Institución colectiva del gobierno ejecutivo en Jersey
El Consejo de Ministros ( francés : Conseil des Ministres ; jèrriais : Conseil des Minnistre ) es el órgano de toma de decisiones colectiva del Gobierno de Jersey , [1] formado por los Ministros de los Estados de Jersey y el Ministro Principal. [2] El consejo coordina las políticas y la administración, especialmente las políticas que afectan a dos o más ministros, prioriza las propuestas ejecutivas y legislativas y presenta un "Plan Estratégico para Jersey" para su aprobación por la Asamblea de los Estados .
El Gobierno de Jersey es el brazo ejecutivo y administrativo de los Estados de Jersey y la identidad utilizada por el Consejo de Ministros para estos fines. Todos los ministros del consejo son nombrados por miembros de los Estados y deben serlos. El consejo no representa una mayoría parlamentaria ya que los ministros pueden ser elegidos según diversos manifiestos. El ejecutivo no puede constituir una mayoría de los 51 miembros electos por la Ley de los Estados de Jersey de 2005, que impone un límite legal de 22 al número de miembros de los estados que pueden ocupar cargos como primer ministro, ministro y ministros asistentes. [3]
El primer Consejo de Ministros se estableció en diciembre de 2005. Hasta entonces, los poderes ejecutivos de los estados de Jersey estaban administrados por un sistema basado en comités de Estados miembros.
Constitución
El sistema ministerial de gobierno en Jersey fue establecido por la Ley del Estado de Jersey de 2005. [2] La Parte 4 establece el papel y la elección de los Ministros.
El Consejo está formado por al menos ocho miembros: el Ministro Principal y otros siete ministros.
Son funciones del consejo:
coordinar las políticas y la administración de las que son responsables como Ministros
discutir y acordar políticas que afecten a 2 o más de ellos
discutir y acordar su política común en materia de relaciones exteriores
priorizar las propuestas ejecutivas y legislativas
acordar y, dentro de los 4 meses siguientes a su nombramiento, presentar para su remisión a uno o más paneles de control, una declaración de su política estratégica común
otros asuntos que el Ministro Principal o el Consejo de Ministros puedan determinar
Los ministros brindan orientación política a los funcionarios gubernamentales, habiendo considerado justamente el asesoramiento informado e imparcial de esos funcionarios. [2]
Composición actual
El actual consejo de Ministros fue elegido después de que Kristina Moore perdiera una moción de censura el 16 de enero de 2024 por 27 votos contra 22. El Ministro Principal es ahora Lyndon Farnham, elegido el 25 de enero de 2024.
El anterior Consejo de Ministros fue seleccionado por la Asamblea de los Estados el lunes 11 de julio de 2022. Todos los candidatos nominados por la recién elegida Ministra Principal , la diputada Kristina Moore, contaron con el respaldo de los Estados miembros. [4]
Los diputados Kristina Moore y Philip Ozouf regresaron al gobierno después de una ausencia de cuatro años, mientras que seis de los ministros de 2022 eran nuevos en la política. [5]
La Asamblea de los Estados elige a un miembro para su nombramiento como Ministro Principal después de cada elección ordinaria de diputados y siempre que el Ministro Principal no pueda seguir desempeñando su función. El Ministro Principal, o cualquier otro Estado miembro, podrá entonces designar miembros para su nombramiento como Ministros. A partir de esas nominaciones, los Estados miembros eligen a los miembros para cada cargo ministerial. [2] El Ministro Principal o un Ministro permanecen en su cargo hasta el próximo nombramiento para su cargo, o hasta que renuncien o sean destituidos por el Ministro Principal.
La Asamblea de los Estados puede realizar un voto de censura contra el Gobierno y el Ministro Principal, o cualquier ministro individual. [2] Esto sucedió en diciembre de 2020, cuando la senadora Kristina Moore presentó un voto de censura al Ministro Principal por una controversia que involucraba al Jefe Ejecutivo del Gobierno, Charlie Parker. La propuesta se perdió por 29 votos contra 19 votos y la abstención del Ministro de Educación. [7]
Ministro en jefe
El Ministro Principal actúa como presidente del consejo y cualquier ministro puede someter a discusión los asuntos. El Ministro Principal no podrá ser Ministro ni Ministro Adjunto.
Las funciones del Ministro Principal con respecto al consejo son: [2]
coordinar el desempeño de las funciones comunes del Consejo
llevar las relaciones exteriores con la política común acordada por el Consejo
Operación
Legalmente, la responsabilidad final de las decisiones políticas de un departamento recae únicamente en el ministro; sin embargo, en la práctica, las cuestiones se deciden por votación unánime o mayoritaria de todos los ministros. [8] El Consejo de Ministros puede exigir que un ministro individual siga instrucciones si una política cae dentro de las funciones del consejo y es de interés público.
