Un permiso de ausencia ( del holandés verlof , " licencia por ausencia " ) es un cese temporal del empleo remunerado que tiene como objetivo atender las necesidades especiales de una empresa o empleador ; estas necesidades pueden deberse a las condiciones económicas que afectan a un empleador específico o a las que prevalecen en la sociedad en su conjunto. Los permisos pueden ser de corto o largo plazo. También se conocen como despidos temporales.
En los Estados Unidos, las suspensiones involuntarias de empleos de los empleados del gobierno federal pueden ser de naturaleza repentina e inmediata. Tal fue el caso en febrero de 2010, cuando una sola objeción del Senado de los Estados Unidos impidió que se implementaran medidas de financiación de emergencia. Como resultado, 2.000 empleados federales del Departamento de Transporte fueron suspendidos de inmediato a partir del 1 de marzo de 2010. [1] El segundo cierre más largo de este tipo fue del 16 de diciembre de 1995 al 6 de enero de 1996 , que afectó a todos los empleados no esenciales y cerró muchos servicios, incluidos los Institutos Nacionales de Salud , el procesamiento de visas y pasaportes, los parques y muchos otros. Esto sucedió nuevamente el 1 de octubre de 2013, [2] y el 19 de enero de 2018.
El Congreso de los Estados Unidos no aprobó una reautorización de financiación para la Administración Federal de Aviación y, como resultado, suspendió temporalmente a unos 4.000 trabajadores a la medianoche del 22 de julio de 2011. [3]
El Congreso estuvo a punto de forzar un cierre gubernamental el 8 de abril de 2011 , si no se resolvía su plan para reducir el déficit presupuestario federal; tal cierre habría causado la suspensión de 800.000 de los dos millones de empleados federales civiles. [4] [5]
Los primeros recortes presupuestarios del gobierno federal de 2013 entraron en vigor como resultado del secuestro presupuestario (o secuestro), los recortes automáticos del gasto en categorías particulares de desembolsos federales. (Este procedimiento se utilizó por primera vez en la Ley de Presupuesto Equilibrado Gramm-Rudman-Hollings de 1985). Los secuestros fueron diseñados para tener lugar si el déficit federal excedía un conjunto de objetivos de déficit fijos. En 2013 específicamente, el secuestro se refiere a una sección de la Ley de Control Presupuestario de 2011 (BCA) que inicialmente estaba prevista para entrar en vigor el 1 de enero de 2013, como una política fiscal de austeridad . Estos recortes fueron pospuestos dos meses por la Ley de Alivio al Contribuyente Estadounidense de 2012 hasta el 1 de marzo, cuando esta ley entró en vigor. En ese momento, la mayoría de los departamentos y agencias federales comenzaron a suspender a sus empleados para cumplir con sus objetivos de recorte de gastos. En el caso del Departamento de Defensa , se vieron afectados casi todos los trabajadores civiles, así como la mayoría de los técnicos militares de tiempo completo y con doble estatus de la Guardia Nacional y las Reservas. El requisito inicial de licencia era de 176 horas de trabajo por empleado afectado, que luego se redujo a 88 horas. Debido a las medidas de reducción de costos en otras áreas, esta licencia se redujo aún más a un total de 48 horas de trabajo por civil del Departamento de Defensa y miembro del Componente de Reserva de tiempo completo.
