La Constitución de Tuvalu establece que es “la ley suprema de Tuvalu” y que “todas las demás leyes se interpretarán y aplicarán con sujeción a esta Constitución”; establece los Principios de la Declaración de Derechos y la Protección de los Derechos y Libertades Fundamentales . [1]
La independencia de Tuvalu le fue concedida por el Reino Unido en virtud de la Orden de Independencia de Tuvalu de 1978 (Reino Unido). Tuvalu se convirtió en una monarquía constitucional independiente el 1 de octubre de 1978. Carlos III , como Rey de Tuvalu , es el Jefe de Estado , representado por el Gobernador General , nombrado por el Rey siguiendo el consejo del Primer Ministro de Tuvalu . En el momento de la independencia se adoptó una constitución escrita. En 1986, Tuvalu aprobó una nueva constitución que había sido elaborada por los líderes comunitarios y los miembros del parlamento de Tuvalu. En mayo de 2018 se completó una traducción de la Constitución actual al idioma tuvaluano como parte del Proyecto de Revisión Constitucional de Tuvalu. [2]
Los tuvaluanos participaron en las instituciones políticas de la colonia de las islas Gilbert y Ellice durante la transición a la autodeterminación. En 1974, la colonia de las islas Gilbert y Ellice adquirió su propia constitución. En diciembre de 1974 se celebró un referéndum para determinar si las islas Gilbert y las islas Ellice deberían tener cada una su propia administración. [3] Como consecuencia del referéndum de autodeterminación de las Islas Ellice de 1974, la colonia de las Islas Gilbert y Ellice dejó de existir el 1 de enero de 1976 y surgieron las colonias británicas separadas de Kiribati y Tuvalu . [4] [5]
Tuvalu adquirió plena independencia dentro de la Commonwealth el 1 de octubre de 1978 con una constitución escrita. John F. Wilson, como Fiscal General, asesoró sobre la transición de Tuvalu a la independencia, incluida la asistencia a la Conferencia Constitucional en Marlborough House en Londres y la visita a cada isla de Tuvalu para explicar la Constitución. [6]
La sección 7 prevé modificaciones de la Constitución en general y la sección 8 aborda las modificaciones de la Constitución para dar efecto a los cambios constitucionales en el Reino Unido .
En 2008, los tuvaluanos rechazaron un referéndum constitucional que proponía reemplazar a la Reina de Tuvalu por un presidente electo como Jefe de Estado .
En 1986 se enmendó la Constitución adoptada tras la independencia para prestar atención a las costumbres y tradiciones de Tuvalu, así como a las aspiraciones y valores del pueblo de Tuvalu. [7] [8] Los cambios pusieron mayor énfasis en los valores de la comunidad de Tuvalu que en los conceptos occidentales de derechos individuales. [7] Se cambió el preámbulo y se añadió una introducción a los 'Principios de la Constitución'. [9]
Los Principios hacen referencia frecuente a los valores, la cultura, las costumbres y las tradiciones de Tuvalu y llaman la atención sobre la importancia de la religión cristiana para la sociedad de Tuvalu . [8]
La Ley de Enmienda de la Constitución (Reconocimiento de Normas, Valores y Prácticas Tradicionales) de 2010 [10] tenía los propósitos declarados de:
En 2016 se inició una revisión de la Constitución de Tuvalu. El Proyecto de Revisión Constitucional de Tuvalu fue implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Gobierno de Tuvalu. El proyecto revisó las relaciones ejecutivo-parlamentarias y los compromisos de Tuvalu bajo el derecho internacional. [11] El proyecto consideró el contexto socioeconómico y político del país, como las sensibilidades sobre la diversidad política y religiosa entre las minorías cristianas y religiosas de Tuvalu. [12]
En julio de 2020, el Parlamento de Tuvalu adoptó una moción para establecer: “un comité selecto de la constitución que supervisaría el cumplimiento de los planes constitucionales para la revisión”. Los diputados designados para formar parte del comité fueron: Excmo. Ministro Simon Kofe (Presidente), Excmo. Ministro Seve Paeniu , Excmo. Ministro Isaia Taape , Rt. Honorable. Diputada Enele Sopoaga , y el Excmo. MP Dra. Puakena Boreham . El Fiscal General fue designado asesor del comité. [13]
El Informe Final del Comité Parlamentario Selecto de Revisión Constitucional se publicó el 12 de diciembre de 2022. [13] en la misma fecha se publicó el Proyecto de Ley de Constitución de Tuvalu 2022. [14] El Comité Selecto recibió asesoramiento de expertos en derecho constitucional, incluido el Prof. Tom Ginsburg , de la Universidad de Chicago y especialista en derecho constitucional comparado. [13]
El 5 de septiembre de 2023, el parlamento de Tuvalu aprobó la Ley de la Constitución de Tuvalu de 2023, [15] [16] y los cambios a la Constitución entraron en vigor el 1 de octubre de 2023. [1]
Simon Kofe , presidente del Comité Parlamentario Selecto de Revisión Constitucional, resumió los cambios a la Constitución centrándose en áreas clave: "(1) la crisis climática y el reconocimiento de la condición de Estado de Tuvalu; (2) mejorar la estabilidad de la gobernanza; (3) reformas judiciales; y (4) derechos y cultura”. [15]
Las enmiendas de 2023 a la Constitución adoptan un enfoque innovador para determinar los límites del Estado de Tuvalu. [16] La sección 2(1) establece la condición de Estado perpetuo de Tuvalu “a pesar de los impactos del cambio climático u otras causas que resulten en pérdidas para el territorio físico de Tuvalu”.
