Elecciones parlamentarias checas de 2013

Los días 25 y 26 de octubre de 2013 se celebraron elecciones parlamentarias anticipadas en la República Checa , siete meses antes de que expirara el mandato legislativo de cuatro años del parlamento electo .

El gobierno elegido en mayo de 2010, encabezado por el primer ministro Petr Nečas, se vio obligado a dimitir el 17 de junio de 2013, tras un escándalo de corrupción y sobornos. El presidente nombró entonces un gobierno provisional encabezado por el primer ministro Jiří Rusnok , pero perdió por poco un voto de confianza el 7 de agosto, lo que llevó a su dimisión seis días después. ^[1] La Cámara de Diputados aprobó entonces una moción de disolución el 20 de agosto, exigiendo que se convocaran nuevas elecciones en un plazo de 60 días tras la sanción presidencial. ^{[2] [3]} El presidente dio su sanción el 28 de agosto, programando las elecciones para el 25 y 26 de octubre de 2013. ^[4]

Los dos partidos que obtuvieron más escaños fueron el Partido Socialdemócrata Checo (ČSSD) (50 escaños) y el nuevo partido ANO 2011 (47 escaños). El tercer puesto lo ocupó el Partido Comunista de Bohemia y Moravia , con un aumento de su porcentaje de votos del 3,6%. Los dos partidos de la anterior coalición de gobierno que se presentaban a las elecciones, TOP 09 y el Partido Cívico Democrático (ODS), perdieron un número considerable de escaños y quedaron en cuarto y quinto lugar, respectivamente. Otros dos partidos (re)ingresaron al parlamento, el nuevo partido Amanecer de la Democracia Directa y la Unión Cristiana y Democrática – Partido Popular Checoslovaco .

Fondo

En las elecciones anteriores, celebradas en mayo de 2010, se formó un gobierno de coalición de centroderecha tripartito formado por el Partido Cívico Democrático (ODS), TOP 09 y Asuntos Públicos (VV), con 118 escaños, liderado por el primer ministro Petr Nečas .

El 22 de abril de 2012, tras una escisión en VV relacionada con acusaciones de corrupción contra la dirección del partido (especialmente Vít Bárta ), ODS y TOP 09 disolvieron su coalición con VV, lo que planteó la posibilidad de que se celebraran elecciones anticipadas en junio de 2012. ^[5] Sin embargo, poco después una facción escindida de VV, liderada por Karolína Peake , formó un nuevo partido, LIDEM , que sustituyó a VV en la coalición con ODS y TOP 09. La coalición revisada controlaba 100 escaños (ODS=51, TOP09=41, LIDEM=8) , y ganó un voto de confianza posterior el 27 de abril de 2012 por 105 a 93 votos, con el apoyo adicional de algunos diputados independientes . ^{[6] [7]}

El 17 de junio de 2013, el primer ministro Petr Nečas dimitió tras un escándalo de espionaje y corrupción . El Partido Socialdemócrata Checo (ČSSD), el mayor partido de la oposición, pidió la disolución de la Cámara de Diputados y la convocatoria de elecciones anticipadas, ^[8] mientras que la coalición ODS‑TOP09‑LIDEM argumentó que aún podían conseguir una mayoría con Miroslava Němcová (ODS) como nueva primera ministra, tal y como propusieron al presidente checo. ^[9] Desde el 25 de junio de 2013, la coalición de gobierno anterior solo tenía 98 escaños (ODS=50, TOP09=42, LIDEM=6) , y por tanto dependía del apoyo de los diputados independientes . ^{[10] [11]} Para demostrar su mayoría, la coalición liderada por el ODS presentó 101 firmas de apoyo de diputados al presidente, incluidos dos independientes adicionales como parte del grupo parlamentario LIDEM y el independiente Michal Doktor, ex miembro del ODS. ^[12] En una medida sin precedentes, el presidente Miloš Zeman decidió no aceptar las peticiones de la coalición y, en su lugar, nombró un gobierno provisional con Jiří Rusnok como nuevo primer ministro. Zeman describió al nuevo gobierno como un "gobierno de expertos", mientras que sus críticos lo describieron como un "gobierno de amigos de Zeman". ^{[13] [14] [15]} El ex primer ministro Jan Fischer fue nombrado ministro de Finanzas . ^[16] Zeman declaró que si el gobierno provisional no podía obtener el apoyo de la mayoría en el voto de confianza requerido por la constitución que debe tener lugar después de 30 días en el cargo, entonces daría a la coalición liderada por el ODS un segundo intento para formar un gobierno, siempre que pudiera presentar al menos 101 firmas de apoyo de los diputados. ^[17]

