La transición de Indonesia hacia el Nuevo Orden a mediados de la década de 1960 derrocó al primer presidente del país, Sukarno , después de 22 años en el cargo. Fue uno de los períodos más tumultuosos de la historia moderna del país y también el comienzo de los 31 años de presidencia de Suharto .
Descrito como el gran dhalang ("titiritero" o "titiritero"), Sukarno obtuvo poder equilibrando las fuerzas opuestas y cada vez más antagónicas del Ejército y el Partido Comunista Indonesio (PKI). En 1965, el PKI había penetrado ampliamente en todos los niveles del gobierno y ganó influencia a expensas del ejército. [1]
El 30 de septiembre de 1965, seis de los oficiales de mayor rango del ejército fueron torturados y asesinados (lo que generalmente se calificó como un "intento de golpe") por el llamado Movimiento 30 de Septiembre , un batallón de soldados del Regimiento Tjakrabirawa (Guardia Presidencial). En pocas horas, el mayor general Suharto movilizó fuerzas bajo su mando y tomó el control de Yakarta. Los anticomunistas, que inicialmente siguieron el liderazgo del ejército, llevaron a cabo una violenta purga de comunistas en todo el país , que mató a aproximadamente medio millón de personas y condujo a la prohibición y disolución del PKI, al que oficialmente se culpó del intento de golpe y la crisis. [2] [3]
Sukarno, debilitado políticamente, se vio obligado a transferir poderes políticos y militares clave al general Suharto, que se había convertido en jefe de las fuerzas armadas. En marzo de 1967, el parlamento indonesio (MPRS) nombró al general Suharto presidente interino . Fue nombrado presidente formalmente un año después. Sukarno vivió bajo arresto domiciliario virtual hasta su muerte en 1970.
El líder nacionalista Sukarno había declarado la independencia de Indonesia en 1945 y fue nombrado presidente. Después de una revolución nacional interna y la lucha contra el antiguo gobierno colonial holandés , Sukarno había logrado mantener unido al diverso país; sin embargo, su administración no había sido capaz de proporcionar un sistema económico viable para sacar a sus ciudadanos de la pobreza extrema. Hizo hincapié en las políticas socialistas en el ámbito nacional y en una política internacional ávidamente antiimperialista , respaldada por un estilo de gobierno autoritario que dependía de su personalidad carismática. En su búsqueda de una política exterior indonesia independiente, Sukarno desarrolló vínculos amistosos con el Bloque del Este y la República Popular China, pero al mismo tiempo buscó relaciones amistosas con los Estados Unidos en sus esfuerzos por maximizar el poder de negociación de Indonesia en su política exterior. Sukarno también fue una figura pionera en el desarrollo del Movimiento de Países No Alineados al desempeñar un papel principal en la celebración de la Conferencia de Bandung en 1955. En la política interna de Indonesia, Sukarno también equilibró cuidadosamente los diversos partidos políticos del país, incluido el PKI.
A partir de finales de los años 50, el conflicto político y el deterioro económico se agravaron. A mediados de los años 60, el gobierno, que tenía problemas de liquidez, tuvo que eliminar subsidios críticos al sector público; se estima que la inflación anual era de entre el 500 y el 1.000%, los ingresos por exportaciones se reducían, la infraestructura se desmoronaba y las fábricas operaban a una capacidad mínima con una inversión insignificante . La pobreza extrema y el hambre estaban muy extendidos, y Sukarno lideró a su país en una confrontación militar con Malasia, al tiempo que intensificaba la retórica revolucionaria y antioccidental. [4]
Descrito como el gran dhalang ("titiritero"), la posición del presidente Sukarno llegó a depender de equilibrar las fuerzas opuestas y cada vez más hostiles del ejército y el PKI. Su ideología antiimperialista hizo que Indonesia fuera cada vez más dependiente de la Unión Soviética y China. En 1965, en el apogeo de la Guerra Fría , el PKI penetró ampliamente en todos los niveles del gobierno. Con el apoyo de Sukarno y la fuerza aérea, el partido ganó cada vez más influencia a expensas del ejército, asegurando así la enemistad del ejército. [5] A fines de 1965, el ejército estaba dividido entre una facción de izquierda aliada con el PKI y una facción de derecha que estaba siendo cortejada por los Estados Unidos. [6]
Sin embargo, las mismas políticas le granjearon a Sukarno pocos amigos y muchos enemigos en el mundo occidental , especialmente en Estados Unidos y el Reino Unido , cuyos inversores estaban cada vez más enojados por la nacionalización de los activos minerales, agrícolas y energéticos por parte de Sukarno. [ cita requerida ] En busca de aliados indonesios en la Guerra Fría contra la Unión Soviética, Estados Unidos cultivó una serie de vínculos con oficiales del ejército a través de intercambios y acuerdos de armas. Eso fomentó una división en las filas militares, con Estados Unidos y otros apoyando a una facción de derecha contra una facción de izquierda que se superponía con el PKI.