La Sección 2 (2) reconoce la amenaza del cambio climático y declara que el área de Tuvalu, incluidas las zonas marítimas (como se define en un cronograma que es una Declaración de Coordenadas Geográficas de Tuvalu) son permanentes, independientemente de los efectos resultantes del cambio climático.
La Sección 2(3) establece: “Las coordenadas de línea de base declaradas por el Anexo 6 permanecerán sin cambios, a pesar de cualquier regresión de la marca de bajamar o cambios en las características geográficas de las costas o islas, debido al aumento del nivel del mar u otras causas, hasta y a menos que lo contrario esté prescrito por una ley del Parlamento”.
La sección 2(7) establece: “La intención de un Estado perpetuo prescrito en la subsección (1) y el área de Tuvalu definida en la subsección (2) constituyen la voluntad soberana del pueblo de Tuvalu”.
El gobierno de Tuvalu reconoce que no existe ninguna convención internacional en la que pueda confiar que pueda reconocer el nuevo estatus de Tuvalu, ya que los efectos del cambio climático no se abordan en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. [17] Tuvalu y otros países del Océano Pacífico apoyan tal posición sobre el impacto en las fronteras territoriales causado por el cambio climático. Los líderes de los países del Foro de las Islas del Pacífico publicaron una declaración el 6 de agosto de 2021 que recuerda que los miembros del Foro de las Islas del Pacífico tienen una larga historia de apoyo a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (la “Convención”), y cuya declaración finalizó con una proclamación: “que nuestras zonas marítimas, establecidas y notificadas al Secretario General de las Naciones Unidas de conformidad con la Convención, y los derechos y prerrogativas que se derivan de ellas, seguirán aplicándose, sin reducción, a pesar de cualquier daño físico cambios relacionados con el aumento del nivel del mar relacionado con el cambio climático”. [18] [19]
Las enmiendas de 2023 a la Constitución establecen disposiciones relacionadas con: las reuniones del Parlamento (artículo 119); la prórroga del Parlamento (artículo 120); y la disolución del Parlamento (artículo 121). [1]
Las enmiendas de 2023 a la Constitución establecen disposiciones destinadas a mejorar la función de supervisión del parlamento sobre el gobierno ejecutivo al exigir que el parlamento se reúna dos veces en 12 meses. Los miembros del Parlamento también tienen la facultad de solicitar que se celebren sesiones del parlamento si las sesiones no se celebran en los horarios prescritos, cuando la mitad o más de los miembros lo soliciten. [15]
Para mantener la continuidad de un gobierno estable, un voto de censura no puede ocurrir en los primeros 12 meses posteriores a una elección o en los últimos 12 meses de una legislatura. [15]
Se han aclarado los cambios para mejorar la eficacia parlamentaria general definiendo la función y el mandato de un gobierno interino; y se introdujeron disposiciones mejoradas para revocar a miembros del parlamento incapacitados, como resultado de condiciones médicas graves u otras causas de incapacidad. [15]
Las reformas al poder judicial cambian la elegibilidad para el cargo de juez del Tribunal Superior. La versión de 1986 de la Constitución exigía que cualquier persona que ocupara ese cargo debía haber desempeñado primero un cargo judicial en “algún país que tenga un sistema jurídico similar al de Tuvalu”. Las enmiendas de 2023 ahora establecen que un tuvaluano que haya ejercido como abogado en Tuvalu o haya sido nombrado magistrado en Tuvalu, ahora es elegible para ser nombrado juez del Tribunal Superior de Tuvalu. [15]
Las enmiendas de 2023 a la Constitución equilibran los valores cristianos, los valores o la cultura de Tuvalu, y también los derechos humanos reconocidos por tratados y convenciones internacionales, como las prohibiciones constitucionales de discriminación contra las personas con discapacidad y por motivos de sexo para brindar mayor protección a las mujeres. [15]
El Preámbulo de la Constitución ahora incluye una declaración de que Tuvalu es una nación cristiana fundada sobre principios cristianos. [15] El artículo 29, apartado 1, establece los valores que se reconocen:
Las enmiendas de 2023 a la Constitución prevén la protección de los valores de Tuvalu en la declaración de los 'Principios de la Constitución' y en (sección 29), incluido el reconocimiento de los Falekaupule , que son las autoridades gobernantes tradicionales de las ocho islas de Tuvalu.