El 7 de agosto de 2013, el gobierno interino de Jiří Rusnok perdió el voto de confianza en el parlamento por 93 votos a favor, 100 en contra y 7 abstenciones. Se necesitaba una mayoría simple para derrocar al gobierno, que fue apoyado por todos los diputados del ODS, TOP09 y LIDEM (excepto dos diputados del ODS y Karolína Peake del LIDEM, que rompió la línea del partido al abstenerse). ^[18] Los dos diputados disidentes del ODS, que fueron expulsados ​​del partido unas horas después de la votación, explicaron su decisión afirmando que el ODS necesitaba un período de autorreflexión en la oposición para ganar las elecciones municipales de 2014. [ ^19]

Karolína Peake dimitió como líder de LIDEM tras la votación, ^{[20] [21]} y TOP 09 declaró que debido a la falta de apoyo a un gobierno reformado de ODS‑TOP09‑LIDEM, como lo indicaban los resultados de la moción de confianza, ^[22] retirarían su apoyo a esta coalición, a favor de elecciones anticipadas. ČSSD y el Partido Comunista (KSČM) también apoyaron elecciones anticipadas. ^{[23] [24] [25]}

Aunque la Constitución de la República Checa permite al presidente dos intentos para designar a alguien para formar un nuevo gobierno, no hay límite de tiempo. Por lo tanto, en teoría, el presidente podría permitir que el gobierno interino continuara en su capacidad interina hasta que se celebraran nuevas elecciones, a pesar de haber perdido el voto de confianza. El final del período legislativo estaba previsto para mayo de 2014, a menos que el parlamento se disolviera antes de esa fecha. ^[25] Sin embargo, el gobierno interino decidió dimitir voluntariamente el 13 de agosto de 2013, con efecto inmediato, y el parlamento se reunió el 20 de agosto para decidir si disolver el parlamento y convocar nuevas elecciones en un plazo de 60 días, o solicitar que el presidente volviera a nombrar a alguien para formar un nuevo gobierno. ^[1]

El 20 de agosto estaba previsto que a las 14 horas se celebrara la votación sobre la disolución del Parlamento. Los cuatro partidos que habían manifestado su apoyo a la moción (TOP 09, ČSSD, KSČM y VV ^[26] ) contaban en conjunto con más del 60% (120 escaños) de mayoría necesaria para aprobar la moción de disolución, según el artículo 35(2) de la Constitución. ^{[27] [28]} El 20 de agosto, el Parlamento aprobó la moción de disolución por 140 votos a favor y 7 en contra. ^{[2] [3]} El presidente dio su aprobación a la disolución del Parlamento el 28 de agosto y convocó las elecciones para el 25 y 26 de octubre de 2013. ^[4]

Parlamento en funciones

La distribución de escaños en la Cámara de Diputados el 20 de agosto de 2013, inmediatamente antes de la disolución del Parlamento, era la siguiente:

* Tres de estos ocho miembros (Martin Vacek, Radim Vysloužil, Jana Suchá) no eran miembros del propio partido LIDEM, sino independientes que trabajaban con el grupo parlamentario LIDEM. ^{[37] [38]}

