El presupuesto militar de Japón es la parte del presupuesto general de Japón que se destina a la financiación de las Fuerzas de Autodefensa Japonesas . Este presupuesto militar financia los salarios de los empleados y los costos de capacitación, el mantenimiento de equipos e instalaciones, el apoyo a operaciones nuevas o en curso y el desarrollo y adquisición de nuevas armas, equipos y vehículos.
En diciembre de 2020, el gobierno de Suga aprobó un presupuesto de defensa récord de 5,34 billones de yenes (51.700 millones de dólares/42.400 millones de euros) para el año fiscal 2021. Esto incluye inversiones en el desarrollo de aviones de combate furtivos, nuevos sistemas de misiles de largo alcance y nuevos buques de guerra compactos, con el objetivo de contrarrestar las posibles amenazas de China y Corea del Norte. Con esta medida, el gobierno sigue aumentando el gasto en defensa año tras año, como ocurrió durante el gobierno de Shinzo Abe en los ocho años anteriores. [1]
Incluso durante la carrera armamentista de la Guerra Fría de la década de 1980, el presupuesto de Defensa recibió una prioridad relativamente baja en Japón . Según la política de seguridad japonesa , mantener un establecimiento militar es solo un método (y de ninguna manera el mejor método) para lograr la seguridad nacional. La diplomacia , la ayuda económica y el desarrollo, y una relación cercana con los Estados Unidos según los términos del tratado de seguridad de 1960 se consideran más importantes. Para el año fiscal 1986 al año fiscal 1990, la participación de la defensa en el presupuesto general fue de alrededor del 6,5%, en comparación con aproximadamente el 28% para los Estados Unidos. En 1987 Japón ocupó el sexto lugar en el mundo en gastos totales de defensa detrás de la Unión Soviética , los Estados Unidos, Francia , la República Federal de Alemania ( Alemania Occidental ) y Gran Bretaña . Para 1989 ocupó el tercer lugar después de los Estados Unidos y la Unión Soviética, principalmente debido al aumento del valor del yen . En el año fiscal 1991, la defensa representó el 6,2% del presupuesto. Según el Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo , Japón ocupó el cuarto lugar en el mundo en 2004-2005, gastando 42.100 millones de dólares; según The World Factbook , CIA , Japón ocupó el quinto lugar, gastando 44.700 millones de dólares (la clasificación es diferente debido a la estimación radicalmente más alta de la CIA sobre el gasto de la República Popular China ). [2]
Además de los presupuestos anuales, la Agencia de Defensa preparó una serie de planes de refuerzo aprobados por el gabinete a partir de 1957, que fijaban objetivos para capacidades de tareas específicas y establecían objetivos de adquisiciones para alcanzarlos. En los tres primeros planes (para 1958-60, 1962-66 y 1967-71), se fijaron prioridades de financiación para establecer la capacidad de contrarrestar una agresión limitada. Sin embargo, las dificultades económicas posteriores a la crisis del petróleo de 1973 causaron grandes problemas para la consecución del Cuarto Plan de Refuerzo de la Defensa (1972-76) y obligaron a recortar la financiación, lo que planteó interrogantes sobre los conceptos básicos que subyacen a las políticas de defensa.
En 1976, el gobierno reconoció que sería prácticamente imposible realizar aumentos sustanciales en el gasto, el personal y las bases. En su lugar, se sugirió un "concepto de defensa estándar", que enfatizara las mejoras cualitativas en las Fuerzas de Autodefensa , en lugar de las cuantitativas. Se decidió que el gasto en defensa se concentraría en lograr un nivel básico de defensa, como se establece en el Esquema del Programa de Defensa Nacional de 1976. A partir de entonces, el gobierno dejó de ofrecer planes de aumento de la capacidad que alarmaban al público por su naturaleza aparentemente abierta y pasó a depender de fórmulas de un solo año fiscal que ofrecían objetivos explícitos y alcanzables.
