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Territorio de Kalapani

El territorio de Kalapani es un área bajo administración india como parte del distrito de Pithoragarh en la División Kumaon del estado de Uttarakhand , [4] [5] pero también es reclamado por Nepal desde 1997. [6] [7] Según la reclamación de Nepal, se encuentra en el distrito de Darchula , provincia de Sudurpashchim . [8] El territorio representa parte de la cuenca del río Kalapani , una de las cabeceras del río Kali en el Himalaya a una altitud de 3600–5200 metros. El valle de Kalapani, con el Paso Lipulekh en la parte superior, forma la ruta india a KailashManasarovar , un antiguo lugar de peregrinación. También es la ruta comercial tradicional al Tíbet para los Bhotiyas de Kumaon y el valle Tinkar de Nepal. [9] [10]

El río Kali forma la frontera entre la India y Nepal en esta región. Sin embargo, la India afirma que las cabeceras del río no están incluidas en la frontera. Aquí la frontera corre a lo largo de la cuenca hidrográfica. [2] Esta es una posición que data de la India británica alrededor de 1865.  [ 11] [12]

Nepal tiene otro paso, el Paso Tinkar (o "Tinkar Lipu"), cerca del área. [a] Después de que India cerrara el Paso Lipulekh tras la Guerra Sino-India de 1962 , gran parte del comercio Bhotiya solía pasar por el Paso Tinkar. [14] Las protestas nepalesas con respecto al territorio de Kalapani comenzaron en 1997, después de que India y China acordaran reabrir el paso Lipulekh. [15] [16] Desde entonces, los mapas nepaleses han mostrado el área hasta el río Kalapani, que mide 35 kilómetros cuadrados, [2] [17] como parte del Distrito Darchula de Nepal .

Un comité técnico conjunto de funcionarios indios y nepaleses ha estado discutiendo la cuestión desde 1998, junto con otras cuestiones fronterizas. [2] Pero el asunto aún no se ha resuelto.

El 20 de mayo de 2020, Nepal publicó un nuevo mapa de su propio territorio que amplió su reclamación 335 kilómetros cuadrados adicionales hasta el río Kuthi Yankti , incluidos Kalapani, Lipulekh y Limpiyadhura. [18] [19] No explicó por qué surgió una nueva reclamación. [20] Según The Kathmandu Post , los residentes de Kalapani, Lipulekh y Limpiyadhura, que la India ha reclamado durante décadas, no fueron contabilizados después del censo de Nepal de 1961. [21] El informe final del censo de Nepal de 2021 no incluyó datos de las aldeas Kuti, Gunji y Nabi del área de Kalapani, [22] que se incluyeron en el informe preliminar del censo publicado en enero de 2022. [23]

Geografía y tradición

Según el Diccionario geográfico del distrito de Almora (1911), "Kalapani" (literalmente, "agua oscura") es el nombre que se le da a una notable colección de manantiales cerca del pueblo de Kalapani. Los manantiales surgen de la pendiente noreste de un pico conocido como Byans-Rikhi a una altura de 14.220 pies (4.330 m) y desembocan en un arroyo en el valle (altura: 12.000 pies). El arroyo, que lleva el nombre de "río Kalapani", se forma a partir de dos arroyos, dice el Diccionario geográfico , uno que nace en el extremo occidental del paso de Lipulekh ( Lipu Gad ) y otro en la pendiente occidental del pico Kuntas ( Tera Gad ). Los mapas modernos muestran dos arroyos más que se unen desde el sureste, que surgen en Om Parvat y Point 6172 respectivamente. El último de estos, llamado Pankha Gad , se une al río muy cerca del pueblo de Kalapani. [24] [b]

Mapa topográfico de Kumaon (Agrimensor: WJ Webb, dibujante: Robert Tate, 1819) publicado en los Registros históricos del Servicio Topográfico de la India , 1954. [c]

