El túnel M7 Clem Jones (CLEM7) , conocido durante su desarrollo como Túnel de circunvalación norte-sur (NSBT) , es una autopista de peaje de 3.200 millones de dólares australianos bajo el río Brisbane , entre Woolloongabba y Bowen Hills en Brisbane , Queensland . El túnel se abrió progresivamente al tráfico desde la última hora del 15 de marzo de 2010 hasta poco después de la medianoche del 16 de marzo de 2010. Estaba completamente abierto a las 00:02 horas. [1]
El túnel fue propuesto originalmente por el alcalde laborista Jim Soorley en 2001, y se incorporó a la visión de cinco túneles del candidato del Partido Liberal Campbell Newman , llamada TransApex , en 2002. En diciembre de 2007, el Ayuntamiento de Brisbane decidió llamar al túnel Clem. Jones Tunnel en honor al ex alcalde. [2] El 16 de julio de 2008, el Gobierno de Queensland anunció que el túnel "anuncia la autopista más nueva de Queensland: la M7".
Es la primera carretera de peaje del centro de la ciudad con financiación privada de Brisbane, [3] [4] el proyecto de infraestructura vial más grande de la ciudad y uno de los proyectos de infraestructura más grandes de Queensland . Con una longitud de 4,8 km (3,0 millas), era el túnel de carretera más largo del país hasta que se completó el túnel Airport Link de 6,7 km (4,2 millas). [4] [5]
Las ofertas de construcción se presentaron mediante un proceso de licitación en el que se seleccionó RiverCity Motorway sobre el consorcio Brisconnections. El proyecto comenzó en septiembre de 2006 y en mayo de 2009 se completó la excavación del túnel utilizando dos tuneladoras de gran tamaño. El peaje del túnel se realiza mediante un sistema de peaje electrónico. Incluye amplios sistemas de seguridad, un centro de control de tráfico y radares. El precio del peaje ha sido criticado por ser demasiado caro y las chimeneas de ventilación por ser demasiado intrusivas. [6]
El patrocinio disminuyó más del 65% en la semana siguiente a la introducción de un período de peaje reducido y sigue siendo considerablemente inferior a los volúmenes previstos. [7] A pesar de haberse completado a tiempo y dentro del presupuesto, el túnel ha sido un fracaso económico debido a predicciones incorrectas del volumen de tráfico. RiverCity Motorway no cobró suficientes peajes para pagar los intereses de su deuda de 1.300 millones de dólares y entró en suspensión de pagos . [8] Sin esperanza de obtener ganancias y, por lo tanto, sin dividendos, las acciones de RiverCity Motorways ahora no tienen valor y cuestan millones a los inversores. [9]
El 25 de febrero de 2011, Rivercity Motorways quedó en quiebra después de no poder pagar los intereses de su deuda. [10] En diciembre de 2013, Queensland Motorways , operador de las autopistas Gateway y Logan, se hizo cargo del peaje y la explotación de CLEM7. [11] En julio de 2014, Queensland Motorways fue adquirida por un consorcio (Transurban Queensland) liderado por el operador de carreteras de peaje Transurban , que ahora gestiona y opera el túnel.