Cuando Sukarno rechazó la ayuda alimentaria de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional , lo que agravó las condiciones de hambruna, el ala derecha del ejército adoptó una estructura de mando regional a través de la cual podía contrabandear productos básicos para ganarse la lealtad de la población rural. En un intento de limitar el creciente poder de la derecha, el PKI y el ala izquierda del ejército formaron varias organizaciones campesinas y de masas.
En 1963, el régimen de Sukarno anunció una política de Konfrontasi (Confrontación) contra la recién formada Federación de Malasia . Esto exacerbó aún más la división entre las facciones militares de izquierda y derecha, ya que la facción de izquierda y el Partido Comunista participaron en incursiones guerrilleras en la frontera con Malasia, mientras que la facción de derecha estuvo prácticamente ausente del conflicto (no está claro si por decisión propia o por órdenes de Sukarno).
La confrontación alentó aún más a Occidente a buscar formas de derrocar a Sukarno, quien era visto como una amenaza creciente para la estabilidad regional del sudeste asiático (como sucedió con Vietnam del Norte bajo la teoría del efecto dominó ). La profundización del conflicto armado estuvo cerca de desembocar en una guerra total en 1965, aumentó el descontento generalizado con el régimen de Sukarno y fortaleció la posición de los generales de derecha cuyas fuerzas todavía estaban cerca del centro del poder en Yakarta. [ cita requerida ]
En la noche del 30 de septiembre al 1 de octubre de 1965, seis generales de alto rango del ejército fueron secuestrados y ejecutados en Yakarta por un batallón de soldados del Regimiento Tjakrabirawa (Guardia Presidencial) en un "intento de golpe". La facción de derecha entre los generales de alto rango fue aniquilada, incluido el poderoso Jefe del Estado Mayor del Ejército, Ahmad Yani , pero el Ministro de Defensa, Abdul Haris Nasution , escapó. Alrededor de 2.000 tropas de los grupos golpistas ocuparon tres lados de la Plaza Merdeka y comandaron el Palacio Presidencial, la estación de radio y el centro de telecomunicaciones, pero no ocuparon el lado este, donde se encuentra la sede de Kostrad. [7] El grupo, que se autodenominaba " Movimiento 30 de Septiembre ", anunció por radio alrededor de las 7 am que estaban tratando de detener un golpe militar respaldado por la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de los Estados Unidos que estaba planeado para sacar a Sukarno del poder. [7]
Afirmaron haber arrestado a varios generales que pertenecían a una conspiración, el "Consejo de Generales", que había planeado un golpe militar contra el gobierno del Presidente Sukarno. Afirmaron además que este golpe se llevaría a cabo el Día de las Fuerzas Armadas (5 de octubre) con el apoyo de la CIA y que el Consejo se instalaría entonces como una junta militar . [8] [9] Además, los soldados proclamaron la creación de un "Consejo Revolucionario" integrado por varios oficiales militares y líderes civiles conocidos que sería la máxima autoridad en Indonesia. Además, declararon inválido el Gabinete Dwikora del Presidente Sukarno ("demisioner"). [10]
Según un conspirador principal, el teniente coronel Latief, los guardias de palacio no habían intentado matar o capturar al mayor general Suharto , comandante de Kostrad (Komando Strategi dan Cadangan TNI Angkatan Darat - el Comando de Reserva Estratégica del Ejército), porque se lo consideraba leal a Sukarno. [11] Suharto, junto con el general superviviente Nasution, hicieron la contraacusación de que el G30S era un movimiento rebelde que buscaba reemplazar el gobierno del presidente Sukarno con un gobierno comunista bajo el PKI, cuyos líderes eran ministros del gabinete sin cartera. Al escuchar el anuncio de radio , Suharto y Nasution comenzaron a consolidar sus fuerzas, ganándose con éxito la lealtad del comandante de la guarnición de Yakarta, mayor general Umar Wirahadikusumah , y el coronel Sarwo Edhie Wibowo , comandante de las fuerzas especiales del ejército RPKAD ( Resimen Para Komando Angkatan Darat - el Regimiento de Para-Comando del Ejército).