El Gazetteer continúa afirmando que el curso unido del río Kalapani fluye cinco millas al suroeste, donde se une al río Kuthi Yankti que surge del Paso de Limpiyadhura (cerca del pueblo de Gunji ). Después de esta unión, el río se llama "río Kali". [24] Como el lenguaje no es del todo lógico, el término "río Kali" se aplica a menudo al río por la ubicación de los propios manantiales. Los habitantes de la zona consideran sagrados los manantiales y los consideran "erróneamente" el origen del río Kali. [26] Sin embargo, los británicos los habían considerado un punto de referencia desde la primera inspección realizada por WJ Webb en 1816. [25]

15 km
10 millas
TÍBET
(CHINA)
Tíbet
NEPAL
Nepal
Kumamón
(India)
Kumaon
Río Kali

Río Kali
Río Kali
Tinkar Khola
Río Tinkar
Kuthi Yankti
Kuthi
Yankti
Kuthi Yankti
Río Kalapani
Kalapani
Río Kalapani
Tincar
Tincar
Changru
Changru
Paso Tinkar
Paso Tinkar
Garbyang
Garbyang
Paso de Limpiyadhura
Limpiyadhura
Kuti
Kuti
Gunji
Gunji
Gunji
Aldea de Kalapani
Kalapani
Paso de Lipulekh
Lipulekh
Paso de Lipulekh
  
Los byans se dividen entre Kumaon y Nepal

La zona a ambos lados del río Kali se llama Byans, que era un pargana (distrito en tiempos mogoles ). Está poblada por byansis , que hablan una lengua del Himalaya occidental (estrechamente relacionada con la lengua Zhang-Zhung que alguna vez se habló en el Tíbet occidental). [27] Los byansis practican la trashumancia , viviendo en sus hogares tradicionales en los altos Himalayas durante el verano y desplazándose a pueblos como Dharchula en el invierno. [28] Si bien el pastoreo a gran altitud es el pilar de los byansis, el comercio con el Tíbet occidental también era una parte clave de su sustento. [29] Tanto el paso de Limpiyadhura como el de Lipulekh eran utilizados con frecuencia por los byansis, [30] pero el paso de Lipulekh que conduce a la ciudad comercial tibetana de Burang (o Taklakot) era el más popular. [31]

Al sureste del río Kalapani se encuentra el valle de Tinkar (actualmente en Nepal), con los grandes pueblos de Changru y Tinkar. Esta zona también está poblada por los byansis. [32] Tienen otro paso conocido como Paso de Tinkar que conduce a Burang. [33]

Historia

Principios del siglo XIX

Garhwal y Kumaon en la actual Uttarakhand

Tras la unificación de Nepal bajo el mando de Prithvi Narayan Shah , Nepal intentó ampliar sus dominios, conquistando gran parte de Sikkim en el este y, en el oeste, las cuencas de Gandaki y Karnali y las regiones de Uttarakhand de Garhwal y Kumaon . Esto los llevó a un conflicto con los británicos , que controlaban directa o indirectamente las llanuras del norte de la India entre Delhi y Calcuta. Una serie de campañas denominadas la Guerra Anglo-Nepalí tuvieron lugar entre 1814 y 1816. En 1815, el general británico Ochterlony expulsó a los nepaleses de Garhwal y Kumaon a través del río Kali, [34] [35] poniendo fin al gobierno de 25 años de la región por parte de Nepal. [d]

Octherlony ofreció condiciones de paz a los nepaleses, exigiendo la supervisión británica a través de un residente y la delimitación de los territorios de Nepal que correspondieran aproximadamente a sus límites actuales en el este y el oeste. La negativa nepalí a acceder a estos términos condujo a otra campaña al año siguiente, dirigida al valle de Katmandú , tras la cual los nepaleses capitularon. [36] [37]

El acuerdo resultante, el Tratado Sugauli , establece en su artículo 5:

El rey de Nepal renuncia, para sí mismo, para sus herederos y sucesores, a todos los derechos y conexiones con los países situados al oeste del río Kali, y se compromete a no tener nunca ningún tipo de relación con esos países ni con sus habitantes. [38]

Aunque el artículo tenía como objetivo establecer el río Kali como límite de Nepal, inicialmente los administradores británicos conservaron el control de toda la región Byans tanto al este como al oeste del río Kali/Kalapani, afirmando que había sido tradicionalmente parte de Kumaon. [39] En 1817, los nepaleses hicieron una representación a los británicos, alegando que tenían derecho a las áreas al este de Kali. Después de considerarlo, el gobernador general británico en consejo aceptó la demanda. La región Byans al este de Kali fue transferida a Nepal, dividiendo la pargana Byans entre los dos países. [40] [41]

No satisfechos con esto, los nepaleses también extendieron su reivindicación al valle de Kuthi, más al oeste, afirmando que el arroyo Kuthi Yankti, el brazo occidental de las aguas de cabecera, debía considerarse el río principal del Kali. El topógrafo WJ Webb y otros funcionarios británicos demostraron que el arroyo menor que fluye desde los manantiales de Kalapani "siempre había sido reconocido como el brazo principal del Kali" y "de hecho había dado su nombre al río". En consecuencia, el gobierno británico de la India conservó el valle de Kuthi. [40] [42] [43] [44]

Finales del siglo XIX

Las regiones occidentales de Tarai (entre el río Kali y el río Rapti, ahora llamadas Naya Muluk ) fueron devueltas a Nepal por la India británica, alrededor de  1860 .

En algún momento alrededor de 1865, los británicos cambiaron la frontera cerca de Kalapani a la cuenca del río Kalapani en lugar del río mismo, reclamando así el área ahora llamada territorio Kalapani. [11] Esto es consistente con la posición británica de que el río Kali comienza solo desde los manantiales de Kalapani, [12] lo que significaba que el acuerdo de Sugauli no se aplicaba a la región por encima de los manantiales. [45] Los académicos Manandhar y Koirala creen que el cambio de la frontera estuvo motivado por razones estratégicas. La inclusión del punto más alto de la región, el punto 6172, proporciona una vista sin obstáculos de la meseta tibetana. [46] Para Manandhar y Koirala, esto representa un movimiento "no autorizado", "unilateral" por parte de los británicos. [46] Sin embargo, Nepal era efectivamente un estado protegido por los británicos en ese momento, a pesar de que los británicos lo calificaron de "estado independiente con relaciones especiales de tratado". [47] Casi al mismo tiempo que los británicos reclamaron el territorio de Kalapani, también habían cedido el control nepalí de las regiones occidentales de Tarai. [48] [49] Los límites de Nepal se habían alejado de los del tratado de Sugauli. [50]

Siglo XX

Frontera entre India y Nepal en el primer mapa político de la India independiente en 1947 [e]
Un mapa del ejército de EE. UU. de 1955 de la región de Byans, con el territorio de Kalapani extendiéndose hacia el noreste.
Un mapa de la CIA de las fronteras de Nepal, 1965, muestra el territorio de Kalapani como parte de la India.

En 1923, Nepal recibió el reconocimiento de los británicos como un estado completamente independiente. [51] En 1947, la India obtuvo la independencia de su gobierno y se convirtió en una república. Nepal y la India firmaron un Tratado de Paz y Amistad en 1950, que tenía un fuerte elemento de alianza de seguridad mutua, reflejando los tratados anteriores con la India británica. [52] [53] [54]

En los mapas de la época no se aprecian cambios en la frontera de la India con Nepal. [55] El territorio de Kalapani siguió apareciendo como parte de la India. Tras la toma de posesión del Tíbet por parte de China en 1951, la India aumentó su presencia de seguridad a lo largo de la frontera norte para inhibir las posibilidades de invasión e infiltración. [56] Es probable que la zona de Kalapani se haya incluido entre esas zonas. [57] Nepal también solicitó la ayuda de la India para vigilar su frontera norte ya en 1950, y se dice que los dos países establecieron 17 puestos de forma conjunta. [58] [59]

