Enmienda a la constitución irlandesa
La Segunda Enmienda de la Ley Constitucional de 1941 (anteriormente proyecto de ley núm. 40 de 1941) es una enmienda de la Constitución de Irlanda que adoptó la forma de legislación general que afectaba a una variedad de artículos sobre una variedad de temas. Se convirtió en ley el 30 de mayo de 1941.
Fondo
Los cambios más importantes introducidos por la enmienda incluyeron restricciones al derecho de hábeas corpus , una extensión del derecho del gobierno a declarar el estado de emergencia , cambios a las disposiciones sobre la remisión de proyectos de ley a la Corte Suprema por parte del Presidente y varios cambios que eran necesarias para armonizar el texto oficial irlandés de la constitución con el texto inglés . Un aspecto inusual de la Segunda Enmienda fue que introdujo un cambio en el Artículo 56 de las Disposiciones Transitorias a pesar de que ese artículo ya no formaba parte del texto oficial publicado de la constitución.
La Segunda Enmienda no fue sometida a referéndum . Según el artículo 51 de las Disposiciones Transitorias, la Constitución podía modificarse durante el período inicial de 1938 a 1941 sin necesidad de referéndum, por lo que la Segunda Enmienda podía adoptarse de la misma manera que cualquier otra ley. La enmienda fue adoptada en parte como la última oportunidad de implementar una lista de cambios deseados antes de que caduquen las disposiciones del Artículo 51. La enmienda fue promulgada durante el gobierno del Fianna Fáil de Éamon de Valera .
Resumen de cambios
La Segunda Enmienda hizo las siguientes modificaciones a la constitución:
- Remisión de proyectos de ley a la Corte Suprema: Se modificó el artículo 26, que trata de la remisión por parte del presidente de un proyecto de ley a la Corte Suprema para probar su constitucionalidad. Lo más importante es que la enmienda introdujo el requisito de que, al pronunciarse sobre un proyecto de ley que le remita el presidente en virtud de sus poderes de reserva, la Corte Suprema sólo pueda emitir una opinión y no se permiten opiniones disidentes. Esto estaba en consonancia con la práctica de muchos tribunales supremos de derecho civil y tenía por objeto promover la seguridad jurídica . Sin embargo, la disposición agregada por el artículo 26 se aplica sólo a las referencias presidenciales de proyectos de ley, y la Corte Suprema aún puede emitir opiniones disidentes en todas las demás circunstancias. Una nueva modificación del artículo 34 disponía que una ley que haya sobrevivido a una remisión ante el Tribunal Supremo nunca más podrá ser cuestionada en su constitucionalidad.
- Habeas corpus :Se modifica el artículo 40, relativo al hábeas corpus . Antes de la Segunda Enmienda, las personas detenidas tenían el derecho constitucional de solicitar a cualquierdel Tribunal Superiorun recurso de hábeas corpus y a tantos jueces del Tribunal Superior como desearan. Desde la Segunda Enmienda, los presos tienen derecho a recurrir a un solo juez y, una vez emitida una orden judicial, el presidente del Tribunal Superior tiene autoridad para elegir al juez o a un panel de tres jueces para decidir el caso. La enmienda también añade que cuando el Tribunal Superior considera que la detención de alguien es inválida debido a la inconstitucionalidad de una ley, debe remitir el asunto al Tribunal Supremo y,mientras tanto,fianzaOtra nueva disposición otorgaba al Tribunal Superior autoridad para aplazar una sentencia de muerte mientras examinaba un recurso de hábeas corpus . Esa disposición en particular quedó obsoleta con la abolición dela pena capitaly desde entonces ha sido eliminada por laVigésima Primera Enmiendaen 2002.
- Emergencia nacional: Se modificó el artículo 28 para que un "tiempo de guerra o rebelión armada" declarado oficialmente sólo pudiera terminar mediante una resolución de ambas cámaras del Oireachtas .