La autopista está diseñada para aliviar la congestión del tráfico en una ciudad en rápido crecimiento, especialmente en el congestionado distrito comercial central y Fortitude Valley . [12] El principal beneficio de la carretera de peaje de 6,8 km (4,2 millas) es que evita 24 semáforos , ahorrando potencialmente 15 minutos de tiempo de viaje y proporciona un cruce adicional del río Brisbane . La carretera de hormigón incluye 4,8 km (3,0 millas) de túnel y 18 puentes. [13] Tiene dos carriles de circulación en cada sentido mediante tubos paralelos. [14] Hay 41 pasajes transversales espaciados cada 120 metros (390 pies) en el túnel para uso en emergencias. [14] El acceso desde el extremo sur es a través de Shaftson Avenue, Ipswich Road y la Pacific Motorway . [13] Las conexiones del norte incluyen Lutwyche Road, Inner City Bypass y el túnel Airport Link . [13]
Hay un techo de reducción de humo para extraer rápidamente el humo en caso de incendio o explosión. [15] El sistema de ventilación incorpora 100 ventiladores de chorro. [14] El límite de velocidad es de 80 km/h (50 mph) [4] y hay 165 teléfonos de emergencia. [16] Las ocho cámaras de velocidad forman la mayor concentración de dispositivos fijos de detección de velocidad de Queensland y se han justificado como una forma de reducir el potencial de accidentes a alta velocidad. [17] Un centro de control de tráfico con 50 personas supervisa continuamente el túnel mediante 250 cámaras. [5] [14]
Las esculturas de acero y aluminio en las entradas actúan como filtros de luz de transición. Fueron diseñados por el arquitecto John Ilett, quien también diseñó las coloridas chimeneas de escape. [18] Los colores rojo y morado se inspiraron en los árboles de jacarandá y poinciana . [19] En el diseño se incluyen una serie de mejoras urbanas, como zonas verdes y ampliación de carreteras en los suburbios adyacentes.
El adjudicatario de la licitación, Rivercity Motorway Limited, fue anunciado por el alcalde de Brisbane, Campbell Newman, el 27 de abril de 2006, superando la oferta del consorcio Brisconnections . [5] [ ¿ fuente poco confiable? ] Los contratos de diseño y construcción se adjudicaron a Leighton Contractors y una empresa conjunta Baulderstone / Bilfinger Berger . [20] [21] Transurban se negó a realizar una licitación debido a factores de riesgo-retorno . [22]
La oferta perdedora del consorcio Brisconnections incorporaba tres carriles de tráfico en cada sentido (frente a los dos carriles de la oferta ganadora). Con una diferencia de precio de 20 millones de dólares australianos, la decisión de construir un túnel de dos carriles fue criticada en algunos círculos como miope. [5] Brisconnections ganó la licitación para el enlace con el aeropuerto con una oferta igualmente agresiva que requiere casi el doble del tráfico previsto por el gobierno para tener éxito.
Una de las razones para construir el túnel como una asociación público-privada fue que debería reducir los riesgos del Ayuntamiento de Brisbane con respecto a la construcción y operación. Sin embargo, los documentos de divulgación pública publicados por Rivercity Motorway indican que todavía quedan considerables riesgos sin costear para el Consejo. Por ejemplo, se requirió una extensión de 10 m para la chimenea de escape en el extremo del túnel de Woolloongabba y el costo total fue asumido por el ayuntamiento.
La oferta inicial fue por acciones a 1 dólar con un 50% diferido durante 12 meses. [12] Las acciones cotizaban en el ASX a 0,46 dólares, un 8% por debajo del precio de oferta, y en agosto de 2010 se negociaban por tan solo 0,019 dólares. Los dividendos se suspendieron en septiembre de 2008. El código de emisor ASX para Rivercity Motorway Group es RCY.
El túnel fue adquirido por Queensland Motorways en un acuerdo de 618 millones de dólares con los receptores de RiverCity Motorway en 2013. [11] Un consorcio liderado por Transurban adquirió Queensland Motorways y sus activos viales en julio de 2014.
La construcción comenzó en septiembre de 2006. [23] Al inicio del proyecto, era el túnel de carretera más largo que se estaba construyendo en el país. [24] 3,5 millones de toneladas de roca excavada fueron retiradas mediante transportadores, almacenadas en silos y transportadas en camión. [23] Durante un período típico de un día laborable, más de 25 camiones por hora transportaban tierra y rocas removidas a lo largo de Kingsford Smith Drive hasta un área cercana al aeropuerto de Brisbane . [15]
Durante la construcción, los 1.700 empleados y visitantes dentro del túnel podrían ser localizados en cualquier momento mediante un sistema de etiquetado RFID que transmite la ubicación de una persona de forma inalámbrica. [25] El sistema fue diseñado para monitorear el acceso al sitio y la ubicación de los activos y mejorar la seguridad y la eficiencia en un sitio de trabajo de alto perfil y potencialmente peligroso.
