La educación en Ghana utiliza un enfoque dualista que abarca sistemas de aprendizaje formales e informales. El sistema educativo formal actual se introdujo durante la colonización europea. Sin embargo, ya existían sistemas de aprendizaje antes de eso. La Universidad de Moliyili es uno de los primeros centros de aprendizaje de Ghana, establecido en el siglo XVIII. [3] [4] [5] Durante la colonización, los colonos europeos introdujeron inicialmente un sistema de educación formal dirigido a las élites [6] [7] [2], mientras que la educación del ciudadano medio era principalmente informal y basada en el aprendizaje. Las actividades económicas en Ghana precolonial se basaban en productos agrícolas compartidos dentro de los hogares y los miembros de cada hogar se especializaban en proporcionar necesidades como utensilios de cocina, refugio, ropa y muebles, y el comercio con otros hogares se practicaba, por lo tanto, a muy pequeña escala. [8] Como tal, no había necesidad de empleo fuera del hogar que de otro modo habría requerido disciplinas, valores y habilidades a través de un sistema de educación formal. [3] [9] Después de la colonización , la economía de Ghana se convirtió en un híbrido de economía de subsistencia y formal. [9]
Los indicadores de educación [10] en Ghana reflejan disparidades entre géneros, zonas rurales y urbanas, y entre el sur y el norte del país. Estas disparidades impulsan la acción pública contra el analfabetismo y las desigualdades en el acceso a la educación. La eliminación del analfabetismo ha sido un objetivo clave de la política educativa ghanesa durante los últimos 40 años, y las autoridades también reconocen la dificultad de garantizar un acceso equitativo a la educación. [11] La acción pública en ambos ámbitos ha producido resultados que los expertos nacionales y las organizaciones internacionales consideran significativos pero no suficientes. [12] La política educativa ghanesa también hace hincapié en el aumento de la educación vocacional y la formación en TIC dentro del sistema educativo.
La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos (HRMI) [13] concluye que, al tomar en consideración el nivel de ingresos de Ghana, el país está logrando el 76,2% de lo que debería ser posible con base en sus recursos (ingresos) para la educación primaria, pero solo el 65,1% para la educación secundaria. [14]
La Universidad de Moliyili es uno de los primeros centros de aprendizaje en Ghana, establecido en el siglo XVIII, [3] y apoyado por fondos de Yaa Naa , el rey de Dagbon , que actuó como su patrón real . [4] [5] Este centro de aprendizaje fue abandonado durante la invasión alemana . [4] Pero para muchas sociedades ghanesas en la época precolonial , la educación en era informal; el conocimiento y las competencias se transmitían oralmente y a través de aprendizajes. [15] [16] [17] La llegada de colonos europeos durante la trajo nuevas formas de aprendizaje. Se construyeron escuelas formales, que proporcionaban educación basada en libros. [15] Su audiencia estaba compuesta por élites locales (mulatos, hijos de jefes locales y comerciantes ricos) y su presencia se limitaba a los fuertes coloniales en las costas. [18]
La intención de los portugueses de establecer escuelas se expresó en la instrucción imperial de 1529 que alentó al gobernador portugués en el castillo de Elmina a enseñar a leer, escribir y la religión católica al pueblo. [19] [20] Las escuelas del castillo más conocidas en Gold Coast incluían una operada por los daneses en el castillo de Osu , anteriormente conocido como Fort Christianborg. Otras escuelas del castillo famosas fueron una escuela holandesa en el castillo de Elmina (después de su captura) y una escuela británica en el castillo de Cape Coast . [21] [22]
En 1765, Philip Quaque instaló una escuela en su casa de Cape Coast que más tarde se convirtió en la primera escuela primaria formal en Ghana. La Philip Quaque Boys School ha producido varios graduados notables como; la ex presidenta del Parlamento, Ebenezer Begyina Sekyi Hughes , la ex jefa de gabinete de la administración del ex presidente Jerry John Rawlings , Nana Ato Dadzie , y Oguaa Omanhen, Osabarima Kwesi Atta II . [23] El lema de la escuela, escrito en dialecto fante , es "Nyansa ahyese ne Nyamesuro", que se traduce como "El temor del Señor es el comienzo de la sabiduría". [22] [24] [25]
Después de establecerse en Kumasi en 1807, Muhammed al-Ghamba, el jefe de la comunidad musulmana del Imperio Ashanti , construyó una escuela a principios del siglo XIX. [26] Para 1819, la escuela había acomodado a 70 estudiantes con Asantehene Osei Bonsu como el patrón de la escuela. [27] El siglo XIX vio la creciente influencia de los misioneros . Con la llegada de más misiones al país se produjo una explosión de escuelas misioneras en el sur de Ghana. Los misioneros wesleyanos y de Basilea establecieron escuelas en Cape Coast, Accra , Anomabu, Dixcove, Akropong y en toda la costa entre las décadas de 1830 y 1850. En 1831, dos príncipes ashanti –Owusu Kwantabisa, hijo de Osei Yaw Akoto , y Owusu Ansah, hijo de Osei Bonsu– fueron enviados a la escuela del castillo de Cape Coast para recibir educación a expensas del capitán George Maclean, entonces gobernador de Gold Coast . [28] Los dos príncipes fueron enviados más tarde a Inglaterra para continuar sus estudios. En la década de 1840, los misioneros wesleyanos se habían trasladado a Kumasi para establecer escuelas misioneras. [29] [22]