El experto en Nepal Sam Cowan afirma que, desde la fecha de su independencia, la India "ha asumido y actuado sobre la base de que el camino a Lipu Lekh se encontraba exclusivamente dentro de su territorio". El Acuerdo Comercial de 1954 entre la India y China mencionaba a Lipulekh como uno de los pasos que podían ser utilizados por el comercio y el tráfico de peregrinaciones indo-tibetanos. Nepal no fue mencionado en el Acuerdo. [60] [61] En 1956 se estableció un puesto de la Policía Estatal en Kalapani, que permaneció en el lugar hasta 1979, cuando fue reemplazado por la Policía Fronteriza Indo-Tibetana . [2]

El acuerdo de límites entre China y Nepal firmado el 5 de octubre de 1961 establece:

La línea fronteriza entre China y Nepal comienza en el punto donde la cuenca hidrográfica entre el río Kali y el río Tinkar se encuentra con la cuenca hidrográfica entre los afluentes del río Mapchu (Karnali) por un lado y el río Tinkar por el otro. [62]

De modo que la triple unión de las fronteras entre India, China y Nepal se encontraba en el punto de encuentro de las cuencas hidrográficas de los ríos Karnali, Kali y Tinkar, que se encuentra justo al oeste del Paso de Tinkar. El Paso de Tinkar es donde se colocó el pilar fronterizo número 1 de la frontera entre China y Nepal, y todavía permanece allí. [63]

Después de la guerra fronteriza de 1962 con China, la India cerró el paso de Lipulekh. Los Byansis de Kumaon utilizaron entonces el paso de Tinkar para todo su comercio con el Tíbet. [14] En 1991, la India y China acordaron reabrir el paso de Lipulekh, y el comercio a través de él aumentó de forma constante. [64] [65] [66]

Disputa de Kalapani (1998-2019)

Nepal prácticamente ignoró la cuestión de Kalapani (los 35 km2 de área entre el río Lipu Gad/Kalapani y la cuenca del río) entre 1961 y 1997; desde entonces, dice el académico Leo E. Rose, a Nepal le resultó "conveniente" plantear la controversia por razones políticas internas. [15] [2] En septiembre de 1998, Nepal acordó con la India que todas las disputas fronterizas, incluida la de Kalapani, se resolverían mediante conversaciones bilaterales. [15] Sin embargo, a pesar de varias rondas de negociaciones desde 1998 hasta la actualidad, la cuestión sigue sin resolverse. [2]

Nepal ha reclamado todas las áreas al este del río Lipu Gad/Kalapani, afirmando que el Lipu Gad era en realidad el río Kali hasta su nacimiento. Querían que la frontera occidental se desplazara 5,5 km hacia el oeste para incluir el paso de Lipulekh. Los funcionarios indios respondieron que los registros administrativos que datan de la década de 1830 muestran que el área de Kalapani había sido administrada como parte del distrito de Pithoragarh (entonces parte del distrito de Almora ). La India también negó la afirmación nepalí de que Lipu Gad era el río Kali. En opinión de la India, el río Kali comienza solo después de que a Lipu Gad se unen otros arroyos que surgen de los manantiales de Kalapani. Por lo tanto, la frontera india deja el curso medio del río cerca de Kalapani y sigue la cuenca alta de los arroyos que se unen a él. [2]

En mayo de 2020, la India inauguró una nueva carretera de enlace entre Kailas y Manasarovar. Nepal se opuso a la operación y dijo que violaba el entendimiento previo de que las cuestiones fronterizas se resolverían mediante negociación. La India reafirmó su compromiso con la negociación, pero afirmó que la carretera sigue la ruta preexistente. [67]