Durante la tarde del 1 de octubre, los soldados del RPKAD recuperaron el RRI y el edificio de telecomunicaciones sin ninguna resistencia, ya que los soldados rebeldes se habían retirado a la base aérea de Halim. Las fuerzas del RPKAD procedieron a atacar la base aérea de Halim Perdanakusumah en la mañana del 2 de octubre, pero fueron detenidas por los soldados rebeldes en un feroz tiroteo en el que se infligieron varias muertes en ambos bandos. Una orden directa del presidente Sukarno logró asegurar la rendición de los soldados rebeldes al mediodía, después de lo cual las fuerzas suhartoistas ocuparon la base. El 4 de octubre, los cuerpos de los generales fueron descubiertos en Halim, y el 5 de octubre (Día de las Fuerzas Armadas) se celebró un gran funeral público. [12]
El asesinato de los generales hizo que la influencia en el ejército cayera en manos de aquellos más dispuestos a enfrentarse a Sukarno y a los enemigos del ejército de la izquierda. [13] Después de los asesinatos de esos generales, el oficial de mayor rango en el ejército indonesio, y el tercero más alto en la cadena de mando general, era el Ministro de Defensa y Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, el general Abdul Haris Nasution , miembro del bando de derecha. El 2 de octubre, Suharto aceptó la orden de Sukarno de tomar el control del ejército, pero con la condición de que Suharto personalmente tuviera autoridad para restaurar el orden y la seguridad. La formación del 1 de noviembre del Kopkamtib ( Komando Operasi Pemulihan Keamanan dan Ketertiban , o Comando Operativo para la Restauración de la Seguridad y el Orden), formalizó esta autoridad y Suharto fue nombrado su primer comandante general. [12] Sin embargo, el 5 de octubre Sukarno propuso nombrar al mayor general Pranoto Reksosamudro , considerado leal a Sukarno, para el cargo de Jefe del Estado Mayor del Ejército para llenar la vacante causada por la muerte de Yani.
Después del ascenso, The New York Times informó que un "informe diplomático" occidental anónimo afirmaba que Pranoto era un ex miembro del PKI. El supuesto comunismo de Pranoto, así como su oportuno ascenso, llevaron a los periodistas a promover la idea de que el PKI y Sukarno conspiraron para asesinar a los generales con el fin de consolidar su control del poder. [14]
Sin embargo, tras los asesinatos, Suharto y sus unidades KOSTRAD (Comando de Reserva Estratégica del Ejército) eran las más cercanas a Yakarta. Por defecto, Suharto se convirtió en el general de campo a cargo de la persecución del G30S. Más tarde, por insistencia del general Nasution, Pranoto fue relevado de su puesto y Suharto fue nombrado en su lugar nuevo Jefe del Estado Mayor del Ejército, con efecto a partir del 14 de octubre de 1965. [15]
A principios de octubre, una campaña de propaganda militar comenzó a extenderse por el país, convenciendo con éxito a la audiencia indonesia e internacional de que se trataba de un golpe comunista y que los asesinatos eran atrocidades cobardes contra los héroes indonesios. [16] El Movimiento 30 de Septiembre se llamó Gestapu (de Gerakan September Tigapuluh , "Movimiento 30 de Septiembre"). El Ejército, actuando bajo las órdenes de Suharto y supervisado por el Ministro de Defensa Nasution, comenzó una campaña de agitación e incitación a la violencia entre los civiles indonesios dirigida contra la comunidad comunista y contra el propio Presidente Sukarno. Las negaciones de participación del PKI tuvieron poco efecto. [17] El régimen se desestabilizó rápidamente, y el Ejército fue la única fuerza que quedó para mantener el orden. [18]