A principios de siglo, Gran Bretaña había ganado influencia sobre los territorios ghaneses, lo que llevó al establecimiento de la Colonia de la Costa de Oro en 1874. [30] Con ella llegó un número creciente de escuelas misioneras y compañías comerciales, siendo las misiones wesleyana y de Basilea las más destacadas. [31] La misión wesleyana se quedó en las costas con el inglés como su idioma principal. La misión de Basilea se expandió más hacia el interior y utilizó lenguas vernáculas como medio de proselitismo. [31] Con el apoyo del gobierno británico, las misiones florecieron en un sistema fuertemente descentralizado que dejaba un espacio considerable para la libertad pedagógica. Las misiones siguieron siendo el principal proveedor de educación formal hasta la independencia. [18] Bajo el régimen colonial, la educación formal siguió siendo el privilegio de unos pocos. [31]
Ghana obtuvo su independencia en 1957. El nuevo gobierno de Nkrumah describió la educación como la clave para el futuro y anunció una universidad de alto nivel que proporcionaría un "punto de vista africano", respaldado por una educación básica universal gratuita. [32] En 1961, la Ley de Educación introdujo el principio de educación primaria gratuita y obligatoria, y se estableció la Universidad de Ciencia y Tecnología Kwame Nkrumah. [33] [34] Como resultado, la matrícula [¿ de qué? ] casi se duplicó el año siguiente. [35] Sin embargo, esta expansión repentina fue difícil de manejar; Ghana pronto se quedó sin maestros capacitados [36] y se cuestionó la calidad del plan de estudios (específicamente en inglés y matemáticas). [35] La caída de Nkrumah en 1966 fue seguida por críticas más fuertes hacia la expansión de la educación a costa de la calidad. [32] A pesar del rápido aumento de la infraestructura escolar, la matrícula disminuyó lentamente hasta 1973. [35] El año 1974 vio intentos de reformas. Tras el informe del comité Dozbo, ellos [¿ quiénes? ] persiguieron dos objetivos: reducir la duración de la educación pre-terciaria (lo que llevó a la creación de un sistema escolar primario/junior/superior) [37] y modificar los programas para promover lecciones más prácticas en la escuela. [15] [35] Estas reformas se implementaron solo parcialmente debido a las limitaciones financieras y la inestabilidad política. [15] [35] [37] La situación económica del país empeoró a principios de la década de 1980. [32] [37] Al sufrir una recesión económica, el país estaba fracasando en la solución del déficit de maestros, el mantenimiento de la infraestructura escolar y el convencimiento de los padres para que enviaran a sus hijos a la escuela en lugar de a la fuerza laboral. [35] [38] La tasa bruta de matriculación (GER) cayó más bruscamente en respuesta, cayendo por debajo del 70% en 1985. [35]
El año 1987 marcó el comienzo de una nueva serie de reformas: el golpe militar de Jerry Rawlings en 1981 había sido seguido por un período de relativa estabilidad política y abrió el camino a un apoyo internacional más amplio. [32] El gobierno de Rawlings había reunido suficientes fondos de numerosos países y organizaciones internacionales (incluido el Banco Mundial ) para permitir cambios masivos en el sistema educativo. [37] La Ley de Educación de 1987 tenía como objetivo convertir en realidad las medidas del comité Dozbo de 1974: [37] se lanzó una campaña nacional de alfabetización, [38] la educación pre-terciaria se redujo de 17 a 12 años y apareció la educación vocacional en las escuelas secundarias. [37] La educación se hizo obligatoria desde los 6 a los 14 años. La reforma logró imponer una nueva estructura educativa, así como aumentar la matrícula y el número de escuelas. [39] Sin embargo, la promesa de acceso universal a la educación básica no se cumplió. [40] Los programas vocacionales también se consideraron un fracaso. [39] El retorno al régimen constitucional en 1992, todavía bajo el gobierno de Rawlings, dio un nuevo impulso al reclamar el deber del Estado de proporcionar una educación básica gratuita y obligatoria para todos. [41] La Ley de gobierno local de 1993 inició la descentralización en la administración de la educación, al transferir el poder a las asambleas de distrito. [41] La Educación Básica Gratuita, Obligatoria y Universal (FCUBE) proporcionó un plan de acción para el período 1996-2005, centrado en cerrar la brecha de género en las escuelas primarias, mejorar los materiales de enseñanza y mejorar las condiciones de vida de los maestros. [37] Más tarde se completó a través de actos como la creación del Consejo de Educación y Formación Técnica y Vocacional en 2006 (para promover la educación vocacional), y la fundación de la junta nacional de acreditación en 2007, introduciendo una acreditación nacional para todas las instituciones de nivel terciario. [41] En 2007-08, se agregaron los dos años de jardín de infantes al FCUBE (que ahora abarca desde los 4 a los 14 años). [41]
El gasto de Ghana en educación ha representado alrededor del 25% [1] de su presupuesto anual en la última década.