Partidos que se presentan a las elecciones

• El ČSSD anunció a Bohuslav Sobotka como su candidato a primer ministro y descartó formar una coalición de gobierno con TOP 09 o ODS. Sobotka dijo que podía imaginar la formación de un gobierno minoritario de partido único del ČSSD si el partido ganaba más del 33% de los votos. ^[39] El partido publicó una plataforma de campaña de 21 puntos, que incluía: impuestos más altos a las empresas y al juego; un aumento del impuesto sobre la renta al 27-29% para las personas con ingresos mensuales superiores a 100.000 coronas checas; creación de nuevos puestos de trabajo; un aumento del salario mínimo de 8,5 a 12 mil coronas checas por mes; pensiones garantizadas para aumentar con la inflación; la eliminación del IVA para medicamentos y el pago de consultas con médicos; más policías para ser empleados en áreas de alta criminalidad; e implementación de una nueva Ley de Servicio Civil. ^[40]
• El líder del TOP 09, Karel Schwarzenberg, dijo que el principal tema de su partido durante la campaña sería hacer campaña contra Zeman y lo que describió como su abuso del poder presidencial. Añadió que el partido había "querido lanzar una campaña electoral europea, pero ahora la cuestión es la defensa de la democracia parlamentaria ". ^[41] El 12 de septiembre, el partido publicó su plataforma de campaña, que incluía: limitar los poderes del presidente; fijar un plazo para la adopción del euro; impulsar el papel de la educación y la cultura en la sociedad; y alentar una mayor responsabilidad individual para llevar una vida sana. ^[42]
• El ODS , ahora dirigido por Miroslava Němcová , publicó su manifiesto electoral el 11 de septiembre, dirigido principalmente a la clase media y a los votantes jóvenes, con apoyo a los menores de 30 años para comprar su primera vivienda y medidas para facilitarles la creación de su propio negocio. ^[43]
• Los renegados del ODS, encabezados por el diputado del ODS Boris Šťastný, pidieron al expresidente checo y fundador del ODS, Václav Klaus, que estableciera un nuevo partido de derecha basado en los valores originales del ODS, con el fin de ofrecer una alternativa de derecha al ODS en las elecciones. Šťastný dijo que el ODS había "traicionado a sus votantes al no cumplir con lo que prometieron antes de las elecciones, y ninguno de los líderes se disculpó por ello o decidió cambiar". También acusó al ODS de negar a sus miembros la libertad de expresión y la libertad de expresar opiniones individuales. Varios otros renegados del ODS dijeron que estaban dispuestos a apoyar a un partido de este tipo, ^{[44] [45]} incluido el diputado del ODS Pavel Bém . ^[46] El 28 de agosto, Klaus anunció que no se presentaría a las elecciones de 2013. ^[47] Sin embargo, dos días después se anunció un nuevo partido bajo el nombre de Cheer Up  [cs] ( en checo : Hlavu Vzhůru ) (HV). Dirigido por Jana Bobošíková , el nuevo partido estaba formado por el Partido de la Soberanía de Bobošíková (SBB), Sanemos Nuestra Política ( en checo : Uzdravme Naší Politiku ) (UNP), Jihočeši 2012  [cs] (JIH12), la iniciativa ultraconservadora Akce DOST  [cs] (Confianza, Objetividad, Libertad, Tradición), antiguos miembros del ODS como Michal Doktor y Boris Šťastny, y políticos conservadores independientes. ^[48] El programa político duplicaba el programa anterior del SBB, incluyendo promesas de: desvincular a la República Checa de la obligación de adoptar el euro; fortalecer el apoyo a las familias tradicionales; y no implementar una ley de freno de la deuda presupuestaria. ^[49]
• La vicelíder del LIDEM, Dagmar Navrátilová, declaró que el partido probablemente intentaría formar una asociación con otro partido para las elecciones. ^{[50] [51] [52]} La exlíder Karolína Peake dijo que seguiría siendo miembro del partido, pero recomendó que el partido no participara en las elecciones parlamentarias, sino que se centrara en las elecciones municipales del año siguiente y en las elecciones al Parlamento Europeo . ^{[53] Tres semanas después, el partido anunció que no participaría en las elecciones parlamentarias, pero permitiría a los miembros postularse para el} Partido Freeholder de centroderecha . ^[54]
• El Partido de los Propietarios de la República Checa (SSCR), un partido de centroderecha formado en 2008 y dirigido por Rostislav Senjuk  [cs] , presentó listas en las 14 regiones, con miembros de otros partidos de centroderecha, ^[55] incluido LIDEM. El foco de la campaña del partido fue la oposición a los impuestos progresivos , que según ellos castigan la diligencia de los ciudadanos empleados en el sector privado. ^[56]
• Asuntos Públicos (VV) decidió no participar en las elecciones, pero algunos de sus diputados, entre ellos Vít Bárta , se unieron a las listas del recién creado partido Amanecer de la Democracia Directa . ^{[57] [58]} Tres diputados del VV, entre ellos el vicepresidente Michal Babák, renunciaron a sus cargos en el partido en protesta, al tiempo que anunciaron que seguirían siendo miembros del partido, pero se centrarían en presentarse a las elecciones municipales y regionales del año siguiente. ^[59]
