El embargo ruso de productos ucranianos se refiere a las sanciones comerciales que Rusia lanzó contra Ucrania a partir de julio y agosto de 2013.
Esto se debió a que el Servicio Federal de Aduanas de Rusia incluyó a todos los importadores ucranianos en la "lista de riesgo" el 14 de agosto de 2013, lo que dio lugar al embargo de las importaciones de Ucrania a Rusia. [1] [2]
A finales de julio de 2013, los funcionarios de aduanas rusos comenzaron una inspección total irrazonable de todos los vehículos que transportaban mercancías ucranianas. Eso obligó a los cargamentos ucranianos a permanecer inactivos en la frontera . [3]
El 29 de julio de 2013, el servicio sanitario ruso prohibió el suministro de productos de la empresa Roshen a Rusia debido a supuestas violaciones descubiertas después de un examen. [4] [5] Sin embargo, algunos países que importan los mismos dulces de Roshen, después de sus exámenes, dijeron que no encontraron ninguna violación y que no tienen quejas sobre los productos de la compañía. [6] [7] [8] [9] Según Basil Yurchishin, director de programas económicos del Centro Razumkov , la prohibición del suministro de producción de Roshen a Rusia es parte de la política rusa contra Ucrania . [10] Este enfrentamiento recibió el nombre de "Guerra del Chocolate".
En el primer semestre de 2013, la parte rusa de las exportaciones ucranianas representó el 23,7%. [11]
Desde finales de julio de 2013 hasta el comienzo del embargo total, unas 40 empresas ucranianas fueron incluidas en la "lista de riesgo" de las aduanas rusas. [12]
El 14 de agosto de 2013, el Servicio Federal de Aduanas de Rusia incluyó a todos los importadores ucranianos en la "lista de riesgo". [13] Estas acciones dieron lugar al embargo de las importaciones procedentes de Ucrania a Rusia. En los puestos de control fronterizos de Ucrania a Rusia comenzaron a formarse filas de cientos de camiones y vagones con mercancías ucranianas. [14] Por ejemplo, el 15 de agosto en uno de los puntos de control (la estación Bryansk-Lgovskiy) fueron suspendidos unos 1.000 vehículos con cargamentos ucranianos. [15] Varias empresas ucranianas, incluidos proveedores de frutas y verduras, aves, confitería, vinos y productos de acero, informaron haber tenido problemas con el despacho de aduana de sus productos en la frontera con Rusia. La empresa " Obolon " suspendió todas las exportaciones a Rusia. [16]
El 18 de agosto de 2013, el asesor del presidente Sergey Glazyev dijo que si Ucrania firmaba un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, la política aduanera para las empresas ucranianas se haría más estricta. [17]
El 19 de agosto de 2013, el Ministerio de Ingresos y Cargas de Ucrania y el Servicio Federal de Aduanas de Rusia acordaron durante las negociaciones que ya no se aplicarán controles aduaneros adicionales para las mercancías ucranianas y que los productos de las empresas ucranianas pasarán por las aduanas rusas en modo normal. [18]
El 20 de agosto de 2013, el Ministerio de Ingresos y Cargos de Ucrania y el Servicio Federal de Aduanas de Rusia anunciaron el fin de la guerra comercial. [19]
El 21 de agosto de 2013, el Primer Ministro de Ucrania, Mykola Azarov, dijo que el Servicio Federal de Aduanas de Rusia presentó sus disculpas a las empresas que enfrentaban problemas con el suministro de mercancías de Ucrania a Rusia. [20]
Mientras tanto, las aduanas rusas siguieron trabajando con "procedimientos de control adicionales". [21] [22]