El sistema educativo ghanés, desde el jardín de infantes hasta el nivel universitario, dura 20 años. [46] [47]
Ghana obtuvo una puntuación de 1 en el Índice de Paridad de Género (IPG) de la UNESCO para los niveles de educación primaria y secundaria en 2013. [48] La tasa de alfabetización de adultos (15 años o más) en Ghana fue del 79,04% en 2018, con un 83,53% de varones y un 74,47% de mujeres. [49] El rápido cambio de Ghana de una economía informal a una economía formal hizo de la educación un objetivo político importante. [50] La magnitud de la tarea, así como las dificultades económicas y la inestabilidad política, han ralentizado los intentos de reforma. La Ley de Educación de 1987, seguida de la Constitución de 1992, dio un nuevo impulso a las políticas educativas en el país. En 2011, la tasa neta de matriculación en la escuela primaria fue del 84%, descrita por UNICEF como "muy por delante" del promedio subsahariano . [51] En su informe de 2013-14, el Foro Económico Mundial clasificó a Ghana en el puesto 46 de 148 países por la calidad del sistema educativo. En 2010, la tasa de alfabetización de Ghana era del 71,5%, con una notable brecha entre hombres (78,3%) y mujeres (65,3%). [52] El periódico The Guardian reveló en abril de 2015 que el 90% de los niños en Ghana estaban matriculados en la escuela, por delante de países como Pakistán y Nigeria con el 72% y el 64% respectivamente. [53] [54] La tasa de alfabetización de hombres y mujeres de 15 a 24 años en Ghana era del 81% en 2010, con los hombres en el 82%, [55] y las mujeres en el 80%. [56]
Desde 2008, la matrícula ha aumentado continuamente en todos los niveles de educación (educación preescolar, primaria, secundaria y terciaria). [57] Con un 84% de sus niños en la escuela primaria, Ghana tiene una matrícula escolar "muy por delante" de sus vecinos subsaharianos. [58] El número de instituciones educativas ha aumentado en el mismo período. [59] La educación vocacional (en institutos de TVET , sin incluir programas vocacionales y técnicos de SHS) es la única excepción, con una disminución de la matrícula del 1,3% y la desaparición de más de 50 instituciones entre los años 2011/12 y 2012/2013. [60] Esta caída sería el resultado del bajo prestigio de la educación vocacional y la falta de demanda de la industria. [61]
Las estadísticas del Ministerio de Educación mostraron 261.962 estudiantes de educación superior durante el año escolar 2011/2012: [64] 202.063 en el sector público y 59.899 en el sector privado, que asistieron a 142 instituciones. [64]
El sistema educativo ghanés se divide en tres partes: educación básica, educación secundaria y educación superior. El año académico suele durar de agosto a mayo inclusive [65] y dura 40 semanas en la escuela primaria y secundaria superior, y 45 semanas en la escuela secundaria básica. [66] Las clases se imparten principalmente en inglés.
