Los niños de crianza en Canadá se conocen como tutelas permanentes ( tutelas de la corona en Ontario). [1] Un pupilo es alguien, en este caso un niño, puesto bajo la protección de un tutor legal y es responsabilidad legal del gobierno . Los datos del censo de 2011 contaron a los niños bajo cuidado de crianza por primera vez, contando 47,885 niños bajo cuidado. La mayoría de los niños en acogida (29.590, o alrededor del 62%) tenían 14 años o menos. [2] Las salas permanecen bajo el cuidado del gobierno hasta que "envejecen y dejan de estar bajo cuidado". Esta edad es diferente según la provincia.
Diferentes provincias tienen diferentes regulaciones para los pabellones bajo su cuidado. Muchas de las provincias también cuentan con grupos de terceros creados para apoyar tanto a los jóvenes como a los exalumnos dentro y fuera de la atención. Estas redes no están conectadas a los gobiernos provinciales.
*tasa por cada 1000 jóvenes bajo cuidado
**Nota: Los niños con discapacidades son elegibles para recibir servicios de protección hasta los 19 años.
Los casos se presentan a través de los departamentos de Servicios Sociales de cada provincia . En el 92% de los casos, el niño permanece en casa y no es colocado en un lugar de residencia fuera del hogar. [6]
Las tres categorías más comunes de maltrato son "negligencia" y "Exposición a violencia de pareja" (testigo de abuso físico o emocional), ambas empatadas con un 34%, seguidas por el abuso físico con un 20%. El abuso sexual se sitúa en el 3%. [7] Las estadísticas policiales para jóvenes menores de 18 años muestran que los jóvenes, que representan el 21% de la población canadiense, representan el 21% de todas las agresiones físicas y el 61% de todas las agresiones sexuales en Canadá. En el 71% de todas las agresiones denunciadas por la policía, las víctimas tenían entre 12 y 17 años. [6]
El 86% de las veces los casos se presentan contra la madre biológica. [6]
Un joven ex tutelado también se considera factor de riesgo en el 8% de los casos. [6]
Hay varios tipos diferentes de colocaciones o arreglos de atención fuera del hogar: [6]
Parentesco informal 4%; Cuidado de crianza (con y sin parentesco) 4%; Hogar grupal/tratamiento seguro 0% (tasa de 0,25/1000 niños)
Existe una grave sobrerrepresentación de jóvenes aborígenes en el sistema de acogida de Canadá. De todos los niños bajo cuidado, el porcentaje de niños aborígenes alcanza entre el 62% y el 85% en algunas provincias. Los niños de las Primeras Naciones representan el 82% de los niños aborígenes en hogares de guarda, mientras que los niños métis representan el 13% y los niños inuit representan el 4%. [8]
Se han emprendido muchas acciones legales para intentar corregir la sobrerrepresentación. Por ejemplo, en 1995 entró en vigor la Ley de Reconocimiento de Adopciones Aborígenes , reconociendo el derecho consuetudinario aborigen con respecto a las adopciones personalizadas en los Territorios del Noroeste, una forma de adopción que ha sido practicada por muchas comunidades indígenas durante generaciones. [9] Por último, en 2017, se presentó el Proyecto de Ley 99 como una enmienda a la Ley de Protección Juvenil de Quebec, que incorpora la preservación de la cultura como un factor importante en el proceso de toma de decisiones para los niños en crianza temporal y establece que, siempre que sea posible, los niños indígenas ser ubicado con un miembro de su familia extensa o de su comunidad. [10]
Hay muchas organizaciones, servicios y grupos de activistas indígenas que trabajan en colaboración con el gobierno federal de Canadá y dentro de cada provincia o territorio para gestionar los servicios para las familias de las Primeras Naciones, los Inuit y los Métis. Estos grupos trabajan para encontrar maneras de reducir el número de niños indígenas llevados al sistema de cuidado de crianza por motivos racialmente sesgados y/o prevenibles. También intentan actuar como mediadores externos alfabetizados en el sistema de bienestar social, brindando vías para que los trabajadores sociales y las familias indígenas tengan una comunicación sana y relaciones de confianza. Esto es vital considerando la historia de la Scoop de los años sesenta . [11]
Las agencias con base indígena brindan servicios y programas obligatorios para niños y familias de una manera que mantienen y fortalecen al individuo, la familia y la comunidad dentro del contexto de los valores y costumbres indígenas. Sin redes indígenas de atención, ciertos modelos de atención alternativos podrían ser ignorados o negados a las comunidades que practican estas tradiciones. Además, el cuidado consuetudinario preserva la identidad cultural del niño, respeta su herencia, facilita las conexiones intergeneracionales y reconoce el papel de la comunidad en la crianza de sus hijos. [12]
Si bien el 54% de los casos no tienen problemas de funcionamiento infantil, los jóvenes pueden presentar una amplia gama de categorías de problemas físicos, emocionales, cognitivos y de comportamiento: [6]
Muchos niños ingresan en centros de acogida con mala salud; más del 90% tiene necesidades médicas que van desde afecciones cutáneas menores hasta enfermedades neurológicas graves. Los niños bajo cuidado experimentan el doble de dificultades crónicas, como problemas de visión y audición, en comparación con los niños fuera del sistema. A menudo, los niños bajo cuidado tienen un historial de vacunas deficiente o indocumentado. Los niños bajo cuidado de familiares presentan menos problemas de salud que aquellos bajo cuidado de crianza regular. Los consejos sobre el tabaquismo, el consumo de drogas y alcohol, así como sobre prácticas sexuales seguras, suelen darse sólo después de que el niño haya participado en dichas actividades. [13]
En varios estudios, los jóvenes que han salido del sistema de bienestar infantil han hablado de sus experiencias y han destacado áreas en las que podrían haber estado mejor preparados para su transición del sistema de atención. Hablan de la frustración de verse "excluidos" del sistema una vez que cumplen 18 (o 19) años y tener que valerse por sí mismos, con habilidades para la vida, apoyo financiero y redes de apoyo limitadas. Se alude a la transición del cuidado como un proceso que puede llevar muchos años, no como un evento desencadenado por el cumpleaños 18 (o 19) de un joven. En la mayoría de los casos, los jóvenes no estaban emocionalmente preparados para vivir de forma independiente. Los jóvenes que viven con sus familias no suelen alcanzar la independencia hasta los veintitantos años, mientras que los jóvenes bajo tutela son "expulsados" del sistema a los 18 años, estén preparados o no. [1]
–Anne Tweddle en Informe sobre el abandono del cuidado de jóvenes
Para los jóvenes de 24 años del público en general, el 15% no completó la escuela secundaria, el 13,8% está desempleado, el 6,4% está embarazada o es padre soltero y el 5,5% recibe asistencia pública. Para los jóvenes del sistema de cuidado de crianza de la misma edad, el 50% no completó la escuela secundaria, el 50% está desempleado, el 60% está embarazada o es padre soltero (entre las mujeres) y el 30% recibe asistencia pública. [1]