El 20 de septiembre de 2013 se informó que las aduanas rusas permitían el paso normal de las mercancías ucranianas, sin trámites adicionales. Así lo informó " Ukrinform " en referencia al comisario gubernamental para la cooperación con la Federación de Rusia , los miembros de la CEI , EurAsEC y otras asociaciones regionales, Valery Muntiyan. [23]
El 17 de octubre de 2013, el Ministro de Política Agraria y Alimentación de Ucrania, Mykola Prysyazhnyuk, informó que el control aduanero de los productos de confitería ucranianos vuelve a aumentar en la frontera con Rusia. [24]
El 31 de octubre de 2013 se informó que las autoridades competentes de la Federación de Rusia habían puesto en marcha nuevas medidas para "la aplicación de las normas aduaneras a las mercancías importadas al territorio de la Unión Aduanera ". Debido a esto, muchos camiones con mercancías ucranianas no pudieron entrar en el territorio de Rusia. [25]
El 12 de noviembre de 2013, Rusia introdujo nuevas regulaciones para el transporte de mercancías a través de la frontera entre Rusia y Ucrania que obligaron a formar nuevamente colas de camiones. [26]
La noche del 28 al 29 de enero de 2014, Rusia reforzó los procedimientos de control aduanero. Así lo afirman la Asociación de Transportistas Internacionales por Carretera y la Federación de Empleadores de Ucrania. Casi todos los cargamentos que van de Ucrania a Rusia ahora deben ser controlados cuidadosamente. El transportista deberá descargar todos los productos en la frontera por su cuenta. Luego hay que pesarlos y comprobar si tienen certificados de conformidad. Todo el procedimiento de registro puede durar hasta 15 días. [27]
A principios de abril de 2014, Rusia prohibió las importaciones de dulces, chocolate y queso ucranianos y bloqueó el tránsito del azúcar ucraniano hacia Asia Central. En respuesta, Ucrania rechazó los chocolates, el queso y el pescado rusos. [28]
A principios de diciembre de 2014, a 500 camiones con carbón ruso se les prohibió la entrada a Ucrania durante varios días, aunque los funcionarios ucranianos declararon que "cumplieron con nuestras obligaciones de pago en su totalidad". [29]
El 14 de agosto de 2013, poco después del inicio del embargo, el movimiento cívico " Vidsich " llamó en las redes sociales a boicotear los productos rusos para responder al embargo de productos ucranianos. [30] Este mensaje se había difundido masivamente en las redes sociales. El 22 de agosto, cerca de la administración presidencial de Ucrania, los activistas realizaron una acción durante la cual anunciaron el inicio de una campaña de boicot a los productos rusos . Los activistas lanzaron una campaña masiva en Internet para atraer voluntarios y activistas al trabajo. Desde el 24 de agosto distribuyeron masivamente folletos llamando al boicot en decenas de ciudades de Ucrania. Desde noviembre, los activistas también comenzaron a distribuir folletos pidiendo no comprar productos en las tiendas rusas ni recibir servicios en los bancos rusos. Los activistas que distribuían folletos a menudo se enfrentaron a resistencia y ataques de personas desconocidas, agentes de seguridad privados o agentes de policía. Desde el inicio de Euromaidan en noviembre de 2013, la campaña perdió su alcance. Sin embargo, los activistas anunciaron el restablecimiento de la campaña en marzo de 2014 tras el inicio de la anexión rusa de Crimea .