Las actas de las reuniones del Consejo son redactadas y conservadas por la Oficina del Greffier de los Estados. [2]
Sólo uno de los diez ministros que nominó para formar parte de su Consejo de Ministros no logró ser elegido, el senador Len Norman , cuyo puesto fue ocupado por el diputado Guy de Faye .
Ministro de Seguridad Social: Senador Paul Routier
Ministro de Transportes y Servicios Técnicos: Vicepresidente Guy de Faye
Terry Le Sueur (2008-2011)
Las elecciones para cargos ministeriales se celebraron los días 11 y 12 de diciembre de 2008. [9] Los candidatos del Ministro Principal tuvieron éxito, con excepción del Senador Routier, propuesto sucesivamente para Sanidad y Servicios Sociales y para Educación, Deporte y Cultura. Posteriormente, tres ministros dimitieron como ministros (pero permanecieron como miembros de los Estados) ante las críticas a su conducta personal: el senador Jim Perchard (2009), el diputado Terry Le Main (2010) y el diputado Sean Power (2011), lo que provocó nuevas elecciones. Un ministro, el senador Freddie Cohen, cambió el cargo de ministro de Planificación y Medio Ambiente por el de "ministro de Asuntos Exteriores" en 2011.
Ministro del Tesoro: Senador Philip Ozouf (elegido con 38 votos; el diputado Geoff Southern recibió 13 votos)
Ministro de Desarrollo Económico: Senador Alan Maclean (elegido con 32 votos; el diputado Mike Higgins recibió 20 votos)
Ministro del Interior: Senador Ian Le Marquand (elegido con 34 votos; el senador Stuart Syvret recibió 18 votos)
Ministra de Sanidad y Servicios Sociales: Diputada Anne Pryke (desde abril de 2009). Su predecesor, el senador Jim Perchard (elegido en 2008 con 31 votos; el senador Paul Routier recibió 21 votos) dimitió en abril de 2009 tras la controversia en torno a los comentarios que hizo en la cámara instando al senador Stuart Syvret a suicidarse. [10]
Ministro de Educación, Deporte y Cultura: diputado James Reed (elegido en cuarta vuelta con 31 votos). El diputado Reed fue el candidato inicial del Ministro Principal para el puesto. Sin embargo, cuando su nominación del senador Routier para Salud y Servicios Sociales fue derrotada, retiró el nombre del diputado Reed y nominó al senador Routier en su lugar. También fueron nominados los diputados Reed, Judy Martin y Roy Le Hérissier. En la primera votación, el senador Routier obtuvo 16 votos, el diputado Reed 13 votos, el diputado Le Hérissier 12 votos y el diputado Martin 11 votos. Con el diputado Martin eliminado, en la segunda vuelta el diputado Le Hérissier recibió 20 votos, mientras que el senador Routier y el diputado Reed recibieron 16 votos. En la tercera ronda de desempate, el diputado Reed recibió 29 votos y el senador Routier fue eliminado con 23 votos. En la ronda final, el diputado Reed fue elegido con 31 votos y el diputado Le Hérissier recibió 22 votos.
Ministro de Planificación y Medio Ambiente: diputado Rob Duhamel (desde julio de 2011). [11] El senador Freddie Cohen , que fue elegido para el cargo ministerial sin oposición en 2008, dimitió para centrarse en su papel de "ministro de Asuntos Exteriores" (formalmente, como ministro asistente del Ministro Principal).
Ministro de Vivienda: diputado Andrew Green (desde febrero de 2011). [12] Reemplazó al diputado Sean Power, en el cargo desde junio de 2010, y renunció después de que "se descubrió que había violado la Ley de Protección de Datos al enviar un correo electrónico confidencial y personal a un colega del Estado o a un tercero". [13] El predecesor de Power también había dimitido: el senador Terry Le Main , elegido en 2008 con 27 votos (el senador Alan Breckon recibió 25 votos), dimitió como ministro en junio de 2010, tras acusaciones no demostradas, que él negó enérgicamente, sobre su relación con un promotor inmobiliario. [14]
Ministro de Seguridad Social: diputado Ian Gorst (elegido con 36 votos; el diputado Geoff Southern recibió 16 votos)
Ministro de Transporte y Servicios Técnicos: agente Mike Jackson (elegido con 33 votos; el diputado Rob Duhamel recibió 19 votos)
Primer mandato de Ian Gorst (2011-2014)
Los días 17 y 18 de noviembre de 2011 se celebraron elecciones para puestos ministeriales. Todos los nombramientos del primer ministro fueron impugnados; dos de sus nominaciones fueron derrotadas y cinco puestos ministeriales se decidieron por márgenes de entre 1 y 3 votos. La nominación del senador Ian Le Marquand para el Tesoro por parte del primer ministro fue derrotada, por lo que el primer ministro modificó su nominación para Asuntos Internos para retener al senador Le Marquand en el consejo, retirando su nominación del senador Lyndon Farnham. La nominación del primer ministro de Connétable John Refault para Transporte y Servicios Técnicos fue derrotada y el diputado Kevin Lewis, ex Ministro Adjunto de Transporte y Servicios Técnicos, fue elegido. [15]
Ministra de Seguridad Social: Diputada Susie Pinel
Ministro de Transportes y Servicios Técnicos: Diputado Eddie Noel
John Le Fondré (2018-2022)
El Consejo de Ministros vio una serie de cambios durante el mandato de John Le Fondré como Ministro Principal. De sus elegidos en 2018, [16] varios ya no estaban en el cargo al final del período electoral.