En el funeral de la hija de Nasution, Irma, el jefe del Estado Mayor de la Armada, el almirante Eddy Martadinata, dio a los líderes musulmanes la señal para atacar a los comunistas y sus aliados, quienes respondieron con llamamientos a la Guerra Santa contra el PKI y sus organizaciones miembros y afiliadas en Indonesia, una obligación general de la comunidad musulmana. El 8 de octubre, la sede central del PKI fue saqueada y quemada hasta los cimientos mientras los bomberos permanecían de brazos cruzados. [19] Luego marcharon exigiendo la disolución del Partido Comunista. También se incendiaron las casas de importantes figuras del partido, entre ellas el presidente del PKI, DN Aidit , MH Lukman y Nyoto. El ejército dirigió una campaña de las fuerzas armadas para purgar a la sociedad indonesia, al gobierno, a las fuerzas armadas y a las fuerzas del orden de la influencia y el poder del partido comunista y otras organizaciones de izquierda aliadas a él (pero no del Partido Murba , que estaba en contra del PKI y había sido prohibido por el gobierno debido a su oposición a él). Los principales miembros del PKI fueron arrestados inmediatamente, algunos ejecutados sumariamente. [16]
El 18 de octubre, en las radios controladas por las fuerzas armadas se leyó una declaración que prohibía el PKI y las organizaciones afiliadas al partido. La prohibición incluía al propio partido, a sus ramas de jóvenes y mujeres, a las asociaciones campesinas, a los grupos intelectuales y estudiantiles y al sindicato SOBSI . En aquel momento, no estaba claro si esta prohibición se aplicaba sólo a Yakarta (entonces controlada por el ejército) o a toda la República de Indonesia. Sin embargo, la prohibición pronto se utilizó como pretexto para que el ejército indonesio recorriera todo el país y aplicara castigos extrajudiciales , incluidas detenciones masivas y ejecuciones sumarias , contra los leales a Sukarno y los presuntos izquierdistas vinculados al PKI y sus organizaciones aliadas. A medida que se extendía la violencia, Sukarno dio órdenes para intentar detenerla, pero fue ignorado. También se negó a culpar al PKI por el golpe, y mucho menos a prohibirlo como exigía el ejército. Sin embargo, aunque Suharto y Nasution sospechaban cada vez más del papel de Sukarno en el asunto, el ejército se mostraba reacio a enfrentarse directamente al presidente debido a su todavía amplia popularidad. [19]
A partir de finales de octubre de 1965, y alimentándose de odios comunales reprimidos, el ejército indonesio y sus aliados civiles (especialmente grupos de vigilantes musulmanes) comenzaron a matar a miembros y asociados reales y presuntos [12] del PKI y a miembros de organizaciones afiliadas al partido. El gobierno de los EE. UU. apoyó encubiertamente las masacres, proporcionando extensas listas de presuntos comunistas que debían ser atacados. [20] [21] Los asesinatos comenzaron en la capital, Yakarta , se extendieron a Java Central y Oriental , y más tarde a Bali . Aunque hubo asesinatos en toda Indonesia, los peores fueron en las provincias de Java Central, Java Oriental, Bali y Sumatra del Norte , todas provincias leales al PKI. [22] Las masacres alcanzaron su punto máximo durante el resto del año antes de disminuir en los primeros meses de 1966. [23] Las estimaciones del número de muertos por la violencia varían de más de 100.000 a tres millones, pero la mayoría de los académicos aceptan una cifra de alrededor de 500.000. [24] Muchos otros también fueron encarcelados y durante los diez años siguientes hubo personas que seguían siendo encarceladas como sospechosas. Se cree que hasta 1,5 millones de personas fueron encarceladas en un momento u otro. [25] Como resultado de la purga, uno de los tres pilares de apoyo de Sukarno, el PKI, había sido efectivamente eliminado por los otros dos, las fuerzas armadas y el Islam político, ayudados en Bali por los defensores del sistema de castas balinés que veían al PKI y sus aliados como una amenaza a su forma de vida.
