La agricultura en Portugal se basa en unidades familiares dispersas de tamaño pequeño a mediano; sin embargo, el sector también incluye agronegocios de agricultura intensiva a gran escala orientados a la exportación respaldados por empresas (como Vitacress del Grupo RAR , Sovena , Lactogal , Vale da Rosa , Companhia das Lezírias y Valouro ). El alcance de la organización cooperativa ha alcanzado una mayor importancia con la globalización . Portugal produce una amplia variedad de productos, incluidos vegetales verdes , arroz , maíz , trigo , cebada , aceitunas , semillas oleaginosas , nueces , cerezas , arándanos , uvas de mesa y hongos comestibles. La silvicultura también ha desempeñado un papel económico importante entre las comunidades rurales y la industria (a saber, la industria del papel que incluye a Portucel Soporcel Group , la industria de la madera artificial que incluye a Sonae Indústria , y la industria del mueble que incluye varias plantas de fabricación en Paços de Ferreira y sus alrededores , el núcleo de las principales operaciones industriales de Portugal de IKEA ). En 2013, el producto agrícola bruto representó el 2,4% del PIB . Portugal es el mayor productor mundial de corcho y algarrobo , así como el tercer mayor exportador de castañas y el tercer mayor productor europeo de pulpa . [1] Portugal se encuentra entre los diez mayores productores de aceite de oliva del mundo y es el cuarto mayor exportador. [2] El país también es uno de los mayores exportadores de vino del mundo , siendo famoso por sus excelentes vinos . La superficie terrestre de poco más de 9,2 millones de hectáreas se clasificó de la siguiente manera (en miles de hectáreas): 2.755 tierras cultivables y cultivos permanentes (incluidas 710 en cultivos permanentes), 530 pastizales permanentes, 3.640 bosques y zonas arboladas y 2.270 otras tierras.
La agricultura, la silvicultura y la pesca emplearon al 17,8 por ciento de la fuerza laboral de Portugal , pero representaron sólo el 6,2 por ciento del PIB en 1990. Con la principal excepción de los suelos aluviales del valle del río Tajo y las secciones irrigadas del Alentejo , los rendimientos de los cultivos y la productividad animal se mantuvieron muy por debajo de los de los demás miembros de la Comunidad Europea (CE). El déficit agroalimentario de Portugal (atribuible principalmente a las importaciones de cereales, semillas oleaginosas y carne) representó alrededor del 2,5 por ciento del PIB, pero su superávit en productos forestales (madera, corcho y pulpa de papel) compensó su déficit alimentario.
En general, los resultados agrícolas de Portugal fueron desfavorables si se los considera en el contexto de los recursos naturales y las condiciones climáticas del país. La productividad agrícola (producción agrícola bruta por persona empleada) fue muy inferior a la de los demás países de Europa occidental en 1985: la mitad de los niveles de Grecia y España y una cuarta parte de la media de la CE.
Varios factores contribuyeron al pobre desempeño agrícola de Portugal. En primer lugar, el nivel de inversión en agricultura fue tradicionalmente muy bajo. El número de tractores y la cantidad de fertilizantes utilizados por unidad de superficie fue un tercio del promedio de la Comunidad Europea a mediados de los años 1980. En segundo lugar, las granjas del norte eran pequeñas y fragmentadas: la mitad de ellas tenían menos de una hectárea y el 86 por ciento menos de cinco hectáreas. En tercer lugar, las granjas colectivas establecidas en el sur después de las expropiaciones de 1974-75 que siguieron al golpe militar del 25 de abril de 1974 demostraron ser incapaces de modernizarse y su eficiencia disminuyó. En cuarto lugar, la baja productividad se asoció con el bajo nivel de educación de los agricultores. Por último, los canales de distribución y la infraestructura económica eran inadecuados en algunas partes del país. Según estimaciones del gobierno, alrededor de 9.000 km2 ( 2.200.000 acres) de tierras agrícolas fueron ocupadas entre abril de 1974 y diciembre de 1975 en nombre de la reforma agraria; Alrededor del 32% de las ocupaciones fueron declaradas ilegales. En enero de 1976, el gobierno se comprometió a devolver las tierras ocupadas ilegalmente a sus propietarios y, en 1977, promulgó la Ley de Revisión de la Reforma Agraria. La recuperación de las tierras ocupadas ilegalmente comenzó en 1978. [3] [4]
Tras su adhesión en 1986 a la Comunidad Económica Europea (CEE), hoy Unión Europea (UE), la agricultura de Portugal, al igual que la de otros Estados miembros de la UE , ha estado fuertemente condicionada por la Política Agrícola Común (PAC). Con la reforma de la PAC, una reducción significativa del número de productores a través de la concentración (especialmente en las regiones Norte y Centro ) dio lugar al fin de la agricultura tradicional, basada en la subsistencia.
