La legislación sobre cinturones de seguridad exige que sea obligatorio el uso de cinturones de seguridad en los vehículos de motor y el uso de cinturones de seguridad por parte de los ocupantes de los mismos. En algunos casos, las leyes que exigen la instalación de cinturones de seguridad en los automóviles han sido seguidas por leyes que exigen su uso, con el efecto de que se han evitado miles de muertes en las carreteras. En distintos países se aplican diferentes leyes sobre el uso del cinturón de seguridad.
En Australia , después de la introducción de puntos de montaje obligatorios en los exteriores delanteros en 1964, el uso de cinturones de seguridad para todos los pasajeros del vehículo se hizo obligatorio en los estados de Victoria y Australia del Sur en 1970 y 1971, respectivamente. [1] En 1973, el uso de cinturones de seguridad por parte de los ocupantes de vehículos se hizo obligatorio para el resto de Australia y algunos otros países durante las décadas de 1970 y 1980. La espectacular disminución posterior de las muertes en carretera se debe generalmente a las leyes sobre el uso del cinturón de seguridad y a las posteriores campañas de seguridad vial. [2] [3] [4] Los cinturones de seguridad no son obligatorios para los ocupantes del autobús a menos que estén instalados, los conductores que dan marcha atrás y aquellos que conducen algunos vehículos que se mueven lentamente. Las leyes para estos difieren según el estado o territorio con jurisdicción.
Todas las provincias de Canadá tienen leyes de aplicación primaria del uso del cinturón de seguridad. En 1976, Ontario fue la primera provincia en aprobar una ley que obligaba a los ocupantes de los vehículos a utilizar el cinturón de seguridad. [5]
En el Reino Unido , todos los pasajeros deben usar cinturones de seguridad en todo momento, si están instalados en un vehículo, a menos que estén dando marcha atrás. Los pasajeros pueden estar exentos del uso del cinturón de seguridad por diversas excepciones, como por motivos médicos. Desde el 18 de septiembre de 2006, los niños que viajan por el Reino Unido también deben utilizar un asiento infantil adecuado además del cinturón de seguridad estándar, a menos que tengan 12 años o hayan alcanzado al menos 135 centímetros (53 pulgadas) de altura, lo que ocurra primero. [6]
En el Reino Unido, en 1965 se introdujo un requisito de puntos de anclaje, seguido por el requisito en 1968 de instalar cinturones de tres puntos en las posiciones delanteras exteriores en todos los automóviles nuevos y en todos los automóviles existentes desde 1965. [ cita necesaria ] Sucesivos gobiernos del Reino Unido propuso, pero no logró implementar, legislación sobre cinturones de seguridad a lo largo de la década de 1970. Los cinturones de seguridad delanteros eran un equipo obligatorio en todos los automóviles nuevos matriculados en el Reino Unido a partir de 1968, aunque su uso no fue obligatorio hasta 1983. Los cinturones de seguridad traseros fueron un equipo obligatorio a partir de 1986 y su uso se volvió obligatorio en 1991. Sin embargo, nunca ha sido un requisito legal que los vehículos matriculados antes de esas fechas estén equipados con cinturones de seguridad. [7] En uno de esos intentos en 1979 se presentaron reclamaciones similares por posibles vidas y lesiones salvadas. William Rodgers , entonces Secretario de Estado de Transporte en el gobierno laborista de Callaghan (1976-1979) , afirmó: "Según las mejores pruebas disponibles sobre accidentes en este país (evidencias que no han sido seriamente cuestionadas) la coerción podría salvar hasta 1.000 vidas y 10.000 heridos al año." [8]
En Estados Unidos , la legislación sobre cinturones de seguridad varía según el estado. El estado de Wisconsin introdujo una legislación en 1961 que exige la instalación de cinturones de seguridad en los asientos delanteros exteriores de los automóviles. [9] Los cinturones de seguridad han sido un equipo obligatorio desde el año modelo 1968 según la Norma Federal de Seguridad de Vehículos Motorizados 208 .
El estado de Nueva York aprobó la primera ley en EE.UU. que obligaba al uso de cinturones de seguridad en 1984 bajo el liderazgo de John D. States , un cirujano ortopédico que dedicó su carrera a mejorar la seguridad automovilística. [10] Dependiendo del estado en el que se encuentre el conductor, no usar el cinturón de seguridad en el asiento delantero es una infracción primaria o secundaria, con la excepción de New Hampshire, que no tiene una ley que obligue a las personas mayores de 18 años a usa el cinturón de seguridad. En el asiento delantero, el conductor y cada pasajero deberán utilizar el cinturón de seguridad, una persona por cinturón. En algunos estados, como New Hampshire, Michigan, Arkansas y Missouri, los cinturones en los asientos traseros no son obligatorios para las personas mayores de 16 años.