Se encontraron y superaron condiciones de perforación difíciles, debido a la muy dura toba de Brisbane debajo del interior de Brisbane. Ambas máquinas mandrinadoras de doble escudo especialmente construidas comenzaron en el extremo norte; la primera llegó a Brisbane en julio de 2007 y el corte comenzó en diciembre después de las pruebas. [5] En ese momento, las tuneladoras eran las más grandes del mundo, pesaban 4.000 toneladas y tenían 250 m (820 pies) de longitud. [26] La construcción de cada máquina costó 50 millones de dólares australianos. [5] Las perforadoras de 12,34 m (40,5 pies) de diámetro cada una fueron construidas por la empresa alemana Herrenknecht y pueden excavar hasta 20 m (66 pies) por día. Al finalizar, las perforadoras habían colocado 37.000 revestimientos prefabricados. [5] En febrero de 2007 comenzaron a funcionar máquinas rozadoras más pequeñas desde el extremo sur.
En septiembre de 2008, la TBM 2 (llamada Florence) había llegado a Kangaroo Point en el lado sur del río Brisbane; La TBM 1 (llamada Matilda), que comenzó en marzo de 2008, todavía estaba excavando un túnel bajo el río. Para entonces, los puentes habían llegado a las etapas finales de construcción en Northern Portal y el puente de Morrissey Street en Woolloongabba. A principios de diciembre de 2008, Florence se había conectado a los túneles de entrada este desde Shafston Avenue. [24] En abril de 2009, la excavación del túnel estaba completa en un 85%. [27] Florence completó los trabajos de construcción de túneles el 16 de abril de 2009, [28] mientras que Matilda completó los trabajos de construcción de túneles el 26 de mayo de 2009.
Hubo cierta controversia sobre los peligros ambientales que pueden causar la construcción y operación. [19] En marzo de 2005, los residentes locales protestaron contra los planes de construcción principalmente debido a la contaminación del aire prevista por las chimeneas de ventilación . [29] Se construyó una estructura violeta de 43 m (141 pies) en Jurgens Street, Woolloongabba, y otra pila roja de 36 m (118 pies) en O'Connell Terrace, Bowen Hills. [19]
La jornada de puertas abiertas de la comunidad CLEM7 tuvo lugar el 28 de febrero de 2010. Comenzó con un túnel Clem7 de 10 kilómetros (6,2 millas) de largo. El evento cronometrado electrónicamente se limitó a 5.000 participantes, y los corredores atravesaron el túnel dos veces, desde el portal de Bowen Hills hasta el portal de Woolloongabba y de regreso al portal de Bowen Hills. Los fondos recaudados apoyan a la Fundación Royal Children's Hospital. [30] Después de la carrera, el paseo público a través del túnel atrajo a 55.000 personas. [31]
A partir del 22 de marzo de 2010, una nueva ruta de autobús 77 recorre el túnel a un costo de 1,6 millones de dólares, uniendo Eight Mile Plains y Chermside , completando el viaje a través de la ciudad de 30 km (19 millas) en 39 minutos cada 15 minutos en las horas pico y 30 minutos fuera de las horas pico. [32]
El cobro del peaje se realiza mediante un sistema de peaje electrónico que utiliza un e-TAG instalado en el interior de los vehículos o tomando una fotografía de la matrícula , evitando que los vehículos tengan que reducir la velocidad o detenerse. [21] Se utiliza el sistema Linkt (anteriormente go via ). El período de concesión del peaje es de 45 años, hasta 2051. [13]
Hasta el 5 de abril de 2010 estuvo en vigor un período gratuito, seguido de cinco semanas de peajes reducidos. [33] Rivercity Motorway afirma que el peaje es el más bajo por kilómetro de túneles similares en Australia. Se aplica una tarifa de procesamiento de imágenes de 47 centavos a los vehículos sin etiqueta electrónica a partir del 15 de septiembre de 2010. Se espera que los peajes aumenten el 1 de enero de cada año según el IPC de Brisbane. Estas tarifas de peaje son tan caras como las del túnel Sydney Cross City, que es la carretera de peaje más cara de Australia. [33]
El alcalde de Brisbane, Cr Newman, ha sido criticado porque el régimen de peaje era incompatible con sus promesas durante las elecciones de 2004. Las promesas incluían una duración de peaje de 35 años, un peaje de no más de 2,00 dólares y un coste total de 1.000 millones de dólares. [34]
Debido a la falta de patrocinio, el 28 de junio de 2010, River City Motorways anunció peajes reducidos de 2 dólares por automóvil desde el 1 de julio de 2010 hasta el 15 de noviembre de 2010, con la esperanza de aumentar el tráfico. [35]
El 1 de enero de 2014, los nuevos propietarios de Queensland Motorways aumentaron todos los peajes. [36] Transurban Queensland ahora opera el túnel. [37] Los precios de peaje del túnel se incrementaron cada 1 de julio para estar en línea con otras carreteras de peaje de Brisbane.