En 1998, el 28% de la tierra se consideraba cultivable. De los 26.000 km2 ( 7 millones de acres), el 74% estaba cultivado con cultivos estacionales y el 26% estaba bajo cultivos permanentes. En 2001, el producto agrícola bruto representó el 4% del PIB. En 1999, Portugal produjo 949.117 toneladas de patatas (389.800 toneladas en 2012); 1.151.526 toneladas de tomates (1.392.700 toneladas en 2012); 15.766 toneladas de batatas (20.000 toneladas en 2012); 373.131 toneladas de trigo (59.000 toneladas en 2012); 333.000 toneladas de aceitunas (627.000 toneladas en 2013 [5] ); 151.650 toneladas de arroz (184.100 toneladas en 2012); 215.337 toneladas de naranjas (183.400 toneladas en 2012). [6] El vino, en particular el de Oporto y Madeira de la región del Duero y las islas de Madeira, es un importante producto agrícola de exportación; la producción ascendió a 679.000 toneladas en 1999, frente a las 1.137.000 toneladas de 1990. Portugal, en 2013, es el décimo mayor productor mundial de vino, [7] aunque los vinos de Portugal son en su mayoría desconocidos a nivel internacional, aparte del de Oporto y el Rosé. Bajo la influencia de las políticas de la UE, las superficies de viñedos se han reducido en los últimos años. En 2012, el déficit alimentario (importaciones de alimentos menos exportaciones de alimentos) fue de 3.330 millones de euros. [8]
Las condiciones climáticas y topográficas de Portugal permiten un gran número de cultivos, entre ellos aceitunas , higos , cítricos , setas , girasol , tomates , cereales , plátanos (en la isla de Madeira ) y piña (en la isla de São Miguel ). El vino , las uvas de mesa , las hortalizas de hoja , los productos lácteos , los tomates para transformación, el arroz , la remolacha azucarera , las setas , el corcho y las aceitunas son competitivos. Las prácticas de comercialización mejoradas desde la década de 1990 aumentaron la demanda de productos hortícolas y frutícolas frescos de origen portugués tanto en el mercado interno como en el de exportación.
En 2018, Portugal fue el 9º mayor productor mundial de aceitunas (740 mil toneladas), el 16º mayor productor mundial de peras (162 mil toneladas), el 17º mayor productor mundial de tomates (1,33 millones de toneladas) y el 20º mayor productor mundial de uvas (778 mil toneladas). El país también produjo, en el mismo año, 713 mil toneladas de maíz , 431 mil toneladas de patatas , 344 mil toneladas de naranjas , 267 mil toneladas de manzanas , 160 mil toneladas de arroz , además de rendimientos menores de otros productos agrícolas como col (137 mil toneladas), cebolla (130 mil toneladas), zanahoria (108 mil toneladas), trigo (67 mil toneladas), melón (57 mil toneladas), avena (55 mil toneladas), etc. [9]
La producción de cereales en Portugal sólo cubre el 20% del consumo: la de avena cubre el 67,6% del consumo; la de centeno, el 44,7% del consumo; la de maíz, el 26,8% del consumo y la de trigo, el 4% del consumo. [10]
La Unión Europea reconoce las siguientes marcas de carne de vacuno con Denominación de Origen Protegida portuguesa : [11]
Portugal produce una amplia variedad de quesos . Hay regiones productoras de queso certificadas, incluida DOC/ Denominación de origen protegida ( Denominação de Origem Controlada ). Entre ellos se encuentran los quesos Azeitão , Cabra Transmontano , Castelo Branco , Nisa , Pico , São Jorge , Saloio , Santarém , Serpa y Serra da Estrela .