El gasto en defensa aumentó ligeramente a finales de los años 70, y en los 80 sólo se permitió que aumentaran en términos reales los presupuestos de defensa y de Asistencia Oficial al Desarrollo. En 1985, la Agencia de Defensa elaboró los objetivos de la Estimación de Defensa a Medio Plazo para los años fiscales 1986 a 1990, con el fin de mejorar el equipo de primera línea de las SDF y modernizar los sistemas de apoyo logístico. Para la GSDF , estas medidas incluían la compra de armas y equipos avanzados para mejorar la capacidad antitanque, la artillería, la potencia de fuego tierra-mar y las capacidades móviles. Para la MSDF , la atención se centró en la modernización de las capacidades antisubmarinas, con la compra de nuevos destructores de escolta equipados con el sistema Aegis y helicópteros antisubmarinos SH-60J , y en la mejora de la guerra antiminas y los sistemas de defensa aérea . Los fondos de la JASDF se concentraron en la compra de aviones de combate y helicópteros de rescate. Se estimó que el costo total del presupuesto de defensa a medio plazo para los años fiscales 1986 a 1990 sería de aproximadamente ¥18,4 billones (aproximadamente US$83,2 mil millones, al tipo de cambio de 1985).
En el año fiscal 1989, el presupuesto de defensa de ¥3,9 billones representó el 6,49% del presupuesto total, o el 1,006% del PNB . Además de la propia Agencia de Defensa, el presupuesto de defensa apoyó a la Agencia de Administración de Instalaciones de Defensa y al Consejo de Seguridad . La financiación de la Agencia de Defensa abarcó la GSDF, la MSDF, la ASDF, las oficinas internas, el Consejo del Estado Mayor Conjunto, la Academia Nacional de Defensa , el Colegio Médico de Defensa Nacional, el Instituto Nacional de Estudios de Defensa, el Instituto de Investigación y Desarrollo Técnico y la Oficina Central de Adquisiciones.
El presupuesto de defensa del año fiscal 1990, que ascendía al 0,997% del PNB previsto, descendió por debajo del nivel del 1% por primera vez desde que se alcanzó en 1987. Pero el presupuesto de más de 4,1 billones de yenes marcó un aumento del 6,1% sobre el presupuesto de defensa del año fiscal 1989 y proporcionó prácticamente la totalidad de los 104.000 millones de yenes solicitados para investigación y desarrollo, incluidos fondos sustanciales para tecnologías de misiles guiados y comunicaciones. Aunque se autorizaron unos 34.600 millones de yenes a lo largo de varios años para la investigación y el desarrollo conjuntos entre Japón y Estados Unidos del avión de combate experimental FSX , se cree que las disputas sobre este proyecto convencieron a la Agencia de Defensa de fortalecer la capacidad de la industria armamentística nacional y aumentar su participación en los contratos de las SDF. Después de haber sido recortados originalmente, también se restablecieron los fondos para treinta modelos avanzados de tanques y el último destructor de escolta equipado con múltiples objetivos Aegis, necesarios para completar el Estimado de Defensa de Medio Plazo. El aumento del 6,1% en el gasto de defensa fue acompañado por un aumento aún mayor (8,2%) en la financiación de la Asistencia Oficial al Desarrollo. El presupuesto de defensa siguió creciendo en términos reales a principios de los años 90 hasta alcanzar 4,38 billones de yenes en 1991 y 4,55 billones de yenes en 1992, pero siguió siendo inferior al 1% del PNB.
Los funcionarios japoneses resisten la presión de Estados Unidos para que acepten formalmente que Japón sufragará una mayor parte del coste de mantenimiento de las tropas estadounidenses , alegando que una medida de ese tipo exigirá la revisión de los acuerdos entre las dos naciones. Pero en el ejercicio fiscal de 1989, el gobierno japonés contribuyó con 2.400 millones de dólares (aproximadamente el 40%) del coste total. La contribución prevista para el ejercicio fiscal de 1990 se aumentó a 2.800 millones de dólares (casi el 10% del presupuesto total de defensa) y, para finales del ejercicio fiscal de 1990, el gobierno japonés esperaba asumir todos los gastos de servicios públicos y de mantenimiento de edificios de las tropas estadounidenses estacionadas en Japón.
Según el Ministerio de Defensa de Japón, el presupuesto de defensa de 2008 fue de ¥4,74 billones, un 0,8% menos que los ¥4,78 billones registrados en 2007. [3] Esta ligera disminución se produjo a pesar de los intentos del gobernante PDL de mejorar el estatus de la defensa nacional elevando la Agencia de Defensa a Ministerio de Defensa, a partir del 9 de enero de 2007. [4]
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