Las enmiendas de 2023 a la Constitución también equilibran los derechos con los deberes y responsabilidades de los tuvaluanos. El artículo 43 de la Constitución enmendada establece: “Habrá una Carta de Deberes y Responsabilidades contenida en el inciso (2) que declarará los valores fundamentales de la sociedad de Tuvalu de conformidad con los principios del Preámbulo y declarará los deberes y responsabilidades fundamentales. de los tuvaluanos en relación con ellos mismos, sus familias, la comunidad y el Estado”.
La declaración en la sección 43, de los deberes y responsabilidades fundamentales de los tuvaluanos para con ellos mismos, sus dependientes y otros, incluye: “respetar la sociedad, las comunidades, las islas, los líderes y las prácticas y normas culturales; conocer sus deberes y roles en la sociedad a pesar de las diferentes creencias y prácticas religiosas, participar y contribuir a las comunidades insulares; trabajar por su propia mejora, vivir y trabajar en paz y armonía con los demás y utilizar los derechos de una manera que no perjudique a los demás”. (Sección 43(2)(a)).
La Parte I, Sección 3 de la Constitución establece que es “la ley suprema de Tuvalu” y que “todas las demás leyes se interpretarán y aplicarán con sujeción a esta Constitución”. [1] La sección 15 establece cómo debe abordarse la cuestión de si una ley es “razonablemente justificable en una sociedad democrática”. [1]
La Parte II de la Constitución establece los principios de la Declaración de Derechos y la protección de los derechos y libertades fundamentales; y la Subdivisión B de la Parte II establece excepciones especiales a esos derechos y libertades. En particular, la sección 29 (1) establece que el “Preámbulo reconoce que Tuvalu es un Estado independiente basado en principios cristianos, el Estado de Derecho, los valores, la cultura y la tradición de Tuvalu, y el respeto por la dignidad humana”. [1] La sección 29 también describe la forma en que los valores de Tuvalu pueden circunscribir las libertades del individuo a valores comunitarios reconocidos. [1]
El proceso de equilibrio inherente a la conciliación de la protección de los derechos y libertades fundamentales con los valores o la cultura de Tuvalu se consideró, en relación con la redacción de la Constitución de 1986, en Teonea v Pule o Kaupule of Nanumaga . En ese caso, el Tribunal Superior de Tuvalu , y posteriormente el Tribunal de Apelación de Tuvalu, tuvieron que determinar si las libertades de creencias (art. 23); la expresión (artículo 24), la reunión y asociación (artículo 25) y la libertad de discriminación (artículo 27) pudieron verse restringidos cuando la Falekaupule (la asamblea tradicional de ancianos) de Nanumaga aprobó una resolución que tuvo el efecto de prohibir la Brethren Church busque conversos en Nanumaga. Los Falekaupule opinaban que la predicación de la Iglesia de los Hermanos estaba causando división en la comunidad Nanumaga.