- Texto irlandés: Se realizaron varios cambios al texto oficial irlandés para alinearlo con el texto inglés. Esto fue necesario porque mientras se redactaba la constitución, el Dáil Éireann realizó una serie de cambios en el texto en inglés y accidentalmente omitió realizar cambios equivalentes en el documento irlandés. [ cita necesaria ] Rectificar ese problema fue especialmente importante porque según la constitución, el texto irlandés tiene prioridad sobre el texto inglés.
- Vacantes presidenciales: Se modificó el artículo 12.3.3°, que establece que en caso de fallecimiento, renuncia o incapacidad permanente del presidente, deberá realizarse una elección presidencial dentro de los 60 días. Se agregó la frase "(ya sea antes o después de que asuma su cargo)" para aclarar que el requisito se aplicaría incluso si el presidente electo aún no hubiera asumido el cargo. La Segunda Enmienda también introdujo al Artículo 14, que trata del ejercicio temporal de los poderes del presidente por la Comisión Presidencial o el Consejo de Estado , un ligero cambio en la redacción para aclarar que los órganos pueden ejercer no sólo los deberes constitucionales del presidente sino también aquellas funciones adicionales que le confiere la ley.
- Seanad: Se modificó el artículo 18 para aclarar que los senadores nominados por el Taoiseach deben ser nominados por el Taoiseach, quien es designado después de las elecciones generales que se celebran inmediatamente antes de la elección del Seanad Éireann . También se modifica el texto del artículo 24.2, que regula el procedimiento en caso de que se haya reducido el plazo para la consideración de un proyecto de ley en el Senado.
- Promulgación de leyes: Introdujo cambios menores al artículo 25, alterando el procedimiento preciso a utilizar en la firma, promulgación e inscripción de leyes. También añadió una nueva disposición que permite al Taoiseach inscribir una copia oficial de la constitución en el registrador de la Corte Suprema.
- Referencia de proyectos de ley al pueblo : Se introdujeron cambios menores en el procedimiento para la remisión de proyectos de ley al pueblo bajo los poderes de reserva del presidente. Por ejemplo, dispuso que las firmas en una petición al presidente para un referéndum deben ser verificadas de conformidad con la ley.
- Audiencias judiciales a puerta cerrada :se modificó el artículo 34 para disponer que en "casos especiales y limitados", un tribunal pueda administrar justicia a puerta cerrada .
- Disposiciones transitorias: Se modificó el artículo 56 para aclarar las protecciones otorgadas a los empleados que habían comenzado a trabajar para el gobierno antes de que se promulgara la constitución. El cambio fue inusual porque en 1941, la mayoría de las Disposiciones Transitorias, incluido el Artículo 56, habían sido eliminadas de todos los textos oficiales publicados de la constitución. Las disposiciones requerían su propia omisión por considerar que ya no serían pertinentes. Sin embargo, la mayoría de las Disposiciones Transitorias seguían teniendo fuerza de ley y, por lo tanto, aún podían modificarse mediante una enmienda constitucional.
Ver también
Referencias
- Ó Cearúil, Micheál (2003). Bunreacht na hÉireann: ¿Divergencias e inconsistencias? . An Aimsir Óg: Páipéar Ócáideach (en inglés e irlandés). vol. 3. Coiscéim. ISSN 1649-3087.
- "Capítulo XIV: Impugnaciones constitucionales y la Segunda Enmienda, 1939-1941". Los orígenes de la Constitución irlandesa . Real Academia Irlandesa.
enlaces externos
- Segunda enmienda de la Ley constitucional de 1941 - Libro de estatutos irlandés
- Segunda Enmienda del Proyecto de Constitución de 1940 - Sitio Oireachtas, incluidos los debates
- Texto completo de la Constitución de Irlanda.
- Capítulo XIV: Desafíos constitucionales y la Segunda Enmienda, 1939-1941 de Los orígenes de la Constitución irlandesa , RIA