En octubre de 1965, los estudiantes de Yakarta formaron el KAMI ( Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia , Frente de Acción de los Estudiantes Indonesios), que pedía la prohibición del PKI. [26] Pronto se le unieron una serie de organizaciones similares formadas por estudiantes de secundaria, trabajadores, artistas y obreros, entre otros. Otros objetivos de los manifestantes eran el aumento de los precios y la ineficiencia del gobierno. [19] También se manifestaron contra Subandrio , el ministro de Asuntos Exteriores y jefe de la agencia de inteligencia BPI y el número dos del gobierno. [9]
El 10 de enero de 1966, los manifestantes, entre ellos KAMI, se manifestaron frente a la legislatura provisional y anunciaron lo que se conoció como las Tres Demandas del Pueblo ( Tritura ):
En febrero de 1966, mientras continuaban las manifestaciones anticomunistas, Sukarno intentó aplacar a Suharto promoviéndolo. El 21 de febrero, intentó recuperar la iniciativa anunciando un nuevo gabinete, el Gabinete Revisado de Dwikora , que incluía al ex jefe de la Fuerza Aérea AVM Omar Dani , quien había emitido una declaración el 1 de octubre de 1965 apoyando inicialmente el golpe. Más provocativamente aún, Sukarno despidió al general Nasution como ministro de Defensa y fue reemplazado por MG Sarbini, mientras que Suharto permaneció como jefe del Estado Mayor del Ejército y miembro del gabinete. El nuevo gabinete inmediatamente fue conocido como el gabinete de la Gestapu, por el acrónimo acuñado por los militares para el Movimiento 30 de Septiembre. [19]
Dos días después del anuncio, una multitud enorme intentó asaltar el palacio presidencial. Al día siguiente, mientras se inauguraba el nuevo gabinete, soldados de la guardia presidencial abrieron fuego contra una multitud que se encontraba frente al palacio y mataron al manifestante estudiantil Arif Rachman Hakim, que fue convertido en mártir y recibió un funeral de héroe al día siguiente. [19] [26]
El 8 de marzo de 1966, los estudiantes lograron saquear el edificio del Ministerio de Asuntos Exteriores y lo tomaron durante cinco horas. Pintaron consignas, una de las cuales acusaba a Subandrio de asesinar a los generales, y pintaron grafitis que lo mostraban como un perro pequinés (en referencia a su aparente cercanía con la China comunista) o colgado de una horca. [19]
Sukarno planeó entonces una serie de reuniones de tres días para restaurar su autoridad. La primera, el 10 de marzo, involucró a los líderes de los partidos políticos. Logró persuadirlos para que firmaran una declaración advirtiendo contra el debilitamiento de la autoridad presidencial por las manifestaciones estudiantiles. La segunda etapa fue una reunión de gabinete planeada para el 11 de marzo. Sin embargo, mientras esta reunión estaba en marcha, Sukarno recibió la noticia de que tropas no identificadas rodeaban el palacio. Sukarno abandonó el palacio a toda prisa hacia Bogor , donde más tarde esa noche, firmó el documento Supersemar transfiriendo la autoridad para restaurar el orden al mayor general Suharto. Suharto actuó rápidamente. El 12 de marzo, ordenó la prohibición a nivel nacional del PKI y sus organizaciones miembros y afiliadas, así como todas las actividades del partido. El mismo día, hubo una "demostración de fuerza" por parte del Ejército en las calles de Yakarta, que fue presenciada por multitudes que vitoreaban. [19] El 18 de marzo, Subandrio y otros 14 ministros fueron arrestados, incluido el tercer viceprimer ministro Chairul Saleh . Esa noche, la radio anunció que los ministros estaban bajo "custodia protectora". [19]
Suharto admitió más tarde en su autobiografía que frecuentemente mantuvo contacto con los manifestantes estudiantiles durante este período y que Sukarno a menudo le rogaba que detuviera las manifestaciones.