Posteriormente se presentaron reclamaciones legales ante el Tribunal Superior, cada una de las cuales surgió de los problemas que siguieron al establecimiento de la Iglesia de los Hermanos en Nanumaga. Cuatro personas de Nanumaga presentaron una demanda en relación con el despido ilegal de su empleo por motivos que incluían discriminación ilegal por motivos de religión y que el Falekaupule les había negado su derecho constitucional a la libertad de creencia, expresión y asociación . Se desestimaron tres reclamaciones y se concedió a un demandante una indemnización por daños generales y daños agravados. [20]
La Monarquía de Tuvalu existe en el marco de una democracia representativa parlamentaria . Como monarca constitucional, el Rey actúa enteramente siguiendo el consejo de sus ministros de gobierno en Tuvalu. [21] El Jefe de Estado está reconocido por la Constitución, en el artículo 51, como símbolo de la unidad e identidad de Tuvalu. [22]
Los tuvaluanos reconocen que el puesto de Gobernador General es un puesto prestigioso; las enmiendas de 2023 a la Constitución prevén un proceso para la selección del Gobernador General de Tuvalu de modo que el puesto rotará entre las ocho islas del país”. [15]
La Parte IV de la Constitución confirma que el Jefe de Estado de Tuvalu es el Rey o la Reina del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y establece las reglas para la sucesión a la Corona. Las funciones del cargo de Jefe de Estado se establecen en los artículos 52 a 53, y el artículo 54 describe lo que podría suceder si no se actúa cuando "el Jefe de Estado está obligado por esta Constitución o por una Ley de Parlamento desempeñe cualquier función de acuerdo con el consejo de cualquier persona o autoridad", [1] como el hecho de no actuar siguiendo el consejo de sus ministros de gobierno, en circunstancias en las que la convención constitucional espera que el Jefe de Estado actuar siguiendo el consejo de sus ministros de Gobierno.
El representante del Rey es el Gobernador General . El artículo 59 exige que el Gobernador General desempeñe las funciones de Jefe de Estado cuando el Soberano se encuentre fuera de Tuvalu o esté incapacitado por cualquier otro motivo. [1]
La Parte V, sección 62 de la Constitución describe la concesión del poder ejecutivo:
El ejercicio de la prerrogativa real de misericordia o "poder de misericordia" para conceder el indulto y la conmutación de penas de prisión se describe en el artículo 82 de la Constitución. [1]
El estilo y título de Carlos III, como Monarca de Tuvalu, se establece en la Ley 1 de 1987 del Parlamento de Tuvalu como: Carlos III, por la gracia de Dios, Rey de Tuvalu y de sus otros reinos y territorios, Jefe de la Commonwealth . [23] Según la Constitución de Tuvalu, el juramento de lealtad es una declaración de lealtad a Su Majestad el Rey Carlos III, sus herederos y sucesores .
La Parte V, Sección 63 de la Constitución de Tuvalu establece el cargo de Primer Ministro . Según el artículo 64, el Primer Ministro debe ser elegido por los miembros del Parlamento, y los artículos 64 a 67 describen lo que sucede si el cargo de Primer Ministro queda vacante, la destitución del cargo de un Primer Ministro incapacitado, el proceso para la suspensión de el Primer Ministro, y el efecto de la destitución o suspensión del Primer Ministro. [1]
La Parte V de la Constitución establece la autoridad ejecutiva de Tuvalu y confirma que, si bien el Primer Ministro es el jefe de gobierno , el poder ejecutivo lo ejerce el gobierno ministerial ; la Parte V, secciones 67 a 69, establece la función del gabinete . [1]
La Parte V también establece los altos cargos de la administración pública del Secretario de Gobierno y del Fiscal General . La función de Fiscal General la desempeña un abogado capacitado empleado en la administración pública. En Tuvalu, el Fiscal General participa en el Parlamento, pero no vota: la función parlamentaria del Fiscal General es puramente consultiva. [24]
La Parte VI de la Constitución describe las leyes electorales, el papel del Parlamento y la forma de ejercicio del poder legislativo. El Parlamento de Tuvalu o Palamene o Tuvalu es la legislatura nacional unicameral de Tuvalu. Tuvalu sigue el sistema de tradiciones parlamentarias de Westminster, que se modifican para adaptarse al entorno político de Tuvalu. [24] Los miembros electos del parlamento eligen al Primer Ministro y al Presidente del Parlamento mediante votación secreta. El Portavoz es el presidente del parlamento.