• El líder de Dawn of Direct Democracy, Tomio Okamura, anunció que su partido se presentaría en todas las regiones, financiado con su dinero personal, y que los candidatos de VV y otras organizaciones podrían unirse a las listas del partido si compartían los valores del partido. ^[60] Entre sus candidatos se encontraba el ex diputado del ODS Radim Fiala . Su plataforma de campaña incluía: la introducción de un sistema de gobierno presidencial; la provisión de beneficios sociales sólo para aquellos "que vivan una vida honesta"; políticas de inmigración más estrictas; y una reducción del IVA. ^[61]
• Josef Dobeš, líder del PSZ, inició negociaciones para que su partido se uniera a las listas electorales del Partido de los Derechos Cívicos – Zemanovci (SPOZ), con el principal objetivo político de promover una mayor financiación para las actividades deportivas. ^[62] El 3 de septiembre, Dobeš anunció que había dimitido como presidente del PSZ y que su comité había aprobado su propuesta de que todo el partido se uniera al SPOZ para las elecciones. ^[63]
• El Partido de los Derechos Cívicos – Zemanovci (SPOZ), dirigido por Zdeněk Štengl, fue fundado en octubre de 2009 por el ex líder del ČSSD Miloš Zeman como una alternativa socialdemócrata al ČSSD. Cuando Zeman fue elegido presidente en enero de 2013, se comprometió a no interferir en la política partidaria mientras estuviera en el cargo, pero el SPOZ siguió utilizando su nombre y apoyo político en su campaña electoral. ^[64]
• Nacionalsocialistas – La izquierda del siglo XXI (LEV 21), fundado en octubre de 2011 y dirigido por el exlíder del ČSSD Jiří Paroubek y el exdiputado del ČSSD Petr Benda  [cs] , publicó un programa político de 20 puntos el 1 de septiembre, centrado en el desarrollo económico, medidas anticorrupción, aumentos del bienestar y del gasto público y medidas para reducir el coste de la vida. ^[65] En protesta por una supuesta falta de cobertura mediática en relación con el apoyo del partido en las encuestas, Paroubek retiró su candidatura el 13 de septiembre, declarando que LEV 21 seguiría participando en las elecciones con su apoyo. ^{[66] [67]}
• El partido ANO 2011 , dirigido por Andrej Babiš y descrito como de centroderecha, presentó candidatos en todas las regiones con un programa centrado en la lucha contra el desempleo, la mejora de la infraestructura de transporte y la abolición de la inmunidad y la devolución de los derechos de propiedad intelectual a los políticos y sus familias. El partido descartó cualquier colaboración política con el Partido Comunista (KSČM). ^[68]
• El Partido Pirata checo anunció que se centraría en tres principios: libre acceso a la información, reforma democrática del Estado y educación.
• El Partido Liberal-Ecológico ( en checo : Liberálně Ekologickou Stranu ) (LES), un nuevo partido fundado el 27 de agosto de 2013 y dirigido por Martin Bursík , expresidente del Partido Verde (SZ), se estableció en protesta por la decisión del SZ de pasar de una posición de centro a una de centroizquierda en el espectro político. El comité directivo del partido incluía al exministro de medio ambiente Ladislav Miko , al activista cívico Matěj Hollan, a la directora de cine Olga Sommerová y al ambientalista Ivan Rynda. ^[69] Entre los partidarios del partido se encontraban el economista checo-estadounidense Jan Švejnar y el empresario Michal Horáček . ^[70] El partido inició negociaciones para unirse a las listas KDU–ČSL . Cuando estas negociaciones fracasaron, el partido decidió no presentarse a las elecciones. ^[71]
• El Partido Democrático Romaní (RDS), un partido de izquierda fundado en agosto de 2013 para representar al pueblo romaní checo y dirigido por Miroslav Tancoš, publicó un programa político centrado en la promoción de los intereses de los romaníes pobres, en particular el apoyo a las madres solteras, los jubilados, los enfermos y los desempleados, y la igualdad de acceso para los niños romaníes en las escuelas primarias. Para el 3 de septiembre, el partido había reunido suficientes candidatos para presentarse en cuatro regiones y, mediante anuncios para candidatos adicionales, todavía esperaban poder presentarse en las 14 regiones checas. ^[72] Tancoš afirmó que el partido no solo estaba trabajando para mejorar las condiciones de la minoría romaní, sino que también quería ayudar a encontrar soluciones a los problemas políticos y económicos que enfrenta la República Checa. ^[73]
• El Partido de los Ciudadanos Libres (SSO) anunció su manifiesto: Estado reducido , disolución de 26 oficinas, referéndum sobre la salida de la Unión Europea , veto ciudadano y reducción de la burocracia. Su propuesta era "¡Menos Estado, más para los ciudadanos!" ( en checo : Méně státu, více občanům! ). ^[74]

