Mandato para el liderazgo es una serie de libros publicados por The Heritage Foundation , un grupo de expertos conservador estadounidense con sede en Washington, DC. Ofrecen recomendaciones de políticas conservadoras específicas diseñadas para ser implementadas por el gobierno federal .
Los libros se han publicado tradicionalmente para coincidir con la llegada de una nueva administración presidencial en Estados Unidos . La primera edición se publicó en 1981, tras la elección de Ronald Reagan , para servir como guía de políticas para la administración entrante de Reagan . La última edición, publicada en abril de 2023, es un componente importante del Proyecto 2025 .
En 1979, en una reunión de fideicomisarios de la Heritage Foundation , Jack Eckerd , ex director de la Administración de Servicios Generales en la administración Ford , sugirió que la fundación elaborara un plan de acción conservador para la siguiente administración presidencial entrante en enero de 1981. Robert Krieble propuso que Heritage produjera un manual para ayudar a los responsables de las políticas a "reducir el tamaño del gobierno y gestionarlo de forma más eficaz". [1]
La primera edición fue supervisada y editada por Charles Heatherly , ex director de campo del Instituto de Estudios Intercolegiales . A fines de enero de 1980, Heatherly produjo un esquema de cinco páginas titulado Mandato para el liderazgo . Heatherly explicó que el propósito del proyecto era presentar propuestas concretas para "revitalizar nuestra economía, fortalecer nuestra seguridad nacional y detener la centralización del poder en el gobierno federal". [1] [2]
Tanto la campaña de Reagan como la de Carter fueron contactadas por Heritage para discutir el proyecto. Sin embargo, sólo recibieron una respuesta de la campaña de Reagan-Bush, y en julio de 1980, el asistente de Reagan, Edwin Meese, fue un invitado sorpresa a una cena organizada por Heritage para los presidentes y copresidentes del equipo del proyecto. Allí, Meese dio su bendición al estudio de Heritage, lo que fue visto como una señal de la receptividad de la administración Reagan al proyecto. [1]
En enero de 1981 se publicó Mandate for Leadership: Policy Management in a Conservative Administration, una publicación de 20 volúmenes y 3.000 páginas. Mandate contenía más de 2.000 sugerencias individuales para llevar al gobierno federal hacia una dirección conservadora, centrándose en la gestión y la administración. El informe "presentaba un plan explícito para reformular el discurso público sobre cuestiones de derechos civiles". [3] Con ese fin, recomendaba al Departamento de Justicia "detener sus políticas de acción afirmativa para remediar la discriminación pasada contra las mujeres y otras minorías". [4]
Las sugerencias específicas relacionadas con el gasto incluían aumentar el presupuesto de defensa en 20 mil millones de dólares en el año fiscal 1981 y aumentarlo en un promedio de 35 mil millones de dólares durante los siguientes cinco años; establecer " zonas empresariales " urbanas para alentar a las empresas a mudarse a los centros urbanos del país ; reducir las tasas de impuestos a la renta personal en un 10 por ciento en general; solicitar al presidente el poder de veto sobre partidas individuales ; y desarrollar un nuevo bombardero estratégico utilizando tecnología avanzada de bombarderos B-1 . [1]
En la primera reunión de su gabinete, el presidente Reagan distribuyó copias de Mandate y muchos de los autores del estudio fueron reclutados por la administración de la Casa Blanca. En particular, la administración Reagan contrató a contribuyentes clave para Mandate : William Bennett como presidente del National Endowment for the Humanities (y más tarde como secretario de Educación) y James G. Watt como secretario del Interior . [5]
Según los autores de Mandate , alrededor del 60% de las 2.000 propuestas que contiene se implementaron o iniciaron al final del primer año de mandato de Reagan. [1] [6] En un informe sobre el primer año de la administración Reagan , la Heritage Foundation expresó su decepción con la política exterior y de defensa del gobierno, mientras que elogió a la Oficina de Administración y Presupuesto . [7]
