Groenlandia , territorio autónomo dentro del Reino de Dinamarca (que también incluye los territorios de Dinamarca y las Islas Feroe ), es uno de los países y territorios de ultramar (PTU) miembros de la UE asociados a la Unión Europea . Groenlandia recibe financiación de la UE para el desarrollo sostenible y ha firmado acuerdos que aumentan la cooperación con la UE.
La relación asociada con la UE también significa que todos los ciudadanos del Reino de Dinamarca que residen en Groenlandia ( nacionales groenlandeses ) son ciudadanos de la UE . [1] Esto permite a los groenlandeses moverse y residir libremente dentro de la UE.
Groenlandia se unió a la entonces Comunidad Europea en 1973 como condado junto con Dinamarca, pero después de obtener autonomía en 1979 con la introducción del autogobierno dentro del Reino de Dinamarca , Groenlandia votó a favor de abandonarla en 1982 y se fue en 1985 , para convertirse en un PTU. La principal razón para abandonarla son los desacuerdos sobre la Política Pesquera Común y para recuperar el control de los recursos pesqueros de Groenlandia para posteriormente permanecer fuera de las aguas de la UE.
En 2010, las exportaciones de Groenlandia a la UE ascendieron a 331 millones de euros (un 92,7% de las exportaciones totales de Groenlandia) y las importaciones de Groenlandia desde la UE alcanzaron los 614 millones de euros (un 68,9% de todas las importaciones de Groenlandia). Las exportaciones a la UE fueron principalmente alimentos y animales vivos (89%). Las importaciones desde la UE incluyeron combustibles minerales, lubricantes (y bienes relacionados), maquinaria y equipo de transporte (en conjunto, un 47%). La UE es el principal socio comercial de Groenlandia. Sin embargo, Groenlandia ocupa el puesto 103 entre los socios comerciales más importantes de la UE. [2]
En 2009, la prohibición de la UE sobre productos derivados de las focas impuso una prohibición de importación de pieles de foca por motivos de crueldad animal , pero hizo exenciones para las comunidades inuit de Groenlandia y Canadá con el fin de proteger el modo de vida indígena . La prohibición sólo permite la caza a pequeña escala para el control de la población y la circulación local; no se permite la entrada de productos a la UE. La prohibición enfureció a las comunidades del Círculo Polar Ártico que dependen de las ventas de la caza de focas a gran escala . [3] [4] Las exportaciones de pieles de foca en Groenlandia han caído un 90% en unos pocos años, de 60 millones de coronas danesas a 6 millones de coronas danesas al año desde 2006. [ cita requerida ]
Groenlandia es uno de los países y territorios de ultramar (PTU) de la UE debido a sus relaciones políticas con Dinamarca. Como resultado, Groenlandia tiene cierta integración con el mercado interno de la UE a través de acuerdos de asociación. También está dentro del arancel externo común de la UE , pero pueden cobrar aranceles de manera no discriminatoria. Los ciudadanos groenlandeses tienen ciudadanía de la UE . [5] A los nacionales de los PTU se les puede conceder el derecho a votar y participar en las elecciones al Parlamento Europeo, sujeto a las condiciones definidas por los estados miembros relacionados de conformidad con el derecho comunitario. [6]
Hasta 2006, todos los fondos de la UE a Groenlandia (en aquel entonces 42,8 millones de euros al año) se destinaban a través del acuerdo de pesca entre la UE y Groenlandia. Entre 2007 y 2013, la UE proporcionó 25 millones de euros al año fuera del ámbito de la pesca. [7] Desde que se retiró de la UE (véase más adelante) en 1985, Groenlandia ha recibido ayudas por una cantidad similar a la que recibía anteriormente en fondos estructurales de la UE (que perdió el derecho a recibir debido a su secesión). Esto ascendía a alrededor del 7% del presupuesto de Groenlandia. La cantidad pagada a través del acuerdo de pesca era a cambio de que los buques de la UE pescaran en aguas de Groenlandia y para ayudar a reestructurar la flota pesquera de Groenlandia. Sin embargo, este acuerdo fue anulado por el Tribunal de Cuentas Europeo , que consideró que la cantidad que pagaba la UE era demasiado alta para la cantidad de pescado capturado. [8]
Groenlandia se ha unido a la Asociación de Países y Territorios de Ultramar de la Unión Europea . Fue fundada el 17 de noviembre de 2000, durante la conferencia de primeros ministros de países y territorios de ultramar en Bruselas , Bélgica. Incluye casi todos los territorios de los estados miembros especiales de la Unión Europea cuyo propósito es mejorar el desarrollo económico en los países y territorios de ultramar y la cooperación con la Unión Europea . Actualmente tiene 22 miembros. [9] [10] El 25 de junio de 2008, se firmó un Tratado de Cooperación entre la UE y la OCTA en Bruselas. [11]
En 2012, Groenlandia y su Primer Ministro , Kuupik Kleist , asumieron la presidencia de la organización.