La educación básica dura 12 años (de 4 a 15 años). [67] El plan de estudios es gratuito y obligatorio y se define como "el período mínimo de escolaridad necesario para garantizar que los niños adquieran habilidades básicas de alfabetización, aritmética y resolución de problemas, así como habilidades para la creatividad y la vida sana". [67] Se divide en jardín de infantes, escuela primaria y escuela secundaria básica (JHS), que finaliza con el Examen de Certificado de Educación Básica (BECE). [68]
El jardín de infancia dura dos años (de 4 a 6 años). [67] El programa se divide en seis áreas principales: [67] Lengua y alfabetización (desarrollo del lenguaje), actividades creativas (dibujo y escritura), matemáticas (trabajo numérico), estudios ambientales, movimiento y teatro (música y danza) y desarrollo físico (educación física).
La educación primaria dura seis años (entre los 6 y los 11 años). [67] Los cursos que se imparten en la escuela primaria o básica incluyen inglés, lenguas y cultura ghanesas, TIC, matemáticas, estudios ambientales, estudios sociales, mandarín y francés (ya que Ghana es miembro asociado de la OIF ), ciencias integradas o generales, habilidades prevocacionales y habilidades pretécnicas , educación religiosa y moral, y actividades físicas como música y danza ghanesas, y educación física. No hay un certificado de finalización al final de la escuela primaria. [65]
La escuela secundaria básica dura tres años (entre los 12 y los 15 años). [69] La escuela secundaria básica finaliza con el BECE, que abarca el idioma inglés, el idioma y la cultura ghaneses, los estudios sociales, las ciencias integradas, las matemáticas, el diseño y la tecnología, las TIC, el francés (opcional) y la educación religiosa y moral. [68]
Los estudiantes que aprueban el BECE pueden pasar a la educación secundaria y estudiar programas académicos o vocacionales.
Para la educación académica, los estudiantes ingresan a la escuela secundaria superior (SHS, por sus siglas en inglés). El plan de estudios de la SHS se compone de materias básicas, completadas con materias optativas (elegidas por los estudiantes). Las materias básicas son idioma inglés, matemáticas, ciencias integradas (incluidas ciencias, TIC y estudios ambientales) y estudios sociales (economía, geografía, historia y gobierno). [70] Luego, los estudiantes eligen tres o cuatro materias optativas de cinco programas disponibles: agricultura, artes o ciencias, negocios, programas vocacionales y técnicos . [70] [71]
Este plan de estudios tiene una duración de tres años, como resultado de numerosas reformas: se amplió a cuatro años en 2007 [72] y luego volvió a tres años en 2009. [73] La duración del SHS sigue siendo una cuestión controvertida. [74] [75]
La SHS finaliza con un examen final llamado Examen de Certificado de Escuela Secundaria Superior de África Occidental (WASSCE), anteriormente llamado Certificado de Escuela Secundaria Superior (SSSC) antes de 2007. [76] La división de Estadística, Investigación, Información, Gestión y Relaciones Públicas (SRIMPR) del Ministerio de Educación establece cada año una clasificación de la SHS , basándose en los resultados del WASSCE. [77]
La educación técnica y vocacional (también llamada "TVET") adopta diferentes formas. Los estudiantes que desean seguir una educación vocacional tienen dos opciones: ingresar a la SHS y tomar programas vocacionales como optativos, o unirse a un instituto técnico y vocacional (TVI). [78] Los estudiantes de SHS siguen el plan de estudios habitual de tres años de SHS. Luego, pueden, después de obtener resultados suficientes en el WASSCE, unirse a una universidad o programa politécnico . [78] [79] Los estudiantes de TVI generalmente siguen un plan de estudios de cuatro años, dividido en dos ciclos de dos años, que conducen a premios de City & Guilds , la Royal Society of Arts o el West African Examinations Council. [79] Luego pueden seguir un programa politécnico. [78]
El estado de la formación profesional en Ghana sigue siendo incierto: el 90% de la formación profesional sigue siendo informal y adopta la forma de aprendizaje. [79] La oferta de programas profesionales formales en el sector privado también es difícil de definir [60] y el Ministerio de Educación reconoce su incapacidad para ofrecer programas profesionales públicos. Muchos ministerios tienen sus propios programas. [60]
Existen varias escuelas internacionales en Ghana , entre ellas Takoradi International School , Galaxy International School , The Roman Ridge School, Ghana International School , Lincoln Community School , Faith Montessori School, American International School, Association International School, New Nation School, SOS Hermann Gmeiner International College y International Community School. Estas ofrecen el Bachillerato Internacional , el Certificado General de Educación de Nivel Avanzado y el Certificado General Internacional de Educación Secundaria (IGCSE). [46]