Rivercity Motorways predijo que el túnel realizaría alrededor de 60.000 viajes cada día. [6] [42] Sin peaje, una media de 59.000 vehículos utilizaron el túnel y cuando se pagaba el peaje reducido, alrededor de 20.000 vehículos utilizaron el túnel. [42] Los menores volúmenes de tráfico dieron lugar a que el período de descuento de peaje se ampliara hasta el 30 de junio de 2010, [6] y nuevamente hasta septiembre. [35] Después de que se publicaron las pobres cifras de patrocinio, las acciones de Rivercity Motorway cayeron inmediatamente en una quinta parte de su valor y desde entonces han disminuido al 0% de su valor inicial. [42] El pico de 27.000 vehículos se alcanzó el 14 de mayo de 2010. [43] Un nuevo récord de 34.705 vehículos se alcanzó el 13 de agosto de 2010. [44] En febrero de 2012, el volumen medio es de 21.990 vehículos por día, menos de 50 % del volumen de apertura previsto. [45] Entre junio de 2011 y junio de 2012, el tráfico de vehículos disminuyó un 9% a un promedio de 24.055 vehículos por día. [46]
Las estimaciones de tráfico realizadas para Rivercity Motorway por Maunsell (ahora AECOM ) incluyen un período de aumento de dos años desde la apertura con 60.000 hasta un volumen diario promedio anual de 100.000 vehículos en 2012. [47] No se había producido ningún aumento en marzo de 2011 , y el volumen de 34.075 pico [44] permanece por debajo del valor mínimo de apertura estimado por Maunsell. El pronóstico de Maunsell aumenta a 110.000 vehículos por día en 2014 y 135.000 en 2026. Por el contrario, las estimaciones de tráfico elaboradas como parte del EIS suplementario de Northern Link predicen un volumen de tráfico promedio entre semana de 70.900 vehículos en 2014 y 92.300 en 2026 si el Northern Link no está construido (más del 30% menos que las estimaciones de Maunsell). [48] Si se construye Northern Link, estas estimaciones caerán a 65.900 en 2014 y 82.000 en 2026 (40% menos que las estimaciones de Maunsell). En el informe financiero más reciente de Rivercity Motorway se señaló que "si los supuestos de tráfico durante todo el período de concesión diferían de las estimaciones en un +/- 5%, entonces el valor en uso se vería afectado en +/- 99 millones de dólares". [49]
Tras su apertura, se comprobó que el túnel ahorraba una media de ocho minutos de tiempo de viaje. Durante el período gratuito, el tráfico en la autopista del Pacífico, el puente Captain Cook, la circunvalación del centro de la ciudad y el puente Story disminuyó en más del 10 %, mientras que el tráfico en Lutwyche Road aumentó en más del 20 %. Después de que se implementó el peaje, solo el Story Bridge y el Inner City Bypass mostraron una reducción (de alrededor del 5%) en el tráfico en comparación con antes de que se abriera el túnel. [50]
El túnel recibió un promedio de 29.000 vehículos por día en diciembre de 2018 y se redujo a 27.000 vehículos por día en diciembre de 2019. [51]