Groenlandia puede optar a financiación de la UE. Entre 2007 y 2013, la UE asignó aproximadamente 190 millones de euros, y entre 2014 y 2020, se prevén 217,8 millones de euros para el desarrollo sostenible, con especial atención a la educación. [12] En 2015, Dinamarca, Groenlandia y la UE firmaron una declaración conjunta sobre el estrechamiento de las relaciones entre la UE y Groenlandia. [13]
En marzo de 2015, el Presidente de la Comisión Europea, el Primer Ministro de Dinamarca y el Primer Ministro de Groenlandia firmaron un documento marco general que describe las relaciones entre la UE y Groenlandia, una "Declaración conjunta sobre las relaciones entre la Unión Europea, por una parte, y el Gobierno de Groenlandia y el Gobierno de Dinamarca, por otra". Con este documento, la UE confirma sus vínculos duraderos con Groenlandia y reitera la importancia geoestratégica de Groenlandia para la UE. [14]
El debate sobre el Brexit ha reavivado el debate sobre la UE en Groenlandia, y ha habido llamamientos para que la isla vuelva a unirse a la Unión. [15]
Groenlandia se unió originalmente a la entonces Comunidad Europea junto con Dinamarca en 1973. En ese momento, Groenlandia no tenía autonomía de Dinamarca, que obtuvo en 1979. Groenlandia logró un trato especial, como restricciones a las empresas para no residentes y a la pesca. [16] Groenlandia obtuvo el derecho a un miembro del Parlamento Europeo en las elecciones parlamentarias de 1979.
Groenlandia se retiró en 1985, tras un referéndum celebrado en 1982 en el que el 53% de los votantes se pronunció a favor de la retirada tras una disputa sobre los derechos de pesca. [17] El Tratado de Groenlandia formalizó su salida.
Se ha especulado sobre si Groenlandia podría considerar la posibilidad de volver a unirse a la Unión Europea, aunque parece muy poco probable que esto ocurra en un futuro próximo. El 4 de enero de 2007, el diario danés Jyllands-Posten citó al ex ministro danés para Groenlandia, Tom Høyem , diciendo: "No me sorprendería que Groenlandia volviera a ser miembro de la UE... La UE necesita la ventana del Ártico y Groenlandia no puede gestionar sola las gigantescas posibilidades del Ártico". [18] El debate se reavivó [19] durante la crisis financiera islandesa de 2008-2011 . La Política Pesquera Común de la UE es una razón importante por la que Groenlandia, Noruega e Islandia permanecen fuera de la UE. Había esperanzas de que las negociaciones islandesas sobre la membresía de la UE 2011-2013 pudieran crear una excepción a la política, pero las negociaciones nunca llegaron tan lejos. "Gigantescas posibilidades del Ártico" se refiere a recursos naturales como la minería. Hay un depósito de hierro muy grande, la mina de hierro de Isua . Groenlandia no puede financiar el alto coste que supone su desarrollo y no dispone de experiencia, por lo que contrató a una empresa extranjera, que no empezó a desarrollarlo debido a los bajos precios del hierro.
.svg/1280px-North_America_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Europe_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)