Una infracción primaria significa que un oficial de policía puede detener a un conductor solo por la infracción de la ley del cinturón de seguridad, y una infracción secundaria indica que uno puede ser castigado por una infracción de la ley del cinturón de seguridad sólo si ya ha sido detenido por otro motivo. En enero de 2007, 25 estados y el Distrito de Columbia tenían leyes primarias sobre el cinturón de seguridad, 24 tenían leyes secundarias sobre el cinturón de seguridad y New Hampshire no tenía leyes. [11] Algunos estados determinan si se debe imponer la falta de uso del cinturón de seguridad como infracción primaria o secundaria dependiendo de si la persona que no está sujeta está en la parte delantera o trasera del automóvil. Kansas, Maryland y Nueva Jersey [12] imponen la falta de uso del cinturón de seguridad como conductor o pasajero del asiento delantero como infracción principal y la falta de uso del cinturón de seguridad como pasajero del asiento trasero como infracción secundaria. En 2009, Public Health Law Research publicó varios resúmenes de evidencia que resumen la investigación que evalúa el efecto de una ley o política específica en la salud pública. Uno afirmó: "Las leyes sobre cinturones de seguridad funcionan, pero hay pruebas sólidas que respaldan que las leyes de aplicación primaria sobre cinturones de seguridad son más efectivas que las leyes de aplicación secundaria para aumentar el uso del cinturón de seguridad y reducir las lesiones por accidentes". [13]
Otro encontró que "hay pruebas sólidas de que las intervenciones mejoradas para hacer cumplir el uso del cinturón de seguridad pueden aumentar sustancialmente el uso del cinturón de seguridad y sus beneficios asociados". [14]
En la Unión Europea, el cinturón de seguridad sólo era obligatorio en vehículos de menos de 3,5 toneladas hasta que una directiva de 2003 lo hizo obligatorio en todos los vehículos en 2006. La directiva también aclara que los cinturones de seguridad deben usarse para niños y obliga a desactivar los airbags para su uso. de sistemas de retención infantil orientados hacia atrás. Existen algunas exenciones para cinco estados miembros: Bélgica, Dinamarca, Francia, Suecia, España y el Reino Unido. [15]
En muchos países en desarrollo , los peatones, ciclistas, conductores de rickshaws y usuarios de ciclomotores representan la mayoría de los usuarios de la vía.
En la India , todos los automóviles fabricados después del 25 de marzo de 1994 están equipados con cinturones de seguridad delanteros. La regla se amplió para los asientos traseros en 2002. El uso de cinturones de seguridad debe ser implementado por los respectivos estados, y la mayoría de los estados hicieron obligatorio el uso del cinturón de seguridad para los pasajeros del asiento delantero en 2002. Los vehículos más antiguos que originalmente no tenían cinturones de seguridad estaban exentos. . Sin embargo, la aplicación de la ley es débil en la mayor parte del país.
En Indonesia , los cinturones sólo son obligatorios en los asientos delanteros. Muchos modelos de automóviles de acceso bajo no están equipados con cinturones de seguridad traseros. [dieciséis]
En Malasia , la primera etapa de leyes sobre cinturones de seguridad se implementó en 1979. Esta se amplió en enero de 2009 para incluir a los pasajeros traseros. Quedan exentos de esta norma los vehículos de turismo matriculados antes del 1 de enero de 1995 y los que pesen más de 3,5 toneladas. Las etapas tercera y cuarta, que se ocuparán de los asientos para bebés y niños y del número de pasajeros en un vehículo, no han entrado en vigor. [17]
En Filipinas , el 5 de agosto de 1999 se aprobó una ley sobre cinturones de seguridad, la Ley de la República N° 8750. La ley entró en vigor en 2000 y exige que todos los vehículos públicos y privados, excepto motocicletas y triciclos , tengan sus asientos delanteros equipados con asientos. cinturones. Los asientos delanteros, según lo define la ley, incluyen la primera fila de asientos detrás del conductor en los autobuses de servicios públicos. Los menores de seis años tienen prohibido ocupar los asientos delanteros de los vehículos de motor, incluso si llevan puesto el cinturón de seguridad. Los jeepneys solo deben tener cinturones de seguridad para los pasajeros del asiento delantero y el conductor. [18] [19]
La siguiente tabla ofrece una descripción general de cuándo se introdujo por primera vez la legislación sobre cinturones de seguridad en diferentes países. Incluye legislación tanto regional como nacional.
