamados de Argentina a negociar la soberanía de las Islas Malvinas y se llevó a cabo para consultar al pueblo sobre sus opiniones sobre el estatus político de las Islas Malvinas. [25]
La redacción final de la pregunta fue propuesta por la Asamblea Legislativa en octubre de 2012 y adoptada por el Consejo Ejecutivo el 21 de noviembre de 2012. [26] [27] La pregunta planteada en el referéndum fue:
¿Desea que las Islas Malvinas conserven su actual estatus político como territorio de ultramar del Reino Unido? SÍ o NO [28]
Para votar en el referéndum, los electores tenían que ser residentes en las islas, tener 18 años o más y tener estatus de Islas Malvinas . [29] Según el censo de 2012, el 11% del electorado no nació ni en las Islas Malvinas ni en el Reino Unido; esto incluyó a 18 electores nacidos en Argentina. [30] [31] Las urnas estuvieron abiertas desde las 10:00 hasta las 18:00 FKST ( UTC−3 ) el domingo 10 y el lunes 11 de marzo de 2013 en los dos distritos electorales de las islas ( Stanley y Camp ). [32]
Tras el anuncio del referéndum, el Ministro de Estado británico para Asuntos Exteriores y de la Commonwealth, Jeremy Browne , dijo que el Gobierno de las Islas Malvinas invitaría a observadores internacionales independientes a verificar el resultado del referéndum. [17] La Misión de Observación Internacional del Referéndum durante el referéndum estuvo dirigida por Brad Smith de los Estados Unidos e incluyó a representantes de Canadá , México , Uruguay , Paraguay , Chile y Nueva Zelanda . [33] Tras la declaración de los resultados, Smith anunció que "la misión de observación internacional ha concluido que el proceso de votación se llevó a cabo de conformidad con las normas internacionales y las leyes locales. El proceso fue técnicamente sólido, con una adherencia sistemática a los procedimientos de votación establecidos... Hemos concluido que el proceso de referéndum de las Islas Malvinas fue libre y justo, reflejando la voluntad democrática de los votantes de las Islas Malvinas". [34]
Los resultados fueron anunciados por Keith Padgett , el Jefe Ejecutivo de las Islas Malvinas , a las 22:40 en el Ayuntamiento de Stanley. [6] La alta votación a favor de permanecer como territorio británico era ampliamente esperada, incluso la pequeña población argentina en las islas dijo que votaría "Sí". [35] De los 1.518 votos emitidos, solo tres votantes estaban en contra de mantener el estatus actual de las islas. La participación fue superior al 90% con 1.650 isleños elegibles para votar en una población de 2.841. [36] [37] Un periodista especuló que podría haber habido razones válidas para votar "no" además del deseo de estar bajo el gobierno argentino. La pregunta planteada fue: "¿Desea que las Islas Malvinas mantengan su estatus político actual como Territorio de Ultramar del Reino Unido?". [38] Hubo un voto en blanco y uno inválido, este último proveniente de un votante que marcó la casilla Sí y tachó la No. A pesar de reconocer la intención de votar por el sí, los funcionarios lo consideraron inválido, ya que las reglas escritas directamente sobre la papeleta prohibían claramente hacer signos en ambas casillas. Durante el recuento se examinaron entre veinte y treinta votos "dudosos" con signos distintos de las tildes o cruces en la casilla del sí y se consideraron votos válidos por el sí. [39]
Poco después de que se anunciara la votación, varios isleños se reunieron en Victory Green, en el centro de Stanley , para celebrar el resultado. [35]
Tras la declaración, el primer ministro británico, David Cameron, dijo que "los habitantes de las Islas Malvinas han hablado con tanta claridad sobre su futuro, y ahora otros países de todo el mundo, espero, respetarán y venerarán este resultado muy, muy claro". [36] La presidenta argentina, Cristina Fernández de Kirchner , rechazó el resultado y calificó el referéndum como una "parodia", diciendo que "es como si un consorcio de okupas hubiera votado sobre si continuar ocupando ilegalmente un edificio". [40]
El 18 de abril de 2013, el congresista estadounidense Mario Díaz-Balart presentó una resolución a la Cámara de Representantes de Estados Unidos en la que instaba al Gobierno de ese país a reconocer oficialmente el resultado del referéndum. La resolución fue copatrocinada por 18 miembros republicanos y 7 demócratas de la Cámara y fue remitida al Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara sin votación. [41]
reveló que el 87% de ellos estaría en contra de cualquier forma de discusión con Argentina sobre la soberanía en cualquier circunstancia.