El 28 de agosto de 2013, la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo celebró una reunión de emergencia sobre la situación en Egipto y Ucrania . El iniciador de la sesión extraordinaria fue el presidente del comité, Elmar Brok . [31] El Comité apoyó a Ucrania en el conflicto comercial con Rusia. Se decidió plantear esta cuestión en la cumbre del G20 en San Petersburgo y aprobar una resolución sobre el apoyo de Ucrania. [32]
El gobierno de Alemania, comentando el embargo comercial, pidió a Rusia que respete el derecho de Ucrania a mantener una relación estrecha con la Unión Europea . [33]
El 12 de septiembre de 2013, el Parlamento Europeo adoptó una resolución sobre la presión de Rusia sobre los países de la Asociación Oriental y pidió a los dirigentes de la Unión Europea que protegieran a Ucrania , Moldavia y Armenia . El Parlamento Europeo pidió a la Comisión Europea y al Servicio Europeo de Acción Exterior que consideren que las acciones de Rusia van más allá de la economía y tienen una dimensión política. [34] [35]
El 25 de septiembre de 2013, el Parlamento Europeo apoyó la introducción de restricciones a la importación de productos rusos en respuesta a las mismas acciones contra los países de la Asociación Oriental. Si Rusia introduce restricciones de visa para los ciudadanos de estos países, obtendrá medidas "reflejadas" para sus ciudadanos. Además, la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo pidió garantizar el cumplimiento de las leyes europeas por parte de las empresas rusas. [36]
El 23 de noviembre de 2013, tras el anuncio del Gabinete de Ucrania sobre la suspensión del proceso de firma del acuerdo de asociación con la UE y tras el inicio del Euromaidan , la Canciller de Alemania, Ángela Merkel , dijo que quería hablar con el presidente Vladimir Putin sobre la interrupción del presión sobre Ucrania. [37]
Según la investigación del periódico " Zerkalo Nedeli ", el motivo del embargo de la producción ucraniana es la presión sobre el gobierno ucraniano para interrumpir la firma del acuerdo de asociación con la UE, cuya firma estaba prevista en la Cumbre de Vilnius de noviembre de 2013. El periódico califica los acontecimientos como la apertura del primer frente de "guerra económica" contra Ucrania. La investigación indica que Rusia quiere mantener su influencia sobre Ucrania. [38]
La razón de tales acciones de Rusia es la intención de Ucrania de firmar un Acuerdo de Asociación y un Acuerdo de Libre Comercio con la Unión Europea. Esa es la integración europea a la UE. Es por eso que Rusia, si no interrumpe, complica el proceso de firma del Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la UE, en la Cumbre de Asociación Oriental de Vilnius en noviembre de 2013 inicia un embargo económico total a Ucrania en lugar de conflictos comerciales temporales locales.
No creo que esta historia tenga un trasfondo político. Las acciones de nuestras aduanas en la frontera ruso-ucraniana muestran que decidieron descubrir dónde tenemos el déficit de importaciones más significativo y tapar esos agujeros.
Según la Federación de Empleadores de Ucrania al comienzo del embargo, las pérdidas para Ucrania por las acciones de Rusia pueden alcanzar entre 2 y 2,5 mil millones de dólares en el segundo semestre de 2013. [46]
Según los expertos ucranianos, el 22 de agosto de 2013, el embargo de 10 días en la frontera rusa puede afectar a algunos fabricantes, pero la magnitud de las pérdidas en toda Ucrania es de sólo 500 millones de libras. Los expertos también creen que el comportamiento impredecible de Rusia obligará a los empresarios ucranianos a buscar nuevos mercados para sus productos, además de hacer cambiar de opinión a los partidarios de unirse a la "Unión Aduanera" . [47]
El 24 de agosto de 2013, el diputado del Parlamento Europeo Pawel Kowal publicó en Radio "Liberty" un artículo en el que sugería que la situación de tensión en las relaciones entre Ucrania y Rusia es sólo el comienzo de una presión que continuará y aumentará. [48]
La socióloga y directora de "Iniciativas democráticas", Irina Bekeshkina, afirmó que a finales de agosto de 2013 Ucrania estaba ganando la guerra de la información con Rusia. Sin embargo, según los expertos, Rusia aumentará la información y el impacto económico en Ucrania. [49] El asesor principal de la Embajada de Rusia en Ucrania, Igor Sevastiyanov, confirmó indirectamente esta declaración, diciendo que este embargo es "entrenamiento".
Además, según Radio "Liberty", citando a los jefes de las empresas, a finales de agosto de 2013 se informó que algunas empresas ucranianas, a través de la confrontación comercial entre Ucrania y Rusia, se están trasladando a otros mercados. Algunas empresas no sienten ningún problema con las exportaciones. [50]
Los representantes de la UE dijeron que están dispuestos a introducir medidas adicionales para apoyar a Ucrania, desde la simplificación de los visados para Ucrania hasta la ayuda financiera. La UE también piensa en la complicación del acceso de los productos rusos al mercado europeo. [51]