La educación superior en Ghana ha experimentado un crecimiento notable durante los últimos veinte años, tanto en términos de matrícula como de instituciones. [80] Una parte sustancial de este desarrollo proviene del sector privado. [80] [81] [82] [83]
Las universidades (6 instituciones públicas y 49 privadas) [80] ofrecen una educación académica que va desde la licenciatura hasta el doctorado. Los estudiantes son admitidos en función de su desempeño en la WASSCE ; por lo general, se requiere un máximo de 24 puntos para postularse a un programa de licenciatura (consulte "Sistema de calificación" a continuación). Una licenciatura generalmente se completa después de cuatro años de especialización en un campo específico. [84] Los títulos de maestría son de dos tipos: un programa de un año que concluye con un trabajo final basado en un estudio de literatura, o un programa de dos años, que concluye con un trabajo final basado en un año de investigación independiente. [84] Ambos pueden conducir a un doctorado, que generalmente se logra en tres años dentro de un programa de doctorado. [84]
En Ghana hay diez politécnicos [80] que ofrecen programas de formación profesional de tres años que conducen a la obtención de un Diploma Nacional Superior (HND). Los estudiantes pueden seguir un programa especial de 18 meses para obtener una licenciatura en Tecnología. [78]
Ghana también cuenta con numerosas "escuelas superiores de educación", públicas o privadas. [80] Por lo general, están especializadas en un campo: escuelas superiores de agricultura, escuelas superiores de formación de enfermeras, escuelas superiores de formación de docentes, etc. [80]
Los recién graduados de educación superior deben cumplir un año de servicio militar en el Servicio Nacional. Los participantes pueden prestar servicios en uno de los siete sectores siguientes: agricultura, salud, educación, gobierno local, desarrollo rural, programas militares o para jóvenes [85] [86]
Durante la pandemia de coronavirus, muchas universidades de Ghana adoptaron la tecnología educativa para posibilitar el aprendizaje virtual y a distancia. Si bien las TIC han sido parte del sistema educativo en Ghana, una encuesta de 2022 reveló los desafíos del aprendizaje virtual impulsado por la COVID en los programas de pregrado de las universidades públicas ghanesas. Los desafíos incluían la falta de compromiso de los educadores y los estudiantes con el aprendizaje virtual, el conocimiento incompleto sobre las plataformas de aprendizaje utilizadas y la mala comunicación entre las universidades y los estudiantes con respecto a las plataformas de aprendizaje. [87]
Admisión a la educación superior
Para ser admitidos en las facultades de educación, los solicitantes deben realizar un pago de ₵ 115,5 para adquirir un número de identificación personal (PIN) y un número de serie de solicitud de admisión que se utilizará para acceder y completar un formulario de solicitud en línea. [88] Luego, los solicitantes seleccionarían tres facultades de su elección para su programa en orden de preferencia, en el formulario de solicitud en línea. En caso de que no obtengan la admisión en la primera opción, se podrán considerar la segunda y la tercera. [89]
El sistema de calificación de Ghana es diferente en cada etapa de la educación. Desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria, cada nota que obtiene un estudiante se expresa en números. A diferencia de los sistemas de calificación con letras, no existe un sistema de más y menos (es decir, no hay calificaciones de 1+ o 6-). [90]
Escuela secundaria superior
Hasta 2007, la enseñanza secundaria superior finalizaba con el Certificado de Educación Secundaria Superior (SSSC). [66] Su sistema de calificación iba de la A a la E. [76] En 2007, el SSSC fue sustituido por el WASSCE . [66] El sistema de calificación del WASSCE añade números a las letras, ofreciendo una escala de evaluación más amplia. En ambos sistemas, cada calificación se refiere a una determinada cantidad de puntos. Para ingresar a un programa de licenciatura, normalmente se pide a los solicitantes que no superen los 24 puntos en su WASSCE. [76]
Educación terciaria
El sistema de calificación varía entre instituciones. [76] Casi todas las instituciones terciarias se basan en el promedio de calificaciones (GPA) como una forma de evaluar si un estudiante está reprobando o aprobando, pero cada escuela tiene su propia forma de calcular el GPA, debido a sus esquemas de calificación individualizados. Por ejemplo, una nota de 80 puede ser una A en una escuela, pero una A+ en otra.
