La educación en Uruguay es obligatoria durante un total de catorce años (dos años de educación preescolar, seis años de educación primaria y seis años de educación media), comenzando en el nivel preescolar, y es gratuita desde el nivel preescolar hasta el universitario. [1] En 1996, la tasa bruta de matriculación primaria era del 111,7 por ciento, y la tasa neta de matriculación primaria era del 92,9 por ciento. [1] En 2001 no se disponía de datos sobre las tasas de asistencia a la escuela primaria en Uruguay. [1]
El Uruguay tenía la tasa de alfabetización más alta de América Latina, con un 96 por ciento en 1985. No había una diferencia apreciable en las tasas de alfabetización entre hombres y mujeres, pero sí discrepancias entre las tasas urbanas y rurales (las tasas rurales eran demostrablemente más bajas). El sistema uruguayo de educación universal, gratuita y laica exigía un total de once años de asistencia escolar obligatoria, desde los seis a los quince años. La proporción de niños en edad de asistir a la escuela primaria había sido durante mucho tiempo prácticamente del 100 por ciento. Además, entre 1965 y 1985 la proporción de niños en edad de asistir a la escuela secundaria matriculados en alguna forma de escuela secundaria aumentó del 44 al 70 por ciento, también la tasa más alta de América Latina. La tasa de matriculación en la educación postsecundaria era de alrededor del 20 por ciento. La coeducación era la norma, y las mujeres y los hombres asistían a la escuela en cantidades casi iguales en todos los niveles. Sin embargo, como es típico de cualquier país, las tasas de escolarización eran más altas en las zonas urbanas que en las rurales.
La calidad de la educación en Uruguay se consideraba alta. La docencia era una profesión respetada socialmente y relativamente bien remunerada. La mayoría de los profesores, formados en escuelas normales, estaban considerados bien cualificados. El principal problema al que se enfrentaba el sistema educativo era la insuficiencia de instalaciones, materiales didácticos y ayudantes de profesores. Las zonas rurales a menudo sufrían una lamentable insuficiencia de instalaciones y suministros. Las escuelas urbanas solían estar gravemente superpobladas y se veían obligadas a recurrir a la impartición de clases en turnos múltiples. Además, las tasas de deserción y repetición, aunque moderadas en comparación con los estándares latinoamericanos, seguían considerándose altas.
La educación primaria en el Uruguay era gratuita y obligatoria y abarcaba seis años de instrucción. En 1987, el número de escuelas primarias era de 2.382, incluidas 240 escuelas privadas. Había 16.568 maestros de primaria y 354.179 alumnos de primaria. Esto dio como resultado una proporción de alumnos por maestro de aproximadamente veintiuno a uno en 1987, en comparación con unos treinta a uno en 1970. Los niños y las niñas estaban matriculados en cantidades casi iguales.
A partir del 30 de julio de 2020, se declararon obligatorios dos años de educación preescolar junto con los seis años ya obligatorios de educación primaria y los tres años de educación media.
La educación secundaria general abarcaba seis años de instrucción divididos en dos ciclos de tres años. El primer ciclo, o básico, era obligatorio; el segundo ciclo estaba orientado a la preparación universitaria . Además de la vía académica, las escuelas técnicas públicas impartían una educación secundaria de carácter técnico y profesional. Los dos sistemas tenían una estructura paralela y había pocas posibilidades de transferencia entre ellos. Tradicionalmente, todos los sectores de la sociedad tendían a preferir la carrera académica, que se consideraba más prestigiosa. Como resultado, la educación secundaria académica se había expandido más rápidamente que la educación técnica en la segunda mitad del siglo XX. En 1987 había en Uruguay 276 escuelas secundarias generales, incluidas 118 escuelas privadas. Sin embargo, las escuelas secundarias públicas eran mucho más grandes, de modo que en 1987 en realidad albergaban a 145.083 de los 175.710 estudiantes de secundaria del país matriculados tanto en clases diurnas como nocturnas. Además, en 1987, noventa y cuatro escuelas técnicas contaban con una matrícula total de 52.766 alumnos. La matrícula de hombres y mujeres en el nivel secundario era aproximadamente igual, pero las mujeres superaban ligeramente a los hombres en general (por ejemplo, representaban el 53 por ciento del alumnado de la enseñanza secundaria en 1982). Al parecer, las mujeres eran mayoría en el ciclo básico, pero eran ligeramente inferiores en número a los hombres en el ciclo preparatorio universitario.