Reclamaciones de Lympiadhura

La facción del PCN-ML liderada por Bam Dev Gautam , que se separó del PCN-UML en 1998, presentó reivindicaciones más amplias que el gobierno nepalí. Varios intelectuales nepalíes impulsaron estas reivindicaciones, siendo el principal de ellos Buddhi Narayan Shrestha , ex Director General del Departamento de Topografía. Según los intelectuales, el "río Kali" es de hecho el río Kuthi Yankti que nace debajo de la cordillera de Limpiyadhura. Por lo tanto, reclaman toda el área de Kumaon hasta el valle de Kuthi , cerca de 400 km2 en total. [68] Hasta 2000, el gobierno nepalí no suscribía estas amplias demandas. [69] [70] [71] En una declaración al Parlamento indio en 2000, el ministro de Asuntos Exteriores indio Jaswant Singh sugirió que Nepal había cuestionado el origen del río Kalapani. Pero negó que hubiera ninguna disputa al respecto. [72]

El 20 de mayo de 2020, Nepal publicó por primera vez un mapa que reflejaba las reivindicaciones más amplias y mostraba toda la zona al este del río Kuthi Yankti como parte de su territorio. [18] El 13 de junio de 2020, la cámara baja del Parlamento de Nepal aprobó por unanimidad el proyecto de ley que buscaba dar carácter legal al nuevo mapa. [73] [74]

Galería

Véase también

Notas

  1. ^ Según el analista nepalí Buddhi Narayana Shrestha, la distancia entre ambos pasos es de 3,84 km. [13]
  2. ^ Algunos mapas topográficos de Nepal transponen los nombres de Pankha Gad y Lilinti Gad , los dos afluentes que se unen al Kalapani desde el sureste. [17]
  3. El coronel William J. Webb inspeccionó el área de Kumaon entre 1815 y 1821. En mayo de 1816, "había inspeccionado las fuentes del Kali y estaba trabajando a lo largo de la frontera norte". [25] Webb no asignó nombres a los tres grandes afluentes que se unen al río Kali en Kumaon, aunque etiquetó sus valles como Byans, Darma y Johar. El nombre "valle de Kuthi" para el valle de Byans y "Kuthi Yankti" para el río son acuñaciones posteriores, aparentemente nombradas en honor al pueblo Kuthi, el pueblo principal del valle. Webb deletreó su nombre como "Koontee", que presumiblemente estaba relacionado con las "montañas Koontas" inmediatamente al noreste.
  4. ^ Whelpton, A History of Nepal (2005, p. 58) afirma que el régimen nepalí era bastante represivo: "[En Jumla] La represión y las elevadas exigencias de ingresos produjeron una emigración sustancial... La población de Jumla había disminuido de unos 125.000 antes de la anexión a menos de 80.000 en 1860... Durante los veinticinco años de gobierno de Gorkhali más allá del río Mahakali, la situación era, si cabe, peor, sobre todo en Kumaon". Oakley, Holy Himalaya (1905, págs. 124-125): "Se dice que 200.000 personas fueron vendidas como esclavas de esta manera, de modo que un gran número de aldeas quedaron desiertas y pocas familias importantes permanecieron en el país... Aquellos que no podían pagar los impuestos y las multas que se les imponían arbitrariamente eran vendidos como esclavos". Pradhan, Thapa Politics in Nepal (2012, p. 48): "... debido a la mala gestión y la arbitrariedad de los funcionarios de Gorkha, la gente de Kumaon y Garhwal estaba tratando de derrocar el gobierno de Gorkha".
  5. ^ Si bien la frontera indo-tibetana no estaba definida en ese momento, indicada como un lavado de color, la frontera indo-nepalí estaba completamente definida.
  6. ^ El río está etiquetado como "Kalee-R" con letras al revés, en un estilo diferente al de todos los demás ríos.