El gobierno ghanés no puede asumir solo los costos de la educación, por lo que existen varias instituciones privadas para ayudar a proporcionar educación. [91] El gobierno ghanés es incapaz de proporcionar más servicios educativos [92] por lo que la educación se ha convertido en un esfuerzo compartido tanto por el gobierno como por las instituciones privadas, con el fin de compensar la ineficiencia financiera del lado del gobierno y hacer que la educación sea accesible para todos. [91] Existe un llamado a las asociaciones público-privadas en educación en la mayoría de los países en desarrollo debido a la creciente participación de entidades privadas en la educación. [93]
La estructura de este esfuerzo conjunto de los sectores público y privado para abordar el problema del financiamiento de la educación en el nivel básico o elemental es la siguiente : [91]
La participación privada en la educación ha afectado a la educación en Ghana; [94] las escuelas primarias y secundarias privadas superan en número a las escuelas públicas. [95] El 74,7% de 779 escuelas primarias y secundarias fueron identificadas como escuelas privadas en un censo realizado en el distrito de Ga, mientras que el 25,3% restante fueron identificadas como escuelas gubernamentales o públicas. [96] En los últimos 20 años, el número de estudiantes en los países en desarrollo que asisten a escuelas privadas ha aumentado del 11% al 22%. [97]
La educación en Ghana es responsabilidad del Ministerio de Educación. La implementación de políticas está a cargo de sus numerosos organismos; el Servicio de Educación de Ghana (GES) es responsable de la coordinación de la política educativa nacional en materia de educación preuniversitaria. [41] Comparte esta tarea con tres organismos autónomos: la Autoridad Nacional de Inspección de Escuelas (NaSIA, anteriormente NIB), el Consejo Nacional de Enseñanza (NTC) y el Consejo Nacional de Currículo y Evaluación (NCCA). [98] Los exámenes finales de la educación preuniversitaria son realizados por el Consejo de Exámenes de África Occidental (Oficina Nacional, Ghana), que incluye el BECE y el WASCCE, y también los exámenes profesionales extranjeros. [99] El Consejo de Educación y Formación Técnica y Profesional se dedica a la gestión de la EFTP. [78] La recopilación y el análisis de datos educativos son manejados por el Sistema de Información de Gestión Educativa (EMIS). [41]
Las políticas se implementan en cooperación con las oficinas locales. Ghana está dividida en 16 regiones y 230 oficinas de distrito. [41] El Proyecto de Descentralización de la Educación de Ghana (GEDP), iniciado en 2010 y finalizado en 2012, ha aumentado la influencia de las autoridades locales en cuestiones de gestión, finanzas y operaciones en materia educativa. [98]
El Estado ghanés dedicó el 23% de su gasto a la educación en 2010. [100] Más del 90% de este presupuesto es gastado por el Ministerio de Educación y sus agencias, siendo la educación primaria (31% del gasto) y la educación superior (21,6%) las que reciben la mayor parte. [100] Los gastos son financiados en parte por donantes. Entre ellos están el Banco Mundial , los Estados Unidos (a través de USAID ), el Reino Unido (a través del DfID ) y la Unión Europea . [101] Su participación suele estar centrada en proyectos y otorgada bajo ciertas condiciones, lo que les da cierta influencia. [101] Esta influencia puede provocar debates cuando se trata de reformas clave: [101] para el proyecto FCUBE, el Banco Mundial impuso cargos por libros en las escuelas primarias y redujo los costos de alimentación y alojamiento en las escuelas secundarias. Frente a las críticas, el Banco insistió en la “fuerte apropiación nacional” de la reforma y la necesidad de asegurar la “recuperación de costos”. [101] Entre 2005 y 2012, las contribuciones de los donantes al presupuesto de educación cayeron del 8,5% al 2,5% del gasto total. [100]
Los colegios de educación (CoE) son las principales instituciones de formación docente. Actualmente, hay 46 CoE públicos en todas las regiones de Ghana. [102] Ofrecen un plan de estudios de tres años que conduce al Diploma en Educación Básica (DBE). [103] El plan de estudios se describe como "uniforme" y con un "enfoque nacional", aunque los CoE están presentes en todas las regiones de Ghana. [103] Los exámenes finales que otorgan el DBE son realizados por el Instituto de Educación de la Universidad pública de Cape Coast . [103] Los titulares del DBE pueden enseñar en todos los niveles de educación básica (jardín de infantes, escuela primaria, escuela secundaria básica). [103]
Además del CoE, dos universidades (Cape Coast y Winneba ) también forman profesores. Una licenciatura específica de cuatro años permite enseñar en cualquier educación preuniversitaria (la mayoría de los graduados eligen la educación secundaria). [104] Se necesita una maestría específica para enseñar en CoE. [103] Las universidades también ofrecen a los graduados de DBE un plan de estudios de dos años que otorga el derecho a enseñar en la educación secundaria. [103]