Los Ministros que forman el Gabinete son nombrados por el Gobernador General con el asesoramiento del Primer Ministro. [24]
La Parte VII de la Constitución establece el sistema judicial de Tuvalu. El Tribunal Superior de Tuvalu tiene jurisdicción y responsabilidad generales, según lo autorizado por los artículos 120 a 133 de la Constitución. El Tribunal de Apelación de Tuvalu está establecido en virtud de los artículos 134 y 135 de la Constitución para conocer de las apelaciones de las decisiones del Tribunal Superior.
La Constitución establece que respecto de las decisiones del Tribunal de Apelación, existe el derecho de apelar ante Su Majestad en Consejo, es decir, el Consejo Privado de Londres. [25] [26]
La Parte VIII de la Constitución establece los Servicios del Estado y las funciones generales de la Comisión de Servicio Público. El poder del Gobernador General para despedir a funcionarios públicos a su antojo –y el papel de la Comisión de Servicio Público en el despido de funcionarios públicos– fue examinado por el Tribunal Superior en el caso Toafa contra el Fiscal General . [27]
La Parte IX de la Constitución establece el cargo de Auditor General y confirma la responsabilidad parlamentaria sobre las finanzas y el Presupuesto Nacional. El artículo 169(1) establece que “la recaudación y el gasto de dinero por parte del Gobierno (incluida la imposición de impuestos y la obtención de préstamos) están sujetos a la autorización y el control del Parlamento, y estarán regulados por una ley del Parlamento”. [1]
El papel del miembro del Parlamento de Tuvalu en la democracia parlamentaria establecida en la Constitución, y la capacidad de un Falekaupule para dirigir a un diputado en cuanto a su conducta como miembro, se consideraron en Nukufetau contra Metia . El Falekaupule de Nukufetau indicó a Lotoala Metia , el miembro electo del parlamento, a qué grupo de miembros debía unirse y cuando esta directiva no fue seguida, el Falekaupule ordenó a Metia que renunciara como miembro del parlamento. [28] Cuando el Falekaupule intentó hacer cumplir estas directivas a través de acciones legales, el Tribunal Superior determinó que la Constitución está estructurada en torno al concepto de democracia parlamentaria; [29] y que “[u]no de los aspectos más fundamentales de la democracia parlamentaria es que, si bien una persona es elegida para representar al pueblo del distrito en el que fue elegida, no está obligada a actuar de acuerdo con las directivas del electorado, ya sea individualmente o como grupo. Es elegido porque la mayoría de los votantes lo consideran el candidato mejor preparado para representarlos a ellos y a sus intereses en el gobierno de su país. Está sujeto a las reglas del parlamento y es responsable ante el parlamento por la forma en que actúa. Si pierde la confianza del electorado, no se le puede obligar a dimitir y sólo se le puede destituir por uno de los motivos previstos en los artículos 96 a 99 de la Constitución”. [30] El Presidente del Tribunal Supremo también consideró la cuestión de si la obligación habitual de un parlamentario de obedecer las órdenes de la isla expresadas por el Falekaupule anula los deberes del parlamentario para con el Parlamento.