El 12 de diciembre de 2018, la senadora Tracey Vallois dimitió como viceministra principal para centrarse en su cartera de Educación. [19] Posteriormente renunció a su cargo como Ministra de Educación el 11 de enero de 2021 tras un desacuerdo con otros ministros sobre permitir que los estudiantes regresaran a la escuela durante la pandemia de COVID-19 . [20]
El ministro de Infancia y Vivienda, Sam Mézec, dimitió de su cargo el 9 de noviembre de 2020 [21] para respaldar un voto de censura contra el senador Le Fondré.
El diputado Jeremy Maçon asumió el cargo de Ministro de Infancia y Vivienda, que luego pasó a llamarse "Ministro de Infancia y Educación" (combinando las funciones anteriores de los senadores Mézec y Vallois), mientras que se creó un nuevo cargo de "Ministro de Vivienda y Comunidades". Maçon fue relevado de sus funciones ministeriales por el Ministro Principal el 24 de marzo de 2021 [22] y dimitió formalmente tres meses después. [23]
El ministro del Interior, Connetable Len Norman , falleció el 1 de julio de 2021. [24] Su ministro adjunto, el diputado Gregory Guida, asumió el cargo de ministro del Interior.
Ministros asistentes
Referencias
^ Jersey, Estados de. "El Consejo de Ministros adopta la identidad de 'Gobierno de Jersey'". www.gov.je. Consultado el 9 de febrero de 2019 .
^ abcdefg "Ley de los estados de Jersey de 2005". Ley de Jersey . 1 de enero de 2019. Archivado desde el original el 13 de mayo de 2018 . Consultado el 3 de enero de 2021 .
^ "Ley del estado de Jersey de 2005, artículo 25" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 23 de mayo de 2012 . Consultado el 23 de diciembre de 2011 .
^ "Nombrados ministros asistentes". Canal 103 .
^ "Aprobado por los ministros de Moore". Canal 103 . Consultado el 17 de julio de 2022 .
^ ab Jersey, Estados de. "Gobierno de Jersey". gov.je. Consultado el 17 de julio de 2022 .
^ Heath, Richard (10 de noviembre de 2020). "El Ministro Principal de Jersey sobrevive a la moción de censura". jerseyeveningpost.com . Consultado el 3 de enero de 2021 .
^ Senador Philip Ozouf, BBC Radio Jersey Talkback 24 de junio de 2007
^ Luego (2011). "Dentro de los Estados - Elección del Consejo de Ministros". bbc.co.uk. Consultado el 5 de septiembre de 2011 .
↑ Editorial (2011). "Un ministro cae sobre su espada". thisisjersey.com . Archivado desde el original el 13 de septiembre de 2012 . Consultado el 5 de septiembre de 2011 .{{cite web}}: Mantenimiento CS1: URL no apta ( enlace )
^ Luego (2011). "Elegido nuevo ministro de Medio Ambiente". thisisjersey.com . Archivado desde el original el 4 de febrero de 2013 . Consultado el 5 de septiembre de 2011 .{{cite web}}: Mantenimiento CS1: URL no apta ( enlace )
^ Luego (2011). "Elegido nuevo ministro de Vivienda". thisisjersey.com . Archivado desde el original el 15 de septiembre de 2012 . Consultado el 5 de septiembre de 2011 .{{cite web}}: Mantenimiento CS1: URL no apta ( enlace )
^ Luego (2011). "El ministro dimite por violación de datos de correo electrónico". thisisjersey.com . Archivado desde el original el 12 de septiembre de 2012 . Consultado el 5 de septiembre de 2011 .{{cite web}}: Mantenimiento CS1: URL no apta ( enlace )
^ Quérée, Ben (2011). "El ministro dimite". thisisjersey.com . Archivado desde el original el 14 de septiembre de 2012 . Consultado el 5 de septiembre de 2011 .{{cite web}}: Mantenimiento CS1: URL no apta ( enlace )
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^ Expreso, Bailía. "Tracey Vallois dimite como viceministra principal". Expreso de Bailía .
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^ "Maçon destituido como ministro de la infancia". Canal 103 . 2021-03-24 . Consultado el 24 de marzo de 2021 .
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^ Potigny, Fiona (6 de octubre de 2021). "El diputado Maçon vuelve al Gobierno". Expreso de Bailía . Consultado el 7 de octubre de 2021 .