Finanzas de campaña

Encuestas de opinión

Votantes en el extranjero

Tras un sorteo aleatorio realizado por el Comité Electoral Estatal, los checos que votaban en el extranjero y no tenían residencia permanente en el país serían incluidos como votantes en la Región de Bohemia Central . ^[95]

Resultados

Secuelas

Conflicto interno en el ČSSD

Tras las elecciones, el ČSSD dijo que estaba abierto a negociar con todos los partidos sobre la formación de un gobierno. ^[96] El líder de la ANO, Babis, dijo que podía imaginarse apoyando un gobierno dirigido por el ČSSD, ya sea en una coalición o apoyando un gobierno minoritario del ČSSD desde la oposición, pero que no era su opción preferida, ya que se oponía a las propuestas del ČSSD de aumentar los impuestos. También indicó que buscaría convertirse en Ministro de Finanzas en cualquier gabinete de coalición. ^[97]

Inmediatamente después de las elecciones, surgieron dos facciones en el ČSSD, ^{una que apoyaba al presidente Bohuslav Sobotka} y la otra liderada por Michal Hašek, el líder del ČSSD en Moravia . Hašek, con el apoyo del presidente Miloš Zeman, emitió una declaración pidiendo la dimisión de Bohuslav Sobotka como presidente del partido. Los líderes del ČSSD ya habían nombrado a Hašek como el negociador principal en las conversaciones de coalición que se iban a llevar a cabo con otros partidos. Unos días antes, Michal Hašek había declarado su lealtad a Sobotka y lo había respaldado como líder del ČSSD. Los miembros del ČSSD organizaron reuniones y mítines contra Hašek, y Sobotka comparó a Hašek con Zdeněk Fierlinger , el líder procomunista del ČSSD desde 1948 que obligó al partido a fusionarse con el régimen comunista. ^{[98] [99]} Sobotka fue apoyado por Jiří Dienstbier Jr. , el candidato presidencial más reciente del partido, mientras que Hašek fue apoyado por figuras del partido como Jeroným Tejc y Lubomír Zaorálek . ^{[ cita requerida ]} Según las encuestas de opinión, la situación fue percibida por el público como un intento de golpe de liderazgo. ^{[ cita requerida ]} Posteriormente, Hašek y sus aliados, ante el apoyo popular y del partido a Bohuslav Sobotka, renunciaron a sus cargos dentro del partido y perdieron influencia. Se formó un nuevo equipo de negociación, dirigido por Bohuslav Sobotka, para negociar con ANO y KDU-ČSL. ^{[ cita requerida ]}

Formación del gobierno

El 11 de noviembre, el ČSSD inició negociaciones de coalición con ANO y KDU-ČSL. Todos los partidos acordaron una tributación progresiva, la abolición de las reformas sociales del gobierno anterior y una ley sobre el origen de la propiedad. Sin embargo, persistieron las discrepancias entre el ČSSD y el KDU-ČSL sobre la restitución de las iglesias. ^{[100] [101]}

A finales de diciembre de 2013, los líderes de ČSSD, ANO y KDU-ČSL anunciaron que habían llegado a un acuerdo sobre un gobierno de coalición. El acuerdo de coalición se firmó el 6 de enero de 2014. Los partidos también acordaron un gabinete, ^[102] en el que ČSSD asumió ocho ministerios, ANO siete ministerios y KDU-ČSL tres ministerios. Sobotka se convirtió en primer ministro, con Babiš como viceprimer ministro y ministro de finanzas, y el líder de KDU-ČSL Pavel Bělobrádek como segundo viceprimer ministro. ^[103] El gabinete de Bohuslav Sobotka prestó juramento el 29 de enero de 2014.

Referencias

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Enlaces externos

• Elecciones a la Cámara de Diputados del Parlamento de la República Checa celebradas los días 25 y 26 de octubre de 2013 Oficina Checa de Estadística
• Datos electorales de la República Checa, Revista Europea de Investigación Política-Anuario de datos políticos: interactivo