El Senado de la República ( italiano : Senato della Repubblica ), o simplemente Senado (italiano: Senato , [seˈnaːto] ), es la cámara alta del Parlamento bicameral italiano , siendo la cámara baja la Cámara de Diputados . Las dos casas juntas forman un sistema bicameral perfecto, lo que significa que realizan funciones idénticas, pero lo hacen por separado. Según los artículos 57, 58 y 59 de la Constitución italiana , el Senado tiene 200 miembros electivos, de los cuales 196 son elegidos entre circunscripciones italianas y 4 entre ciudadanos italianos que viven en el extranjero. Además, existe un pequeño número (actualmente 5) de senadores vitalicios ( senatori a vita ), ya sean nombrados o de oficio . Fue establecido en su forma actual el 8 de mayo de 1948, pero anteriormente existió durante el Reino de Italia como Senato del Regno ( Senado del Reino ), en sí mismo una continuación del Senato Subalpino ( Senado Subalpino ) de Cerdeña establecido el 8 de mayo de 1848. Los miembros del Senado reciben el nombre de Senador o Honorable Senador (en italiano: Onorevole Senatore ) [1] y se reúnen en el Palazzo Madama , Roma .
El artículo 57 de la Constitución de Italia establecía originalmente que el Senado de la República debía ser elegido a nivel regional por ciudadanos italianos mayores de 25 años (a diferencia de la Cámara de los Diputados , que era elegida a nivel nacional y por todos los ciudadanos italianos). mayores de 18 años). Ninguna región puede tener menos de 7 senadores, excepto las dos regiones más pequeñas: el Valle de Aosta (1 senador) y Molise (2 senadores). De 2006 a 2020, 6 de 315 senadores (y 12 de 630 diputados) fueron elegidos por italianos residentes en el extranjero .
Sin embargo , después de que se aprobaran dos enmiendas constitucionales respectivamente en 2020 (mediante referéndum constitucional ) y 2021, ha habido cambios. El Senado sigue siendo elegido a nivel regional, pero el número de senadores se redujo de 315 a 200, que ahora son elegidos por todos los ciudadanos mayores de 18 años, al igual que los diputados (que se han reducido de 630 a 400). Los italianos residentes en el extranjero eligen ahora 4 senadores (y 8 diputados).
Los 196 senadores restantes se asignan a cada región proporcionalmente según su población. El artículo 57 modificado de la Constitución establece que ninguna región puede tener menos de tres senadores en representación, salvo el Valle de Aosta y Molise, que conservaron 1 y 2 senadores respectivamente.
Los senadores vitalicios están compuestos por ex presidentes de la República Italiana que ejercen el cargo de oficio , y hasta cinco ciudadanos que son nombrados por los presidentes de Italia "por méritos destacados en el ámbito social, científico, artístico o literario". Los senadores vitalicios actuales son: [2]
El mandato actual del Senado es de cinco años, excepto los senadores vitalicios que desempeñan su cargo de por vida. Hasta un cambio constitucional el 9 de febrero de 1963, el Senado era elegido por períodos de seis años. El Senado puede ser disuelto antes de la expiración de su mandato normal por el presidente de la República (por ejemplo, cuando ningún gobierno puede obtener una mayoría).
Según el artículo 58 de la constitución italiana, los ciudadanos italianos mayores de 18 años (hasta 2021, 25 años) pueden votar para el Senado. [3]
El sistema electoral es un sistema de votación paralelo , con el 37% de los escaños asignados mediante votación previa al puesto (FPTP) y el 63% mediante representación proporcional , asignados con el método del mayor resto , con una ronda de votación.
Para los residentes italianos, los miembros de cada cámara son elegidos mediante votación única, incluido el candidato del distrito electoral y las listas de sus partidos partidarios. En cada circunscripción uninominal el diputado/senador se elige por mayoría plural, mientras que los escaños en las circunscripciones plurinominales se asignarán a nivel nacional. Para ser calculado en los resultados de circunscripciones uninominales, los partidos deben obtener al menos el 1% del voto nacional. Para recibir escaños en distritos electorales plurinominales, los partidos deben obtener al menos el 3% del voto nacional. Los electos de distritos electorales plurinominales procederán de listas cerradas . La papeleta de votación única, que contiene tanto los candidatos más votados como las listas de los partidos, muestra los nombres de los candidatos a las circunscripciones uninominales y, en estrecha relación con ellos, los símbolos de las listas vinculadas para la parte proporcional. cada uno con una lista de los relativos candidatos.
