El Gobierno de la Autoridad Palestina de junio de 2002 fue un gobierno de la Autoridad Nacional Palestina (AP) del 13 de junio de 2002 al 29 de octubre de 2002, encabezado por Yasser Arafat, Presidente de la Autoridad Nacional Palestina .
El 11 de septiembre de 2002, varios ministros dimitieron, tras enfrentarse a una moción de censura en el Consejo Legislativo Palestino (CNP). [1] El siguiente Gobierno formado en octubre de 2002 fue en gran medida el mismo que el de junio, con la excepción de seis ministros que dimitieron.
De conformidad con los Acuerdos de Oslo , la autoridad del Gobierno de la Autoridad Palestina se limita a algunos derechos civiles de los palestinos en las Zonas A y B de Cisjordania y en la Franja de Gaza, y a la seguridad interna en la Zona A y en Gaza.
Si bien Israel, desde la firma de los Acuerdos de Oslo en 1993, siguió estableciendo y expandiendo asentamientos en todos los territorios palestinos (incluida Gaza hasta 2005) y se negó a retirarse como se estipulaba en los Acuerdos de Oslo, [2] [3] el Presidente Arafat se mostraba reacio a transferir el poder y la oposición estaba creciendo dentro y fuera de su propio partido, Fatah .
Tras el fracaso de las negociaciones de paz entre israelíes y palestinos y el estallido de la Segunda Intifada , en una operación militar israelí en abril de 2002, Israel volvió a ocupar todas las zonas de Cisjordania destinadas a que la AP ejerciera un autogobierno limitado (es decir, las zonas A y B). La infraestructura de la Autoridad Palestina quedó destruida en gran medida [4] [5] [6] y en junio de 2002, tras una destrucción aún mayor, el presidente Arafat fue tomado como rehén en su Mukataa en Ramallah por segunda vez en unos pocos meses. En junio de 2002, el gobierno israelí aprobó definitivamente la construcción de la barrera de Cisjordania , construida en gran parte dentro de los territorios palestinos y poniendo en peligro la contigüidad del futuro Estado palestino.
El 16 de mayo de 2002, el Consejo Legislativo Palestino (CLP) presentó a Arafat una lista de cambios recomendados para reformar radicalmente el funcionamiento de la Autoridad Palestina. Exigía la celebración de elecciones presidenciales y legislativas en el plazo de un año y recomendaba que el actual gobierno de Arafat dimitiera y que éste designara un gobierno más reducido en el plazo de 45 días. También le pedía que firmara la Ley Básica. En su respuesta, el Presidente Arafat dijo que no se celebrarían elecciones hasta que Israel se retirara totalmente de los territorios palestinos en los que los Acuerdos de Oslo preveían un control total o parcial por parte de los palestinos (Zonas A y B). [7]
Desde la creación en 1996 del primer gobierno de la AP aprobado por un CLP electo, no ha habido reglas sobre el mandato del gobierno. Los ministros eran nombrados y destituidos únicamente por el Presidente Arafat, cuyo mandato era el período interino de los Acuerdos de Oslo.
En 1997, el CLP aprobó la Ley Básica, que Arafat no firmó hasta el 29 de mayo de 2002. Esta Ley Básica de 2002 estipulaba que sólo se aplicaría durante el período provisional establecido por los Acuerdos de Oslo. Según la Ley, el Consejo Legislativo (que debía aprobar el Gobierno) y el Presidente de la Autoridad Palestina (que debía nombrar a los Ministros) debían funcionar hasta el final del período provisional. [8] De hecho, el período provisional había terminado el 5 de julio de 1999.
A principios de junio de 2002, Arafat quiso formar un nuevo gabinete más reducido. Pidió al Frente Popular para la Liberación de Palestina , al Frente Democrático para la Liberación de Palestina y a Hamás que se unieran al gobierno, pero todos se negaron. [9] Mientras Arafat estaba formando un nuevo gabinete, el ejército israelí invadió Ramallah e inició un nuevo asedio a la sede de Arafat. El 11 de junio, el asedio se reforzó y la primera reunión del nuevo gabinete fue cancelada. [10]
Los miembros de Fatah exigieron la destitución de algunos ministros del gabinete considerados corruptos o incompetentes. El 11 de septiembre de 2002, Arafat presentó un nuevo gabinete al Parlamento para su aprobación, pero un grupo de legisladores de Fatah amenazó con votar en contra del gabinete, a pesar de la presión de su líder. Los representantes de Fatah estaban dispuestos a limitar su voto a sólo cinco nuevos ministros. Como compromiso, Arafat emitió un decreto presidencial para la celebración de elecciones presidenciales y parlamentarias en Cisjordania, Gaza y Jerusalén, que se celebrarían el 20 de enero de 2003. En consecuencia, el gabinete actual sería sólo temporal. Los miembros del gabinete presentaron sus renuncias y la votación sobre el nuevo gabinete que Arafat inicialmente quería presentar fue cancelada. Según la ley palestina, el CLP tenía que disolverse 90 días antes de una elección. [1]
Se aprobó un gabinete temporal reorganizado, con la intención de permanecer en el cargo hasta que se celebraran nuevas elecciones. Seis ministros abandonaron el Gobierno. Los ministros del Interior, Justicia y Salud fueron reemplazados por nuevos miembros. El número total de ministerios se redujo en uno. El Ministerio de Telecomunicaciones se fusionó con el Ministerio de Transporte de Mitri Abu Eita. Los Ministerios de Asuntos Civiles y de Juventud y Deportes fueron reemplazados por los dos nuevos Ministerios: el Director de la Casa de Oriente y el de Asuntos de los Prisioneros . [11]
Sin embargo, las nuevas elecciones no se celebraron. El gabinete de 2002 funcionó hasta que en marzo de 2003 entró en vigor la Ley Fundamental y se modificó el sistema político. Además, el PLC no se disolvió.
13 de junio de 2002 al 29 de octubre de 2002 [12]