El Departamento de Seguridad Pública del Estado de Texas , comúnmente conocido como el Departamento de Seguridad Pública de Texas ( DPS ), es un departamento del gobierno estatal de Texas . El DPS es responsable de la aplicación de la ley a nivel estatal y la administración de licencias de conducir . La Comisión de Seguridad Pública supervisa el DPS. Sin embargo, según la ley estatal, el Gobernador de Texas puede asumir el mando del departamento durante un desastre público, disturbios, insurrecciones, formación de una resistencia peligrosa a la aplicación de la ley o para cumplir con su deber constitucional de hacer cumplir la ley. [2] Los cinco miembros de la comisión son designados por el gobernador y confirmados por el Senado de Texas , para servir sin goce de sueldo durante períodos escalonados de seis años. [ cita requerida ] La comisión formula planes y políticas para hacer cumplir las leyes penales, de tránsito y de seguridad, prevenir y detectar delitos, detener a los infractores de la ley y educar a los ciudadanos sobre las leyes y la seguridad pública.
La agencia tiene su sede en 5805 North Lamar Boulevard en Austin . [3]
En marzo de 1927, se formó la "División de Licencias y Pesos" para abordar los crecientes problemas del aumento del tráfico y los continuos daños causados por los grandes camiones en las estrechas carreteras estatales. Estos nuevos puestos de inspectores estaban ocupados por unidades de la Policía Estatal equipadas con motocicletas y se encargarían de hacer cumplir las leyes y reglamentos sobre vehículos motorizados. Al mismo tiempo, los Rangers de Texas seguirían realizando las investigaciones de aplicación de la ley del Estado.
En 1931, durante la Gran Depresión , Texas y otros estados crearon un movimiento que buscaba "reformar la maquinaria administrativa y reducir el alto costo del gobierno estatal". [4] La Legislatura de Texas contrató a Griffenhagen and Associates, "especialistas en administración pública y finanzas que habían trabajado en proyectos similares en todo Estados Unidos y Canadá, para realizar una encuesta y actuar como consultores". [4] La firma concluyó que el tamaño geográfico excepcional de Texas hizo que los Rangers y la División de Licencias y Pesos tuvieran dificultades para proporcionar una aplicación adecuada de la ley en todo el estado. La firma también señaló la incapacidad de la Patrulla Estatal de Carreteras para hacer cumplir los cargos por delitos graves, lo que cargó a los Rangers con responsabilidades de aplicación excesivas, cuando ya estaban sobrecargados de trabajo. Además, la firma informó negativamente sobre el estado de Texas que utiliza a la Guardia Nacional para hacer cumplir la ley a lo largo de la frontera. Se hicieron recomendaciones para acumular las finanzas necesarias para crear una agencia estatal de aplicación de la ley. Se sugirió la creación de cuatro oficinas (Administración, Policía Estatal, Rangers y Prevención de Incendios) con la implementación de la nueva fuerza.
Los hallazgos de Griffenhagen and Associates finalmente fueron impopulares en todo el estado, y el Senado de Texas creó un comité para realizar su propio estudio sobre la aplicación de la ley en el estado. Como resultado de los hallazgos del comité, el 24 de enero de 1935, se presentó el Proyecto de Ley Senatorial 146. El proyecto de ley creó un "Departamento de Seguridad Pública" que albergaba tanto a los Rangers como a la Patrulla Estatal de Carreteras dentro de una organización colectiva. El proyecto de ley recibió la aprobación final el 18 de febrero de 1935 y se envió a la Cámara antes de llegar finalmente a un comité conjunto para las revisiones finales. El 3 de mayo de 1935, el proyecto de ley final fue votado y aprobado, pero sin la aprobación de dos tercios. [5]
El 10 de agosto de 1935, la Legislatura de Texas creó el Departamento de Seguridad Pública, junto con otros 103 proyectos de ley. [6] El departamento recién formado se convirtió en el nuevo hogar de los Rangers de Texas, la Patrulla de Carreteras y el laboratorio criminalístico. [7]
Aunque el gobernador James V. Allred creó el DPS con la firma del Proyecto de Ley Senatorial 146, la Legislatura fue responsable de la selección de tres civiles para servir como la "Comisión de Seguridad Pública". Los tres seleccionados fueron: George W. Cottingham, Ernest R. Goens y Albert Sidney Johnson. En consecuencia, el trío nombró al capitán LG Phares como director interino y a Homer Garrison Jr. como director asistente de la nueva agencia. Phares fue reemplazado por el coronel Horace H. Carmichael, quien sirvió hasta su muerte el 24 de septiembre de 1938. Homer Garrison Jr. se convirtió en el tercer director el 27 de septiembre de 1938 y continuó como director durante casi 30 años, hasta su muerte el 7 de mayo de 1968. Garrison realizó numerosas mejoras en el departamento durante su ilustre carrera, incluidas mejoras en el plan de estudios de capacitación, que fue reconocido por J. Edgar Hoover , director de la Oficina Federal de Investigaciones . [8]
El DPS se divide en varias divisiones:
La División de Operaciones de Infraestructura supervisa la gestión de instalaciones, las operaciones de la flota, las comunicaciones, la implementación de estrategias, la gestión de riesgos, la gestión de proyectos, la gestión de activos, las operaciones de correo, los servicios de impresión, el almacenamiento, la distribución de la cadena de suministro y las adquisiciones del departamento.