El Falekaupule afirmó que el proceso consuetudinario conocido como falaesea (para desterrar a una persona que desafió la autoridad consuetudinaria del Falekaupule ) proporcionaba la autoridad legal para ordenar a Metia que dimitiera como miembro del parlamento. El Presidente del Tribunal Supremo afirmó que “[s]i el quinto principio del Preámbulo ha de tener algún significado real, debe aplicarse a este caso. La Constitución es ley para todo Tuvalu. Reconoce clara y adecuadamente el papel consuetudinario y el respeto de los falekaupule en cada isla pero, cuando el apoyo a las costumbres y tradiciones de una isla tenga un efecto desproporcionado en todo el país, los intereses de la isla deben subordinarse al interés nacional. La preservación constitucional de esos valores tradicionales es una parte vital del Tuvalu actual, pero no puedo aceptar que la decisión de implementarlos en una isla sea razonable si tendrá un efecto adverso grave en todo el país. En el presente caso, estoy convencido de que no fue razonable que Falekaupule ignorara los intereses de todo el país por una afrenta a su dignidad por parte de un miembro de la comunidad isleña”. [31]
El Presidente del Tribunal Supremo continuó afirmando que “la ejecución de esas amenazas mediante las órdenes que desterraban a Metia y le impedían así desempeñar adecuadamente las funciones para las que fue elegido eran claramente contrarias al espíritu y la intención de la Constitución y una intrusión totalmente inaceptable en el funcionamiento del Parlamento de Tuvalu. Hay que tener en cuenta que la supremacía que la Constitución otorga al Parlamento es sobre el país en su conjunto y, por tanto, debe prevalecer sobre los intereses puramente locales si estos últimos entran en conflicto con el interés nacional. Estoy convencido de que, dado que se trataba de un desafío a la supremacía parlamentaria, no era razonable y, por tanto, constituía una violación del derecho del acusado a la equidad procesal. De manera similar, la orden de falaesea, aunque formaba parte de las prácticas habituales de Nukufetau, era tan extremadamente desproporcionada con las acciones de los Falekaupule en casos anteriores similares que resultaba injusta”. [32]
La celebración de elecciones de miembros del Parlamento se describe en los artículos 89 y 90. [1]
La convocatoria de reuniones del Parlamento está cubierta por el artículo 119(1) de la Constitución, que establece: “Con sujeción a lo dispuesto en este artículo, el Parlamento se reunirá en los lugares de Tuvalu y en los momentos en que actúe como Jefe de Estado, de conformidad con las consejo del Gabinete, nombra.” [1]
La cuestión de si el Gobernador General tiene el poder de convocar al Parlamento sin o sin tener en cuenta el consejo del Gabinete y, de ser así, las circunstancias que podrían permitir el uso de ese poder se consideró en Amasone contra el Fiscal General . [22] El Presidente del Tribunal Supremo declaró que “En un país cuya Constitución busca lograr un gobierno justo y democrático, debe ser contrario al espíritu de la Constitución que un Primer Ministro que sabe que en realidad ha perdido su apoyo en la Cámara intentar mantenerse en el poder retrasando la reunión del Parlamento en la que se confirmaría la pérdida de confianza. … Que sea injusto o antidemocrático dependerá, por supuesto, de las circunstancias del caso. Así, en el presente caso, no se puede decir que el Primer Ministro haya desacatado las aspiraciones del artículo 4 al permanecer en el poder antes de las elecciones parciales de mayo, aunque en aquel momento había perdido claramente su mayoría, pero, una vez celebradas las elecciones Si pareciera haber cambiado el equilibrio de poder, estaría de acuerdo con los principios de un gobierno justo y democrático permitir que el Parlamento decida lo antes posible”. [22]
El Presidente del Tribunal Supremo declaró entonces: “El electorado tiene derecho a esperar que sus deseos se reflejen en la composición del gobierno tan pronto como sea posible después de haber votado. Eso debe aplicarse siempre que el resultado de cualquier elección parezca haber cambiado el equilibrio de poder en el Parlamento”. [22] El Presidente del Tribunal Supremo concluyó estableciendo la secuencia de acontecimientos que el Gobernador General debe considerar en virtud de lo que entonces era el artículo 116(1), y ahora es el artículo 119(1) de la Constitución de 2023, para ayudarle a decidir cuál es el medidas apropiadas a tomar en relación con el momento de la convocatoria de la próxima reunión del Parlamento.
El ejercicio del juicio político al convocar elecciones parciales y al parlamento se puso nuevamente a prueba en 2013. El primer ministro Willy Telavi retrasó la convocatoria de elecciones parciales tras la muerte de un miembro de Nukufetau hasta que la oposición emprendió acciones legales, lo que resultó en en el Tribunal Superior ordenó al primer ministro que emitiera un aviso para celebrar elecciones parciales. [33] [34] Las elecciones parciales de Nukufetau de 2013 fueron ganadas por el candidato de la oposición, cuyo resultado significó que Telavi no parecía tener el apoyo de la mayoría de los miembros del parlamento.
A mediados de 2013 se desarrolló una crisis constitucional cuando el primer ministro Willy Telavi adoptó la posición de que, según la Constitución, solo debía convocar al parlamento una vez al año y, por lo tanto, no tenía obligación de convocarlo hasta diciembre de 2013. [35]
La oposición de Tuvalu pidió entonces al gobernador general Iakoba Italeli que interviniera contra la decisión del primer ministro. [36] El 3 de julio, el Gobernador General ejerció sus poderes de reserva y ordenó la reunión del Parlamento. [37]