También es posible la educación a distancia mediante un programa de cuatro años que conduce al Diploma de Maestros No Capacitados en Educación Básica (UTDBE). [103] Se introdujo para aumentar el número de maestros de educación básica en las zonas rurales. Los maestros en activo también pueden continuar los programas de educación a nivel de escuela, grupo y región. [103]
La lucha contra el analfabetismo comenzó hace más de 50 años en Ghana. Los gobernantes británicos la iniciaron en la década de 1940 y se convirtió en una prioridad máxima tras la independencia de Ghana en 1957. [105] La inestabilidad política limitó esta acción a programas esporádicos de corta duración, hasta 1987, cuando se creó la División de Educación No Formal (NFED), cuyo objetivo era eliminar el analfabetismo para el año 2000. [105] Tras una prueba convincente en dos regiones, el Proyecto de Habilidades de Alfabetización Funcional (FLSP) se amplió a todo el país en 1992. En 2000, el programa fue asumido por el Programa Nacional de Alfabetización Funcional (FNLP), que sigue activo en la actualidad. [105] Estos programas se centran en las desigualdades de género y geográficas. Las mujeres y las personas que viven en zonas rurales son sus principales destinatarios. [106] En 2004, había 1.238 “centros de alfabetización”, la mayoría en zonas no urbanas. [106]
Los sucesivos proyectos condujeron a un progreso estadístico. [106] En 1997, el 64% de las mujeres y el 38% de los hombres eran analfabetos, con una tasa global de alfabetización del 54%. [105] En 2010, la alfabetización femenina era del 65% y la tasa global de alfabetización había aumentado al 71,5%. [49] Los académicos, sin embargo, señalaron el progreso insuficiente de la alfabetización entre las mujeres y la dificultad para las que se graduaban de mantener sus nuevas habilidades. [106]
El NFED también lleva a cabo otras formas de educación no formal, como "capacitación para la vida" (planificación familiar, higiene, prevención del SIDA) dirigida a adolescentes y madres jóvenes, capacitación en habilidades ocupacionales para adultos desempleados y seminarios de concienciación cívica (sobre derechos y deberes civiles) dirigidos a adultos analfabetos. [106]
En Ghana existe un sector de educación informal, que suele estar formado por instituciones de formación profesional y técnica. Estas instituciones son informales porque no se imparten en un aula, sino que suelen adoptar la forma de aprendizajes, aprendizaje directo, prácticas y supervisión por parte de formadores. Normalmente no se otorgan a los alumnos títulos ni cualificaciones oficiales o reconocidas. [ cita requerida ]
Las autoridades centrales consideran que el desarrollo de la EFTP es una prioridad para abordar la pobreza y el desempleo. [108] [109]
La EFTP en Ghana se enfrenta a numerosos problemas: bajas tasas de finalización (en 2011, el 1,6% de la población obtuvo un título de EFTP mientras que el 11% de la población siguió un programa de EFTP), [108] instructores mal capacitados y falta de infraestructura. [109] Las industrias ghanesas critican la falta de experiencia práctica de los graduados formales y la falta de habilidades básicas (lectura y escritura) de los aprendices informales. [108] En 2008, la OCDE reprochó la opacidad del marco de calificaciones y la multiplicación de certificados de EFTP sin valor. [109] El Consejo de Educación y Formación Técnica y Profesional (COTVET) observó que tanto los estudiantes de EFTP informales como los graduados tienen dificultades para encontrar un trabajo y luego tienen que lidiar con la volatilidad de los ingresos o los bajos salarios. [108] Por lo tanto, la EFTP sufre de una mala reputación entre los estudiantes, los padres y los empleadores. [108] [110]
En 2005 se puso en marcha un sistema de microcréditos en favor de los jóvenes desempleados poco cualificados (el programa STEP). [109] En 2006 se creó el COTVET, al que se le confió la misión de coordinar las políticas de EFTP en Ghana. [78] El consejo introdujo un Fondo Nacional para la Juventud en 2006 y propuso un marco de cualificaciones de EFTP en 2010. [108] También intenta enmarcar el sector informal a través de un Programa Nacional de Aprendizaje (NAP) [78] y fortalecer la orientación y el asesoramiento en el nivel de educación básica. [111]
Los impactos son difíciles de evaluar: [60] El 90% de la capacitación es informal [108] y tanto el sector público como el privado están altamente segmentados. [60] [109] El propio Ministerio de Educación admite su incapacidad para proporcionar una visión estadística del sector de la EFTP en Ghana. [60]