Referencias

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  6. ^ Es nuestro, The Economist, 2 de julio de 1998.
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  12. ^ ab Atkinson, Himalayan Gazetteer, vol. 3, parte 2 (1981), págs. 381-382 y Walton, Almora District Gazetteer (1911), pág. 253: "La zona de drenaje del Kalapani se encuentra totalmente dentro del territorio británico , pero un poco más abajo de los manantiales, el Kali forma el límite con Nepal". (Énfasis añadido)
  13. ^ Śreshṭha, Gestión fronteriza de Nepal (2003), pág. 243.
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  48. ^ Whelpton, Una historia de Nepal (2005)
    • págs. 46–47: "A cambio, los británicos devolvieron a Nepal el Tarai occidental, tomado en 1816, y confirieron un título de caballero honorario al propio Jang [Bahadur Rana]".
    • pp. 54–55: "... los Ranas consiguieron un aumento constante de los ingresos estatales, que aumentaron de alrededor de 1,4 millones de rupias en 1850 a quizás 12 millones en 1900, un aumento sustancial incluso teniendo en cuenta la inflación. ... Particularmente importante fue el regreso a Nepal en 1860 de los distritos occidentales de Tarai, que inicialmente estaban muy escasamente poblados".
  49. ^ Mishra, Ratneshwar (2007), "Etnicidad y unificación nacional: los madheshis de Nepal (discurso del presidente seccional)", Actas del Congreso de Historia de la India , 67 : 809, JSTOR  44148000:"El río Rapti oriental fue devuelto a Nepal en 1817 y, en 1861, también se devolvió el tarai occidental como reconocimiento a la ayuda nepalí para sofocar la rebelión india de 1857.[62] Es así que Janakpur y Kapilvastu, de sagrada memoria, están en Nepal y no en la India".
  50. ^ Keshab Poudel, Las manifestaciones contra la frontera son contraproducentes, Spotlight, 13 de noviembre de 2019.
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  65. ^ Ling, LHM; Lama, Mahendra P (2016), India-China: repensar las fronteras y la seguridad, University of Michigan Press, págs. 49-50, ISBN 978-0-472-13006-1:"Los gobiernos de la India y China acordaron establecer un comercio fronterizo en Pulan, en la Región Administrativa Especial de la India, y Gunji, en el distrito de Pithoragarh, en el estado de Uttar Pradesh (actualmente Uttarakhand), en la India. El comercio fronterizo se llevaría a cabo durante las fechas mutuamente acordadas cada año. El paso de Lipulekh (Qiang La) facilitaría las visitas de las personas que se dedican al comercio fronterizo y el intercambio de productos... El comercio a lo largo de Lipulekh ha aumentado de forma constante desde 0,4 millones de rupias (6.000 dólares) en 1992-93 a 6,9 millones de rupias (100.000 dólares) tres años después".
  66. ^ Mansingh, Surjit (2005), Relaciones entre India y China en el contexto de la visita de Vajpayee en 2003 (PDF) , Escuela Elliott de Asuntos Internacionales, Universidad George Washington:"Aunque el comercio fronterizo a lo largo de estas rutas es estadísticamente insignificante, hace una enorme diferencia en las vidas de las personas que viven en la región del Himalaya... cuando atravesé el Paso de Lipulekh... pregunté a un aldeano... de dónde venía el dinero para toda esta actividad de construcción. Me respondió con una amplia sonrisa: Tibet khul gaya (el Tíbet se ha abierto)."
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  72. ^ Debates de la Lok Sabha, Volumen 8, Número 3, Secretaría de la Lok Sabha, 2000, pág. 19:"Quiero aclarar que no existe ninguna disputa con respecto a Kalapani. Por lo tanto, no sería correcto decir que existe una disputa con respecto a Kalapani entre India y Nepal. Kalapani es un río y hay dos opiniones sobre su origen".
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Bibliografía

Lectura adicional

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