Los electores pueden emitir su voto de tres formas diferentes:
En 2016, el Parlamento italiano aprobó una ley constitucional que "deroga efectivamente el Senado como cámara electa y restringe drásticamente su capacidad de vetar la legislación". [4] La ley fue rechazada el 4 de diciembre de 2016 mediante referéndum , dejando al Senado sin cambios. [5]
Composición del Senado tras las elecciones generales italianas de 2022 :
Según la Constitución actual , el Senado debe celebrar su primera sesión a más tardar 20 días después de una elección general. Esa sesión, presidida por el senador de mayor edad, procede a elegir al presidente del Senado para el siguiente período parlamentario. En los dos primeros intentos de votación se necesita la mayoría absoluta de todos los senadores; si es necesaria una tercera vuelta, un candidato puede ser elegido por mayoría absoluta de los senadores presentes y votantes. Si esta tercera ronda no produce un ganador, se lleva a cabo una votación final entre los dos senadores con mayor número de votos en la votación anterior. En caso de empate, el senador de mayor edad se considera ganador.
Además de supervisar los trabajos de la cámara, presidir y regular los debates, decidir sobre la admisibilidad de mociones y proyectos de ley, representar al Senado, etc., el presidente del Senado sustituye al presidente de la República cuando éste no puede desempeñar sus funciones. los deberes del cargo; en este caso el Senado está encabezado por un vicepresidente. [6]
El actual presidente del Senado es Ignazio La Russa .
Desde 1871, el Senado se reúne en el Palacio Madama de Roma , un antiguo palacio patricio terminado en 1505 para la familia Medici . El palacio toma su nombre de Madame Margarita de Austria , hija de Carlos V y esposa de Alejandro de' Medici . Tras la extinción de los Medici, el palacio pasó a manos de la Casa de Lorena . y, posteriormente, fue vendido al Gobierno Pontificio .
Posteriormente, en 1755, el Papa Benedicto XIV (cuyo escudo todavía preside la entrada principal) ordenó una importante reestructuración, confiando las obras a Luigi Hostini. En los años siguientes se instalaron las oficinas del tribunal y la jefatura de policía. En 1849, Pío IX trasladó aquí los Ministerios de Finanzas y de Deuda Pública, así como los Correos Papales. Después de la conquista de Roma por el recién formado Reino de Italia , el palacio fue elegido para convertirse en la sede del Senato del Regno (Senado del Reino).
El Palacio Madama y los edificios adyacentes sufrieron una nueva reestructuración y adaptación en las primeras décadas del siglo XX. Una transformación radical que implicó, entre otras cosas, la modernización del hemiciclo, la remodelación completa del prospecto en Via San Salvatore y Via Dogana Vecchia, y el establecimiento de una conexión con el adyacente Palazzo Carpegna . Este último, propiedad del Senado, fue completamente reconstruido en una posición avanzada respecto a su posición original. La pequeña iglesia de San Salvatore in Thermis, del siglo VI, que se encontraba en la calle a la izquierda del palacio, fue primero cerrada, expropiada y luego arrasada por razones de seguridad.
La fachada actual fue construida a mediados de la década de 1650 por Cigoli y Paolo Maruccelli . Este último añadió la ornamentada cornisa y caprichosas urnas decorativas en el techo. Entre las salas una de las más significativas (y quizás la más impresionante desde el punto de vista político) es la "Sala Maccari", que toma su nombre de Cesare Maccari , el artista que la decoró en 1880 y creó los frescos, entre los que Destaca el que representa a Cicerón formulando su acusación contra Catilina , quien escucha aislada.
La cámara donde se reunió por primera vez el Senado el 27 de noviembre de 1871 fue diseñada por Luigi Gabet. Una placa en la pared detrás de la silla del presidente conmemora el discurso del rey ante el Parlamento cuando se reunió por primera vez en la nueva sede del gobierno:
L'ITALIA È RESTITVITA A SE STESSA EA
ROMA • QVI E' DOVE NOI RICONOSCIAMO LA
PATRIA DEI NOSTRI PENSIERI; OGNI COSA
CI PARLA DI GRANDEZZA MA NEL TEMPO
STESSO OGNI COSA CI RICORDA I NOSTRI
DOVERI •
VITTORIO EMANVELE II
27 NOVIEMBRE MDCCCLXXI
"Italia es restaurada a sí misma y a Roma... Aquí, donde reconocemos la patria de nuestros pensamientos, todas las cosas hablan a nosotros de grandeza; pero al mismo tiempo todas las cosas nos recuerdan nuestros deberes..." - Víctor Manuel II, 27 de noviembre de 1871
Encima se ha colocado una placa con la inscripción:
IL 2 GIUGNO 1946
PER SUFFRAGIO DI POPOLO
A PRESIDIO DI PUBBLICHE LIBERTÀ
EA CERTEZZA DI PROGRESSO CIVILE
FU PROCLAMATA
LA REPUBBLICA ITALIANA
El 2 de junio de 1946
por sufragio popular
en defensa de la libertad pública
y de la certeza del progreso cívico
se proclamó
la República Italiana
A la izquierda de los espectadores se encuentran las banderas de la República Italiana (con una cinta bordada con las palabras SENATO DELLA REPUBBLICA) y de la Unión Europea .
41°53′57.09″N 12°28′27.4″E / 41.8991917°N 12.474278°E / 41.8991917; 12.474278