En 2009, el Departamento de Seguridad Pública creó la División de Investigaciones Criminales (CID) como parte de una importante reestructuración del departamento. La CID está formada por 700 miembros, incluidos 573 oficiales comisionados y 129 miembros del personal de apoyo civil. La Oficina del Subdirector de la CID está formada por el subdirector, el subdirector adjunto, un oficial administrativo y cuatro miembros del personal de apoyo civil.
El CID se divide en cuatro secciones diferentes, las cuales están especializadas por función:
Las secciones del CID trabajan juntas para prevenir, reprimir y resolver delitos en cooperación con las agencias de aplicación de la ley de la ciudad, el condado, el estado y el gobierno federal. Las infracciones multijurisdiccionales que el CID suele investigar incluyen terrorismo, crimen organizado relacionado con pandillas, tráfico ilegal de drogas, robo de vehículos motorizados, juegos de azar, corrupción pública, fraude, hurto y falsificación de documentos.
La División de Licencias de Conducir es responsable de la emisión y revocación de licencias de conducir y tarjetas de identificación de Texas.
La División de Patrulla de Carreteras es la unidad del departamento que los ciudadanos ven con más frecuencia. Los agentes uniformados de la patrulla de carreteras son responsables de hacer cumplir las leyes de tránsito y penales, generalmente en áreas no incorporadas, y sirven como la policía estatal uniformada de Texas .
Los soldados de la División de Patrulla de Carreteras también cumplen una función de seguridad en el Capitolio, además de operar la Patrulla en Bicicleta, la Patrulla Motorizada y la Patrulla a Caballo Montada del DPS, todas las cuales sirven al Complejo del Capitolio de Texas en Austin.
La División de Inteligencia y Antiterrorismo (ICT) desempeña un papel principal en el objetivo del departamento de combatir el terrorismo y el crimen organizado.
El ICT administra y opera el Centro de Fusión de Texas, anteriormente llamado Centro Conjunto de Información Criminal de Texas (TXJCIC), que sirve como eje central para establecer y mantener una red de intercambio de información a nivel estatal. A través del desarrollo, adquisición, análisis y difusión de información de inteligencia criminal, el Centro de Fusión de Texas apoya las investigaciones criminales en todo el estado las 24 horas del día, los 7 días de la semana. El personal del Centro de Fusión de Texas incluye expertos analíticos no suboficiales y una pequeña cantidad de oficiales comisionados. También participan en el Centro de Fusión de Texas personal de varias otras agencias de seguridad pública y de aplicación de la ley, como el Departamento de Justicia Penal de Texas, el Departamento de Parques y Vida Silvestre de Texas, el Departamento de Seguridad Nacional, el Departamento del Tesoro, la Oficina Federal de Investigaciones, la Administración de Control de Drogas, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas y la Guardia Nacional Aérea y del Ejército. Los analistas del ICT también trabajan en otros centros regionales de fusión e inteligencia ubicados en todo Texas.
El ICT también supervisa la seguridad en la sede del DPS y en el Texas Capitol Complex, un área de 46 manzanas en el centro de Austin. El Capitol Complex incluye el Capitolio estatal, edificios de oficinas estatales, estacionamientos y garajes, y edificios de oficinas privadas. La seguridad en el Capitol Complex es responsabilidad del Capitol District del ICT, que se encarga de proteger la propiedad y los edificios estatales, y de proporcionar un entorno seguro para los funcionarios estatales, los empleados y el público en general. El Capitol District proporciona un servicio policial completo dentro del Capitol Complex, que incluye el control del tránsito, el control del estacionamiento y las investigaciones criminales.
Se podría decir que la división más conocida del DPS es la División de Rangers de Texas, también conocida como Los Diablos Tejanos . [9] Los Rangers de Texas son responsables de las investigaciones criminales a nivel estatal, entre otras funciones. La División de Rangers de Texas está formada por 166 Rangers juramentados. [10]
La unidad se creó en 2014 para patrullar el complejo del Capitolio estatal. La MHPU es un componente de la División THP y funciona en coordinación con otras unidades de patrullaje dentro de la Región del Capitolio y otras agencias de aplicación de la ley. La misión de la MHPU es mejorar los esfuerzos de vigilancia comunitaria, tener interacciones positivas con los miembros de la comunidad y los visitantes del complejo del Capitolio, reprimir disturbios civiles y disuadir el terrorismo y la actividad delictiva.
El órgano rector del Departamento de Seguridad Pública es la Comisión de Seguridad Pública, cuyos miembros son designados por el Gobernador de Texas . La comisión es responsable de designar al director del departamento. El director cuenta con la asistencia de tres subdirectores y varios jefes de división para gestionar el departamento. La mayoría de las divisiones dependen del director a través de uno de los tres subdirectores.
La comisión también designa a un inspector general para que actúe como inspector del departamento y a un director ejecutivo de auditoría como parte del departamento de auditoría interna conocido como la Oficina del Auditor Jefe, quienes son independientes del director. El asesor general actúa como asesor de la comisión y del departamento.
La sede del DPS está en Austin. Durante un período anterior a 1989, la sede del Distrito Escolar Independiente de Austin estaba adyacente a la sede del DPS. En 1989, la Cámara de Representantes de Texas aprobó un proyecto de ley que permitía al DPS adquirir la antigua sede del Distrito Escolar Independiente de Austin. [16]