* - en realidad sólo vehículos matriculados después del 15 de junio de 1976; en vehículos matriculados anteriormente, la instalación es opcional
† - requerida por la ley, pero no hay sanción por infracción en ese momento
‡ - requerida por la ley, pero se aplica poco
♣ - definitivamente introducida para esta fecha, posiblemente antes
Los estudios realizados por las autoridades de seguridad vial concluyen que la legislación sobre el cinturón de seguridad ha reducido el número de víctimas en accidentes de tráfico.
Los experimentos que utilizaron maniquíes de pruebas de choque y cadáveres humanos también indicaron que el uso del cinturón de seguridad debería reducir el riesgo de muerte y lesiones en accidentes automovilísticos.
Los estudios sobre los resultados de los accidentes sugieren que las tasas de mortalidad entre los ocupantes de automóviles se reducen entre un 30 y un 50 por ciento si se usan los cinturones de seguridad. La Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras de EE.UU. (NHTSA) estima que el riesgo de muerte para un conductor que lleva puesto el cinturón de seguridad se reduce en un 48 por ciento. El mismo estudio indicó que en 2007, se estima que se salvaron 15.147 vidas gracias al cinturón de seguridad en los Estados Unidos y que si el uso del cinturón de seguridad se hubiera incrementado al 100 por ciento, se habrían salvado 5.024 vidas adicionales. [44]
Un análisis estadístico anterior realizado por la NHTSA afirmó que los cinturones de seguridad salvan más de 10.000 vidas cada año en Estados Unidos. [45]
Según una hoja informativa más reciente elaborada por la NHTSA:
En 2009, a pesar de los grandes aumentos de la población y del número de vehículos, las muertes en carreteras en Victoria habían caído por debajo de las 300, menos de un tercio del nivel de 1970, el nivel más bajo desde que se llevan registros, y muy por debajo de la tasa per cápita en jurisdicciones como los Estados Unidos. Esta reducción se atribuyó en general a agresivas campañas de seguridad vial que comenzaron con las leyes sobre el uso del cinturón de seguridad. [47] [48]
Un estudio de 2008 en el Journal of Health Economics encontró que las leyes obligatorias sobre el cinturón de seguridad en los EE. UU. "incrementaron significativamente el uso del cinturón de seguridad entre los jóvenes en edad de escuela secundaria entre un 45% y un 80%" y "redujeron significativamente las muertes por accidentes de tránsito y las lesiones graves resultantes de accidentes fatales entre un 8% y 9%, respectivamente." [49] Los autores señalan que estos "resultados sugieren que si todos los estados tuvieran leyes primarias de aplicación del cinturón de seguridad, entonces el uso regular del cinturón de seguridad por parte de los jóvenes sería casi universal y las muertes de jóvenes se reducirían en aproximadamente 120 por año". [49]
La Unece tiene algunas regulaciones sobre el cinturón de seguridad.
Varios grupos e individuos se oponen a la legislación sobre cinturones de seguridad. Los motivos más comunes de oposición son:
La base más común para cuestionar las estimaciones de los beneficios de los cinturones de seguridad es la compensación del riesgo y la homeostasis del riesgo , propuesta por los investigadores John Adams y Gerald Wilde. La idea de esta teoría es que, si el riesgo de muerte o lesiones en un accidente automovilístico se reduce mediante el uso de cinturones de seguridad, los conductores responderán reduciendo las precauciones que toman contra los accidentes. Adams acepta la hipótesis de que el uso del cinturón de seguridad mejora las posibilidades de que los ocupantes del vehículo sobrevivan a un accidente. [51] Para explicar la disparidad entre la mejora acordada en la supervivencia a los accidentes y los resultados observados, Adams y Wilde sostienen que proteger a alguien de las consecuencias de un comportamiento arriesgado puede tender a fomentar una mayor toma de riesgos. Wilde afirma que "obligar a una persona a utilizar protección contra las consecuencias de una conducción peligrosa, como hacen las leyes sobre cinturones de seguridad, es fomentar la conducción peligrosa. Una multa por incumplimiento fomentará el uso del cinturón de seguridad, pero el hecho de que la ley no cumpla Aumentar el deseo de las personas de estar seguras fomenta el comportamiento compensatorio". [52]
Se han llevado a cabo estudios y experimentos para examinar la teoría de la compensación de riesgos. En un experimento se pidió a los sujetos que condujeran karts por una pista en diversas condiciones. Se descubrió que los sujetos que comenzaron a conducir con el cinturón no condujeron más lento cuando posteriormente se lo quitaron, pero aquellos que comenzaron a conducir sin cinturón sí condujeron consistentemente más rápido cuando posteriormente lo usaron. [53] Un estudio de personas que habitualmente no usaban el cinturón de seguridad y conducían en condiciones de autopista encontró evidencia de que se habían adaptado al uso del cinturón de seguridad adoptando velocidades de conducción más altas y distancias de seguimiento más cercanas. [54] En otro estudio, los taxistas que habitualmente no usaban el cinturón fueron cronometrados en una ruta con pasajeros que sí lo hacían y otros que no insistían en que el conductor usara el cinturón. Completaron la ruta más rápido cuando tenían cinturón. [55]
Además de la compensación de riesgos, Adams ha sugerido otros mecanismos que pueden conducir a predicciones inexactas o insostenibles sobre los beneficios positivos de la legislación sobre cinturones de seguridad.