La Pêra Rocha (peras), la Maçã de Alcobaça (manzanas), las cerezas de Cova da Beira , varias regiones productoras de castañas y la Laranja do Algarve (naranjas) son ejemplos de productos portugueses certificados muy conocidos. Portugal es el mayor productor de algarroba del mundo y el quinto mayor productor de tomates de Europa, sobre todo en el Alentejo .
En 2017, Portugal produjo 876.215 toneladas de aceitunas; 868.635 toneladas de uvas; 329.371 toneladas de manzanas; 319.743 toneladas de naranjas; 202.277 toneladas de peras, 41.646 toneladas de melocotones y nectarinas; 39.588 toneladas de melones; 39.052 toneladas de mandarinas, mandarinas, clementinas y satsumas; 35.411 toneladas de kiwis; 30.957 toneladas de sandías; 29.875 toneladas de castañas; 29.784 toneladas de ciruelas y endrinas y 27.844 toneladas de plátanos. [12]
El cerdo también es una carne muy popular en Portugal. La carne de cerdo se suele servir con bellotas y trufas blancas que se encuentran comúnmente en el gran bosque de robles (género Quercus ) del país. La Carne de Porco Alentejano tiene el estatus de Denominación de Origen Protegida (DOP). Hay muchos platos con cerdo como la carne de porco à alentejana y el típico leitão (cochinillo asado). El cerdo hecho presunto , un jamón curado en seco , también es típico y popular, así como el fiambre , un jamón curado en húmedo.
La calidad y gran variedad de vinos en Portugal se deben a castas nobles, microclimas, suelos y tecnología adecuada.
Designaciones oficiales: [13]
Entre las mayores empresas del sector agrícola y agroindustrial de Portugal se encuentran el Grupo RAR (propietario de Vitacress ), Companhia das Lezírias , Vale da Rosa , Sovena Group , Sumol + Compal , Sogrape , Derovo , Frulact , Amorim , Delta , Valouro y Lactogal . La cervecera portuguesa líder , Unicer , desarrolló y apoyó proyectos agrícolas para productores de cebada en Portugal. Su objetivo era el aumento de la malta portuguesa de alta calidad para su uso en el proceso de producción de sus cervezas . [14]
Los competidores siempre están bien representados en las ferias agrícolas y las exposiciones relacionadas con la alimentación portuguesas. Otros países se anuncian en las revistas gastronómicas y en la televisión portuguesa, y se unen a los hoteles en promociones semanales de menús, con productos alimenticios, cocineros, exposiciones y decoraciones.
La competencia entre las empresas portuguesas y extranjeras por el espacio extremadamente caro en las estanterías de los hipermercados también se intensifica. Los proveedores luchan por mantener y ampliar la exposición de sus productos, ya que el número de hipermercados aumentó enormemente desde la década de 1990. La lucha se está volviendo aún más intensa a medida que las tiendas más grandes continúan vendiendo más productos de marca blanca, lo que restringe aún más el espacio en las estanterías para los productos de marca. Modelo Continente , Jerónimo Martins , Lidl y Auchan son los minoristas más grandes.
Los fabricantes locales sintieron la presión sobre los márgenes de beneficio, ya que los grandes minoristas prefirieron reducir los costes comprando en los países vecinos. Francia y España dominan los productos alimentarios congelados y no congelados listos para el consumo. Las frutas y los productos hortícolas españoles se encuentran fácilmente en todas las cadenas de hipermercados y supermercados de Portugal . La Unión Europea, Sudamérica, Oriente Medio y China también compiten con los mercados de frutos secos, frutos secos, legumbres y productos preparados.