El 27 de marzo se anunció la nueva composición del gabinete, acordada entre Suharto y Sukarno. El segundo gabinete revisado de Dwikora incluía a las figuras clave del propio Suharto como viceprimer ministro interino de defensa y seguridad y, por lo tanto, ministro de defensa y comandante de las fuerzas armadas al mismo tiempo, encargado de prevenir el resurgimiento del comunismo; el sultán de Yogyakarta Sri Sultan Hamengkubuwono IX como viceprimer ministro de asuntos económicos, financieros y de desarrollo, encargado de resolver los problemas económicos de la nación, y Adam Malik como viceprimer ministro de asuntos sociales y políticos, cuyo trabajo sería gestionar la política exterior. [19] [27]
El 24 de abril de 1966, Suharto pronunció un discurso ante los miembros del Partido Nacional Indonesio en el que habló de las "tres desviaciones" que la juventud del país debería corregir en cooperación con las Fuerzas Armadas. Éstas eran:
El nuevo gabinete, desafiando los deseos de Sukarno, inició acciones para poner fin a la confrontación entre Indonesia y Malasia y empezó a alejar a Indonesia de China en represalia por su apoyo a los comunistas y la konfrontasi . [19]
Mientras tanto, Suharto y sus aliados continuaron purgando las instituciones estatales de los leales a Sukarno. El Regimiento Tjakrabirawa, ahora disuelto, fue reemplazado por un regimiento de policía militar del ejército y, tras nuevas manifestaciones estudiantiles frente al edificio legislativo el 2 de mayo, la dirección del Consejo Representativo Popular de Cooperación Mutua (DPR-GR), dirigido por el presidente I. Gusti Gde Subamia, fue reemplazada y los miembros sukarnoístas y procomunistas fueron despojados de sus títulos de diputados del DPR-GR y de la Asamblea Consultiva Popular Provisional (MPRS), el órgano legislativo supremo, y expulsados. Se designaron diputados pro-Suharto para ambos órganos encabezados por el presidente interino de la MPRS, Wiluyo Puspoyudo. [8] [19]
El 12 de mayo estaba previsto que se iniciara una sesión del MPRS, pero finalmente comenzó el 20 de junio y se prolongó hasta el 5 de julio. Una de sus primeras medidas fue nombrar al general Abdul Haris Nasution como presidente y a Achmad Sjaichu como presidente de la DPR-GR. A continuación, se dedicó a desmantelar el aparato que Sukarno había construido a su alrededor. Aprobó varios decretos, uno de los cuales fue la ratificación del Supersemar , lo que hizo casi imposible su revocación. También ratificó la prohibición del PKI y la enseñanza de la ideología marxista , ordenó a Suharto que formara un nuevo gabinete, pidió a Sukarno que explicara la situación económica y política de la nación y lo despojó del título de "presidente vitalicio". También aprobó un decreto que establecía que si el presidente no podía llevar a cabo sus funciones, el titular del Supersemar asumiría la presidencia. [19] [26] Suharto no buscó la destitución total de Sukarno en esta sesión del MPRS debido al apoyo restante al presidente entre elementos de las fuerzas armadas (particularmente los Marines , la marina y algunas divisiones regionales del ejército). [ cita requerida ]
El nuevo gabinete, anunciado por Sukarno el 20 de junio, el Gabinete Ampera , estaba encabezado por un presidium de cinco personas encabezado por Suharto como primer ministro de facto, y que incluía a Malik y Sri Sultan Hamengkubuwono IX como viceministros. Suharto siguió siendo ministro de Defensa y jefe del Ejército.
El 11 de agosto, en contra de los deseos de Sukarno, se firmó un tratado de paz que puso fin formalmente a Konfrontasi . Indonesia anunció que volvería a unirse al Banco Mundial , al Fondo Monetario Internacional y a las Naciones Unidas . Liberó a presos políticos y pagó indemnizaciones a los gobiernos británico y estadounidense por los daños causados a sus edificios diplomáticos durante las manifestaciones de la era Sukarno.
El 17 de agosto, en su discurso anual del día de la independencia, Sukarno afirmó que Indonesia no estaba dispuesta a reconocer a Malasia ni a reincorporarse a la ONU. También afirmó que no había transferido el poder a Suharto. Esto provocó una reacción furiosa en forma de manifestaciones, e Indonesia efectivamente se reincorporó a la ONU en septiembre, participando en la Asamblea General el 28 de septiembre. [26] Mientras tanto, las críticas de los manifestantes se volvieron cada vez más vociferantes y personales, y hubo pedidos de que fuera llevado a juicio ante el Tribunal Militar Especial (Mahmilub).