Sin embargo, después de la introducción de leyes sobre el cinturón de seguridad en muchos países europeos y americanos, las agencias de seguridad no validaron la teoría de la compensación:
Un estudio de 2007 basado en datos del Sistema de Informes de Análisis de Fatalidades (FARS) de la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en Carreteras concluyó que entre 1985 y 2002 hubo "reducciones significativas en las tasas de mortalidad de ocupantes y motociclistas después de la implementación de leyes sobre el uso del cinturón", y que "la tasa de uso del cinturón de seguridad está significativamente relacionada con tasas de mortalidad más bajas para los modelos total, peatón y todos los modelos sin ocupantes, incluso cuando se controla la presencia de otras políticas estatales de seguridad vial y una variedad de factores demográficos". [56] Un amplio estudio estadounidense de 2003 tampoco encontró "ninguna evidencia de que un mayor uso del cinturón de seguridad tenga un efecto significativo en el comportamiento de conducción". Sus resultados mostraron que "en general, las leyes obligatorias sobre el uso del cinturón de seguridad reducen sin ambigüedades las muertes en accidentes de tránsito". [57]
Los opositores han objetado las leyes basándose en principios libertarios. [58] Algunos lo hacen basándose en que las leyes sobre el uso del cinturón de seguridad infringen sus libertades civiles . Por ejemplo, en una carta de 1986 al editor del New York Times , un escritor argumentó que la legislación sobre el cinturón de seguridad era "coercitiva" y que "una ley sobre el uso obligatorio del cinturón viola el derecho a la privacidad corporal y al autocontrol". [59]
Un contrapunto a la visión libertaria es que, al reducir las muertes y las lesiones graves, el uso obligatorio del cinturón de seguridad y la aplicación de las leyes sobre el uso del cinturón de seguridad generan beneficios sociales sustanciales. Por ejemplo, un análisis de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades encontró que en 2010 las lesiones no mortales sufridas por ocupantes de vehículos de motor costaron a los Estados Unidos 48 mil millones de dólares en gastos médicos y pérdida de trabajo. [60] Un ejemplo es un conductor sin cinturón que mata o hiere a otro usuario de la vía porque se sale de la posición adecuada del asiento y no puede recuperar el control del vehículo en condiciones resbaladizas. Otro escenario notable es el de los pasajeros de los asientos traseros que se ven obligados a avanzar hacia adelante en un choque y, por lo tanto, dañan inadvertidamente al conductor o al pasajero delantero. Un estudio de la Universidad de Wisconsin demostró que las víctimas de accidentes automovilísticos que no habían usado el cinturón de seguridad le costaban al hospital (y al estado, en el caso de las personas sin seguro) en promedio un 25% más. [61]
Las lesiones en el cuello pueden ser causadas por la desaceleración a alta velocidad. La cabeza del pasajero continúa moviéndose hacia adelante mientras el cuerpo está inmovilizado, lo que podría provocar lesiones paralizantes. Un estudio sobre este tipo de lesiones señala: "Los cinturones de seguridad salvan vidas. Sin embargo, pueden provocar lesiones en las estructuras adyacentes y, cuando funcionan mal, pueden provocar lesiones en las vísceras abdominales, el esqueleto óseo y las estructuras vasculares. La industria del motor ha intentado reducir estas lesiones mediante modificaciones. del diseño de vehículos y del equipamiento de seguridad." [62]
En 1985, algunos fabricantes creían que los cinturones de seguridad obligatorios y más baratos podrían detener el desarrollo de las bolsas de aire, según The New York Times . [63]
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: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )Los Estados miembros exigirán que todos los ocupantes de tres años o más de los vehículos M2 y M3 en uso utilicen los sistemas de seguridad previstos mientras estén sentados.
— Directiva 2003/20/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de abril de 2003, por la que se modifica la Directiva 91/671/CEE del Consejo sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas al uso obligatorio de los cinturones de seguridad en vehículos de menos de 3 ,5 toneladas
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