Uruguay tiene sólo dos universidades públicas, la Universidad de la República fundada en 1849 y la Universidad Tecnológica del Uruguay fundada en 2012, y cuatro universidades privadas: Universidad Católica del Uruguay , Universidad ORT Uruguay , Universidad de la Empresa (www.ude.edu.uy), y Universidad de Montevideo . La educación en la Universidad de la República era gratuita y, en general, abierta a todos aquellos que poseían un bachillerato , o certificado otorgado por la finalización de ambos ciclos de educación secundaria general. Sin embargo, a pesar de la matrícula gratuita, el acceso a una educación universitaria tendía a estar limitado a los hijos de familias de ingresos medios y altos porque la necesidad de complementar el ingreso familiar trabajando, junto con el gasto de libros y otras tarifas, colocaba una educación universitaria fuera del alcance de muchos. Además, el hecho de que la única universidad pública estuviera en Montevideo limitaba severamente la capacidad de los habitantes del interior para asistir a la universidad a menos que sus familias estuvieran relativamente bien económicamente. En 1988, alrededor del 69 por ciento de los estudiantes universitarios eran de Montevideo.
El número de estudiantes universitarios siguió creciendo rápidamente, de casi 22.000 en 1970 a más de 61.000 en 1988. De ese total, las mujeres representaban alrededor del 58 por ciento. La mayoría de los cursos de estudio tenían una duración de cuatro a seis años, pero el tiempo promedio que pasaba en la universidad un estudiante exitoso era generalmente considerablemente más largo. Como en el resto de América Latina, mantener la condición de estudiante tenía varias ventajas, como tarifas reducidas en los autobuses y comedores subvencionados. Esta fue una de las razones por las que la población estudiantil era tan grande pero el número de graduados relativamente bajo. En 1986, sólo 3.654 estudiantes (2.188 mujeres y 1.455 hombres) se graduaron de la universidad, mientras que ese año ingresaron 16.878. Los uruguayos mostraron una marcada preferencia por las disciplinas y profesiones que consideraban prestigiosas, como derecho, ciencias sociales, ingeniería, medicina, economía y administración.
Los observadores siguieron constatando la disparidad entre la formación universitaria y las oportunidades de empleo, en particular en los campos prestigiosos. Esta brecha contribuyó a la importante emigración de los jóvenes profesionales uruguayos mejor formados.
En 1973, año en que Uruguay se sumió en un régimen autoritario, se decretaron importantes cambios en el sistema educativo. Se creó el Consejo Nacional de Educación (Conae), encargado de supervisar las tres ramas de la educación bajo la supervisión del poder ejecutivo. Al mismo tiempo, se aumentó la duración obligatoria de la escolaridad de seis a nueve años. Se reorganizó por completo el currículo secundario, al igual que el modelo de formación docente. Por último, se mejoró el estatus y el presupuesto del INET. Sin embargo, el gasto total en educación cayó del 12,2 por ciento del presupuesto del gobierno central en 1974 al 7,3 por ciento en 1982.
Las matrículas en la educación primaria (tanto pública como privada) cayeron un 6 por ciento entre 1968 y 1981. Entre 1968 y 1982, las matrículas en la escuela secundaria crecieron un 6 por ciento; sin embargo, aproximadamente la mitad de los estudiantes de la escuela secundaria en Montevideo (y el 70 por ciento en el interior) abandonaron los estudios antes de recibir algún certificado. Durante el mismo período, hubo un auge en las escuelas técnicas; las matrículas aumentaron un 66 por ciento en el interior y un 27 por ciento en Montevideo. La principal causa de este aumento fue el nuevo ciclo básico, que agregó tres años de educación secundaria obligatoria a los seis años de educación primaria obligatoria. Sin embargo, la tasa de deserción se mantuvo en alrededor del 50 por ciento. Las matrículas en la Universidad de la República se duplicaron entre 1968 y 1982, pero la proporción de estudiantes que se graduaron cayó a sólo el 8 por ciento.
En 1984, como una especie de despedida, el gobierno militar uruguayo otorgó formalmente el estatus de universidad a una universidad católica que se había expandido durante la década anterior. Esto puso fin al monopolio de la Universidad de la República, que había perdurado desde su fundación en 1849. Sin embargo, la nueva Universidad Católica del Uruguay siguió siendo extremadamente pequeña en comparación con su rival. [1]
Uruguay, bajo la iniciativa del presidente Tabaré Vázquez, aprobó e implementó el programa denominado Proyecto Ceibal , que actualmente se ejecuta con éxito, dotando a todos los niños de Educación Primaria de su propia "ceibalita"; como se les llama cariñosamente a las computadoras portátiles. En 2010, con el nuevo gobierno de José Mujica Cordano, el programa continuará, y se planea extenderlo a todos los niños de educación secundaria también. Las computadoras portátiles fueron desarrolladas por una organización no gubernamental , One Laptop Per Child (OLPC). [2] Siguiendo las ideas de la OLPC, Uruguay fue el primer país del mundo en comprometerse e implementar un plan para distribuir computadoras personales a todos los estudiantes y docentes del sistema de educación pública, con el propósito estratégico de mejorar la calidad educativa en un marco de equidad. [3]
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC-BY-SA IGO 3.0 (declaración de licencia/permiso). Texto tomado de Revisión comparativa de iniciativas nacionales de aprendizaje móvil en América Latina: los casos de Costa Rica, Colombia, Perú y Uruguay. Informe comparativo; Resumen ejecutivo/versión abreviada, 9, UNESCO, UNESCO. UNESCO.