El 22 de junio de 1966, Sukarno pronunció un discurso conocido como Nawaksara (Nueve Puntos) ante el MPRS, donde aparentemente dio cuenta de su nombramiento como presidente vitalicio, su plan de trabajo como presidente y cómo funcionaba la Constitución en la práctica. No se mencionó nada sobre el G30S. El MPRS se negó a ratificar este discurso y ordenó a Sukarno que diera cuenta adicional sobre el G30S. El 10 de enero de 1967, Sukarno escribió al MPRS, adjuntando un documento del apéndice de Nawaksara ( Pelengkap Nawaksara ) dando su versión de los eventos que rodearon el Movimiento 30 de Septiembre. En el escrito, afirma que los secuestros y asesinatos de los generales le habían resultado una "total sorpresa" y que él no era el único responsable de los problemas morales y económicos de la nación, y describe el papel del PKI y el supuesto papel de los elementos neocolonialistas, neoimperialistas y otros elementos indeseables en la crisis del G30S. Esto llevó a los manifestantes a pedir la ejecución de Sukarno en la horca. [19]
La dirección del MPRS se reunió el 21 de enero y concluyó que Sukarno no había cumplido con sus obligaciones constitucionales. En una resolución aprobada el 9 de febrero, la DPR-GR rechazó el Nawaksara y pidió al MPRS que convocara una sesión especial. [26]
El 12 de marzo de 1967 se inició la sesión especial, que, tras acalorados debates, acordó despojar a Sukarno de su poder. El 12 de marzo, Suharto fue nombrado presidente interino. Sukarno entró en arresto domiciliario de facto en Bogor. Un año después, el 27 de marzo de 1968, otra sesión del MPRS nombró a Suharto segundo presidente de Indonesia. [26]
Se cree que el general Nasution lanzó su propia campaña para hacerse con el poder el 16 de diciembre de 1965, cuando fue nombrado miembro del Comando Supremo de Operaciones y se hizo con el control de la parte tradicionalmente ocupada por civiles de la jerarquía militar. Se informó que Nasution hubiera preferido formar una junta militar para reemplazar a Sukarno. [29] ( The New York Times , 16 de diciembre de 1965).
Si bien el resentimiento hacia los indonesios chinos por parte de los pueblos indígenas del archipiélago de ascendencia indonesia se remontaba a la era de las Indias Orientales Holandesas, el Nuevo Orden instigó una legislación antichina luego de la represión de los comunistas. Los estereotipos de los chinos como desproporcionadamente ricos y codiciosos eran comunes durante toda la época (tanto en Indonesia como en Malasia), pero con la histeria anticomunista, la asociación de los indonesios chinos con la República Popular China hizo que también se los viera como una quinta columna comunista . [30] [31]
Las relaciones diplomáticas de Indonesia con China continental, hasta entonces amistosas, se rompieron y la embajada china en Yakarta fue incendiada por una turba. La nueva legislación incluía la prohibición de carteles en chino en tiendas y otros edificios, el cierre de escuelas de idioma chino , la adopción de nombres que sonaran "indonesios" y límites a la construcción de templos budistas . [32]
La liquidación y la prohibición del Partido Comunista (y de las organizaciones relacionadas) eliminaron a uno de los partidos políticos más importantes de Indonesia. También era uno de los partidos comunistas más importantes de la Comintern , con unos tres millones de miembros. Junto con los esfuerzos posteriores de Suharto por arrebatarle el poder a Sukarno mediante la purga de los leales del parlamento, el gobierno civil de Indonesia fue efectivamente puesto fin mediante las contramedidas golpistas.