Con una superficie de aproximadamente el tamaño del estado de Indiana en los Estados Unidos , Portugal mantiene una red de distribución bastante variada. La estructura de distribución de alimentos incluye mayoristas, minoristas (hipermercados, supermercados, cooperativas, pequeñas empresas , tiendas de conveniencia ), instituciones y asociaciones. Los minoristas portugueses generalmente realizan sus compras a través de un intermediario al fabricante o directamente a un distribuidor, tienda de autoservicio , mayorista tradicional o de asociaciones y cooperativas de minoristas. Las asociaciones y cooperativas, formadas en su mayoría por propietarios de pequeñas tiendas, ayudan a los miembros a aumentar el poder adquisitivo, competir con tiendas más grandes y acceder a capacitación y seminarios comerciales. Pero el papel de los agentes de importación y los intermediarios tradicionales disminuyó, y los minoristas se están volviendo más hábiles en la importación directa.
Los hipermercados y supermercados, incluidas las empresas mixtas entre portugueses y franceses, controlan más del 50 por ciento de las ventas minoristas de alimentos. El gobierno portugués frenó el enorme crecimiento de los hipermercados en un esfuerzo por proteger a los minoristas más pequeños. Con su alto poder adquisitivo, los hipermercados pueden ser más competitivos en precios y podrían fácilmente expulsar del mercado a las empresas más pequeñas.
En Portugal, la agricultura ecológica ha experimentado un crecimiento constante en los últimos años. De tan sólo 73 productores en 1993, pasó rápidamente a más de 1.500 en 2005. Hoy en día, más de 2.000 km2 se gestionan de forma ecológica, lo que da fe de la dinámica imperante. El repentino interés de los agricultores por la agricultura ecológica tiene que ver claramente con el apoyo financiero ofrecido por la Unión Europea y los precios más altos del mercado. En algunos casos, como en los olivares de las regiones norte y central , la agricultura tradicional se aproxima a los métodos de cultivo ecológico, lo que facilita la conversión. En el caso de la horticultura o los huertos frutales, el cambio no es tan fácil y, por tanto, no hay tantos agricultores que se conviertan. La oferta es aún inferior a la demanda, lo que refleja el hecho de que la agricultura ecológica todavía se encuentra en una fase inicial. Los portugueses están cada vez más concienciados con la salud y el medio ambiente, lo que explica el creciente interés por los alimentos y las fibras naturales. Su creciente poder adquisitivo fomenta este desarrollo. Sin embargo, estos factores positivos para la expansión de la producción orgánica pueden no ser suficientes para garantizar un aumento continuo en el futuro, ya que varios obstáculos dificultan el desempeño de los agricultores.
En 2011 se manejaban de manera orgánica más de 220 mil hectáreas y había 5.938 productores. [15]
Existen varias instituciones de educación superior y vocacional dedicadas a la enseñanza de las ciencias agrícolas en Portugal . Casi todos los institutos politécnicos estatales (hay 15 en todo el país) tienen una escuela de agricultura que otorga títulos de licenciatura y maestría en la materia. La Escola Superior Agrária de Coimbra , perteneciente al Instituto Politécnico de Coimbra , es la institución politécnica de agricultura más antigua. También hay varias universidades que otorgan títulos de licenciatura, maestría y doctorado en diversos subcampos de las ciencias agrícolas. El Instituto Superior de Agronomía (ISA), la escuela universitaria de agronomía de la Universidad Técnica de Lisboa , se encuentra entre las más antiguas, grandes y prestigiosas del país tanto en la enseñanza de las ciencias agrícolas como en la investigación. Otras universidades públicas, como la Universidad del Algarve y la Universidad de Évora , tienen departamentos tanto de agronomía como de agricultura, o ingenierías relacionadas. El Instituto Nacional de Recursos Biológicos (INRB) es el instituto nacional de investigación en agricultura y pesca.
A mediados de los años 1980, la productividad agrícola era la mitad de la de Grecia y España y una cuarta parte de la media de la CE. El sistema de tenencia de la tierra estaba polarizado entre dos extremos: las pequeñas y fragmentadas explotaciones familiares en el norte y las grandes explotaciones colectivas en el sur, que se mostraron incapaces de modernizarse. La descolectivización de la agricultura, que comenzó de forma modesta a finales de los años 1970 y se aceleró a finales de los años 1980, prometía aumentar la eficiencia de los recursos humanos y de la tierra en el sur durante los años 1990.