Con el aumento nacional de la matrícula en las escuelas secundarias, la competencia para ingresar a instituciones de educación superior también ha aumentado. En 2001, la Universidad de Ghana admitió el 96% de las solicitudes pertinentes que recibió, mientras que en 2011 la tasa de aceptación había caído al 52%. [112] Esta creciente selectividad pone de relieve las desigualdades en Ghana en materia de educación, ya que las mujeres [113] y los ghaneses rurales [114] [115] están subrepresentados entre los estudiantes de la escuela superior. El estatus socioeconómico también es un factor de exclusión, ya que estudiar en el nivel más alto es caro: las universidades públicas suelen ser gratuitas, pero cobran por otros servicios, como la inscripción, el acceso a la tecnología, los exámenes, el uso de las instalaciones académicas y los servicios médicos. [116] Estos cargos pueden dar lugar a conductas de autocensura , como que algunos estudiantes elijan las escuelas de formación docente (donde los estudiantes pueden recibir estipendios) en lugar de inscribirse en las universidades. [116]
Se han elaborado políticas para intentar limitar estas desigualdades. Algunas universidades han reducido el requisito mínimo de ingreso o han creado becas para estudiantes de "escuelas secundarias menos dotadas". [117] [118] Se creó una "Unidad de Educación de Niñas" dentro del Servicio de Educación de Ghana para reducir las disparidades basadas en el género. La unidad intenta abordar el problema en su origen, centrándose en la educación básica para evitar altas tasas de abandono escolar de niñas desde la secundaria hasta la preparatoria . [119] Se han logrado avances; entre 1999 y 2005, la proporción de niñas en la educación superior ha aumentado del 25% al 32%. [120] Sin embargo, las mujeres siguen estando subrepresentadas, por numerosas razones, entre ellas los entornos escolares hostiles, la prioridad que se da a los hijos varones en las familias pobres, la perpetuación de los roles de género ("la mujer pertenece a la casa"), los matrimonios concertados a temprana edad, el embarazo adolescente, etc. [120]
Los estudiantes ghaneses de educación superior son predominantemente hombres y ricos:
En Ghana, la educación superior está "consumida" de manera desproporcionada por el 20% más rico de la población. Los estudiantes varones del quintil de ingresos más alto (Q5) tienen siete veces más probabilidades de ingresar y completar con éxito la educación superior que los del quintil más pobre (Q1). La situación es aún más precaria para la categoría femenina, donde las estudiantes provienen solo del 40% más rico de la población.
— Banco Mundial 2011, “Educación en Ghana: Mejorar la equidad, la eficiencia y la rendición de cuentas en la prestación de servicios educativos”
El 31 de marzo de 2020, la Secretaría de Becas de Ghana puso en marcha un sistema de solicitud y administración de becas en línea para ayudar a eliminar los inconvenientes que experimentan los solicitantes de becas al buscar patrocinio gubernamental en materia de educación. Este sistema también está diseñado para ayudar a la Secretaría a proporcionar becas de manera adecuada y eficiente a los solicitantes. Los solicitantes pueden solicitar becas y realizar la prueba de aptitud en línea y ser entrevistados en sus propios distritos sin tener que viajar a Accra , como se requería en el pasado. [121]
En el último decenio, la atención del gobierno se ha desplazado hacia el uso de la tecnología informática en la enseñanza y el aprendizaje. La norma de las TIC ( tecnologías de la información y la comunicación ) en la política educativa de Ghana exige el uso de las TIC para la enseñanza y el aprendizaje en todos los niveles del sistema educativo. El Ministerio de Educación ha intentado apoyar a las instituciones en la enseñanza de conocimientos básicos sobre TIC. La mayoría de las escuelas secundarias y algunas escuelas primarias tienen laboratorios de informática. [122] A pesar del interés federal en las TIC, el acceso a las computadoras es muy limitado y el personal suele llevar consigo los dispositivos electrónicos para asegurarse de que no sean robados. [123]
Un estudio reciente sobre la integración pedagógica de las TIC entre 2009 y 2011 en diez escuelas de Ghana indica que existe una brecha entre las directivas políticas y las prácticas reales en las escuelas. El énfasis de los programas oficiales está puesto en el desarrollo de las habilidades de los estudiantes en el manejo de equipos de TIC, pero no necesariamente en el uso de la tecnología como medio para aprender materias distintas al uso de los dispositivos. El estudio también concluyó que el Ministerio de Educación está intentando actualmente desplegar suficientes recursos de TIC para desarrollar la alfabetización en TIC necesaria para que las habilidades informáticas se integren en la enseñanza y el aprendizaje. [122]
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