El anticomunismo estridente siguió siendo un sello distintivo del régimen que duró 31 años. [33]
El nuevo régimen que surgió de las revueltas de los años 1960 se dedicó a mantener el orden político, promover el desarrollo económico y excluir la participación de las masas en el proceso político. Se le dio a los militares un papel sustancial en la política, se burocratizaron y corporativizaron las organizaciones políticas y sociales de todo el país y se utilizó una represión selectiva pero eficaz y a veces brutal contra los opositores al régimen. [33]
Algunos escaños en el parlamento fueron reservados para los militares como parte de la doctrina dwifungsi (doble función). Bajo el sistema, los militares asumieron roles como administradores en todos los niveles de gobierno. Los partidos políticos que no fueron prohibidos por completo fueron consolidados en un partido único, el Partido de los Grupos Funcionales (en indonesio: Partai Golongan Karya ), más comúnmente conocido como Golkar . Aunque Suharto permitió la formación de dos partidos no Golkar, estos se mantuvieron débiles durante su régimen.
La purga de dos partidos secularistas, los nacionalistas y los comunistas, tuvo el notable efecto secundario de dar más espacio al desarrollo del islamismo en Indonesia, que incluía a grupos liberales, conservadores y extremistas que practicaban el Islam en Indonesia .
El cambio de régimen trajo consigo un cambio de política que permitió a USAID y otras agencias de ayuda operar dentro del país. [ cita requerida ] Suharto abriría la economía de Indonesia desinvirtiendo en empresas estatales, y los países occidentales, en particular, fueron alentados a invertir y tomar el control de muchos de los intereses mineros y de la construcción en Indonesia. El resultado fue la estabilización de la economía y el alivio de la pobreza absoluta y las condiciones de hambruna que habían resultado de la escasez en el suministro de arroz y la negativa de Sukarno a aceptar ayuda occidental.
Como resultado de su eliminación de los comunistas, Suharto llegó a ser visto como prooccidental y anticomunista . Las relaciones militares y diplomáticas entre Indonesia y las potencias occidentales se consolidaron, lo que llevó a la venta de armas y al entrenamiento de personal militar por parte de Estados Unidos, Gran Bretaña y Australia. [ cita requerida ]
Algunos expertos afirman que Estados Unidos facilitó y alentó directamente el asesinato en masa de cientos de miles de presuntos comunistas en Indonesia a mediados de la década de 1960. [34] [35] Bradley Simpson, Director del Proyecto de Documentación de Indonesia y Timor Oriental en el Archivo de Seguridad Nacional , dice que "Washington hizo todo lo que estuvo a su alcance para alentar y facilitar la masacre dirigida por el ejército de supuestos miembros del PKI, y los funcionarios estadounidenses sólo se preocuparon de que el asesinato de los partidarios desarmados del partido no fuera lo suficientemente lejos, permitiendo que Sukarno regresara al poder y frustrara los planes emergentes de la Administración [Johnson] para una Indonesia posterior a Sukarno". [36] Según Simpson, el terror en Indonesia fue un "bloque de construcción esencial de las políticas cuasi neoliberales que Occidente intentaría imponer a Indonesia en los años venideros". [37] El historiador John Roosa, al comentar los documentos publicados por la embajada de Estados Unidos en Yakarta en 2017, dice que confirman que "Estados Unidos fue parte integral de la operación, elaborando estrategias con el ejército indonesio y alentándolos a perseguir al PKI". [38] Geoffrey B. Robinson, un historiador de la UCLA, sostiene que sin el apoyo de Estados Unidos y otros estados occidentales poderosos, el programa de asesinatos en masa del ejército indonesio no habría sucedido. [39] : 22–23, 177
Ya en 1958, Estados Unidos y sus aliados respaldaron a elementos anticomunistas dentro del ejército indonesio con garantías secretas, apoyo financiero y militar, y este apoyo se solidificó una vez que las campañas de asesinatos en masa estaban en marcha, demostrando la "resolución" del ejército. [39] : 83, 179 Durante el apogeo de la violencia, el funcionario de la embajada de Estados Unidos, Robert J. Martens, proporcionó listas que contenían aproximadamente 5.000 nombres de miembros de alto rango del PKI al ejército indonesio, lo que, según Robinson, "casi con certeza ayudó a la muerte o detención de muchas personas inocentes". Señala que proporcionar estas listas de asesinatos "envió un poderoso mensaje de que el gobierno de Estados Unidos estaba de acuerdo y apoyaba la campaña del ejército contra el PKI, incluso cuando esa campaña se cobró un terrible precio en vidas humanas". [39] : 202–203
Este período se representa en la película de 1982 El año que vivimos peligrosamente .