Más tarde, el 1 de octubre de 2013, a las 12:01 am EDT, la incapacidad del Congreso para llegar a un acuerdo sobre un proyecto de ley de gastos condujo a un cierre del gobierno. Durante el cierre, la mayoría de los empleados gubernamentales "no esenciales" fueron suspendidos. Esto dio lugar a que aproximadamente 800.000 trabajadores del gobierno fueran puestos en licencia a partir del 1 de octubre. Posteriormente, el Congreso votó por unanimidad restablecer el salario a los trabajadores suspendidos. [6] [7]
Debido al cierre gubernamental que comenzó el 22 de diciembre de 2018, aproximadamente 350.000 empleados federales fueron suspendidos por 35 días hasta el 25 de enero de 2019. [8]
En septiembre de 2019, el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos publicó la Hoja informativa n.° 70 sobre las licencias sin goce de sueldo. Estas normas se han mantenido vigentes (a partir del 21 de marzo de 2020 [update]), pero con los nuevos acontecimientos relacionados con la pandemia de COVID-19 en los Estados Unidos , se podrían emitir nuevas normas y orientaciones en cualquier momento. [ cita requerida ] El Departamento de Trabajo de los Estados Unidos tiene una página de Recursos sobre el coronavirus que se puede consultar para conocer los últimos acontecimientos. [9]
Los miembros de las juntas directivas de varios distritos escolares, así como las universidades, implementaron "días de licencia" en 2009. Esto hizo que los estudiantes pagaran la misma tarifa, si no más, por su educación, al tiempo que brindaba menos días educativos al obligar a los educadores y miembros del personal a tomarse el día libre. En estados como Georgia , la Junta de Regentes del Sistema Universitario de Georgia incluyó una cláusula para que se implementaran días de licencia obligatorios, pero no se perdieran clases durante el año académico 2009-2010. [10]
En California , el Consejo de Sindicatos de Empleados Estatales (SETC) votó para implementar una política de licencia obligatoria de dos días por mes para el personal y el cuerpo docente del sistema CSU . [11] Las licencias, destinadas a evitar despidos, comenzaron en agosto de 2009 y finalizaron en junio de 2010. El recorte del 10% ahorró alrededor de $270 millones del déficit presupuestario de $564 millones de la CSU. [12]
Durante la recesión mundial de 2009, empresas como Intel , Toyota y Gannett implementaron suspensiones laborales. [13]
Durante el cierre del gobierno federal de Estados Unidos en 2013, contratistas federales como Lockheed Martin y United Technologies consideraron suspender temporalmente a sus propios empleados. [14]
En 2020, gigantes minoristas, incluidos Kohl's y Macy's , suspendieron temporalmente a miles de empleados debido a la disminución de las ventas relacionada con la pandemia de COVID-19 en los Estados Unidos . [15]
En abril de 2020, Disney suspendió temporalmente a más de 100.000 empleados, mientras que casi todos los ejecutivos de Disney conservaron sus puestos de trabajo y recibieron bonificaciones. [16]
La palabra furlough se utilizó al menos hasta 1908 para describir al personal militar que estaba en casa de permiso. [17] También fue ampliamente utilizada por grupos religiosos en el siglo XX para referirse a los períodos en que sus misioneros regresaban al Reino Unido con un permiso prolongado.
En 2020, en respuesta a la pandemia de COVID-19 , el Gobierno de Su Majestad introdujo lo que se describió como un programa de "permisos de licencia" para apoyar a los empleadores y trabajadores. [18] [19] Durante muchos años, el término "permiso de licencia" había sido muy poco conocido en el Reino Unido, [20] y muchos gerentes de recursos humanos no estaban familiarizados con el sistema de "permisos de licencia" de los EE. UU. [21] Formalmente llamado Plan de retención de empleo por coronavirus , financió a las empresas para que siguieran pagando hasta el 80% del salario de los empleados de aquellos que de otro modo habrían quedado desempleados. [22]
En Filipinas , se considera que un empleado suspendido se encuentra en "situación flotante". El Código Laboral , en particular el artículo 301, proporciona una base legal para el proceso de suspensión de un empleado; un empleado podría ser suspendido si la empresa tuviera una " suspensión de operaciones de buena fe " o si dicha persona debe cumplir con un deber militar o cívico. El Código Laboral enfatiza que la situación laboral de un empleado suspendido no se termina. [23] Los empleados en "situación flotante" no prestan trabajo real y, por lo tanto, no reciben ningún salario. [24] Sin embargo, un empleado solo puede ser colocado en condición flotante por un período de no más de seis meses [25] después del cual el empleado podría ser despedido o se le podría pedir que se presente nuevamente al trabajo. [24]
Durante la pandemia de COVID-19, el Departamento de Trabajo y Empleo emitió una orden que permite extender por un año la licencia sin goce de sueldo de los empleados siempre que haya un acuerdo mutuo entre el empleador y el empleado [24] y que los empleados busquen un trabajo temporal alternativo sin perder su estatus laboral con su empleador original. [26]
El término permiso de ausencia en el empleo también puede referirse a las vacaciones anuales , las licencias por antigüedad o el tiempo de suspensión temporal según un cronograma planificado por la empresa. Por ejemplo, con un cronograma de "trabajar tres semanas, descansar una semana", la fuerza laboral de una empresa se divide en cuatro grupos. Cada grupo, a su vez, se toma una semana de permiso mientras el resto trabaja. También puede referirse a unas vacaciones del trabajo misionero , una licencia militar o, en el caso de los convictos, libertad condicional , libertad vigilada , visita conyugal o liberación laboral .
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