El Mandato de Liderazgo apareció en la lista de libros más vendidos del Washington Post [1] y el Post lo llamó “un plan de acción para llevar al gobierno hacia la derecha lo más rápido posible”. [8] El New York Times en 2002 lo llamó “el manifiesto de la revolución de Reagan”. [9]
En 1984, Heritage publicó Mandate for Leadership II: Continuing the Conservative Revolution . El estudio incluía 1.300 recomendaciones de 150 colaboradores y continuaba con el objetivo original del Mandato de reformar el gobierno federal y fortalecer las defensas de Estados Unidos. [10]
En 1988, Heritage publicó su tercer manual para una nueva administración, titulado Mandate for Leadership III: Policy Strategies for the 1990s (Mandato para el liderazgo III: Estrategias políticas para la década de 1990 ) . Esta edición fue editada por Charles Heatherly y Burt Pines. [11]
Antes de las elecciones presidenciales de 1996, Heritage publicó la cuarta edición de Mandate for Leadership . Mandate for Leadership IV: Turning Ideas into Action estaba dirigido al Congreso y se centraba en presentar una estrategia política para que el Congreso continuara con las políticas conservadoras de la administración presidencial republicana saliente. [12] Esta edición de Mandate se ofreció como material de estudio en una conferencia de orientación a la que asistieron congresistas novatos tanto demócratas como republicanos, organizada por The Heritage Foundation y Empower America. [13] En particular, el líder de la mayoría del Senado, Trent Lott, recomendó al presidente de la Cámara de Representantes, Newt Gingrich, un capítulo sobre cómo hacer avanzar una agenda en el Congreso . [13]
La quinta edición de la serie Mandate , Mandate for Leadership 2000 , incluyó las transcripciones editadas de nueve sesiones públicas no partidistas celebradas por Heritage en 2000 llamadas "Las claves para una presidencia exitosa". Los foros se centraron en cómo los presidentes y administraciones anteriores implementaron sus agendas políticas desde su primer día en el cargo. Entre los participantes se encontraban Leon Panetta , ex jefe de gabinete del presidente Clinton; Martin Anderson , quien asesoró al presidente Reagan en política interna; Zbigniew Brzezinski , asesor de seguridad nacional del presidente Carter; y el columnista Robert Novak . El historiador y ex asistente del Congreso, Alvin S. Felzenberg, fue el director del proyecto Mandate for Leadership 2000. [12]
En 2005, Heritage publicó la sexta edición, Mandate for Leadership: Principles to Limit Government, Expand Freedom, and Strengthen America (Mandato para el liderazgo: principios para limitar el gobierno, expandir la libertad y fortalecer a Estados Unidos) . Esta edición de Mandate tenía sólo 156 páginas. Según Heritage, la menor extensión reflejaba que, en el momento de esta publicación, las políticas e ideas de las primeras ediciones de Mandate ya habían pasado a formar parte del debate general. [5] [14]
La séptima edición, Mandate for Leadership: Blueprint for Reform , se publicó en noviembre de 2016, poco después de la elección de Donald Trump como presidente en 2016. Esta edición fue más larga que las ediciones anteriores, publicada en tres volúmenes, [a] en parte porque gran parte del progreso de la agenda de políticas públicas de la fundación se había perdido durante la presidencia de Barack Obama . [15] En 2018, Heritage afirmó que la administración Trump había adoptado para entonces el 64%, o casi 2/3, de las 334 políticas propuestas en el Mandato para el Liderazgo de la fundación . [16] [17]
La octava edición, Mandato 2020: Una visión clara para la próxima administración , se publicó en julio de 2020. [18] También se publicó un documento complementario, Soluciones 2020. [19]
La novena edición de la serie Mandato , Mandato para el liderazgo 2025: la promesa conservadora , se publicó en abril de 2023, su primera publicación antes de las elecciones presidenciales. Editado por Paul Dans y Steven Groves, tiene 30 capítulos y más de 900 páginas. [20] Este documento proporciona la agenda de políticas para el Proyecto 2025. [ 21]
