La energía nuclear en Italia es un tema controvertido. Italia comenzó a producir energía nuclear a principios de la década de 1960, pero todas las plantas se cerraron en 1990 tras el referéndum de 1987. A partir de 2023, Italia es uno de los tres únicos países, junto con Lituania y Alemania , que han eliminado por completo la energía nuclear para la generación de electricidad después de tener reactores operativos.
En 2008, el gobierno intentó cambiar esta decisión (véase también el debate sobre la energía nuclear ), calificando la eliminación de la energía nuclear de «terrible error, cuyo coste ascendió a más de 50.000 millones de euros». [1] El ministro de Desarrollo Económico, Claudio Scajola , propuso construir hasta diez nuevos reactores, con el objetivo de aumentar la cuota nuclear del suministro eléctrico de Italia a aproximadamente el 25% para 2030. [2]
Sin embargo, tras los accidentes nucleares japoneses de 2011 , el gobierno italiano impuso una moratoria de un año a los planes para reactivar la energía nuclear. [3] El 11 y 12 de junio de 2011, los votantes italianos aprobaron un referéndum para cancelar los planes de construcción de nuevos reactores. Más del 94% del electorado votó a favor de la prohibición de la construcción, con la participación del 55% de los votantes elegibles, lo que hizo que la votación fuera vinculante. [4]
En Italia no hay ninguna central nuclear en funcionamiento.
La historia de la energía nuclear en Italia comienza a finales de 1946, cuando se creó el Cise , un pequeño centro de investigación en materia de energía nuclear. Unos años más tarde se fundó un instituto público de investigación vinculado al CNR , el Cnrn ( Comitato Nazionale per le Ricerche Nucleari , Comité Nacional para la Investigación Nuclear). El Cnrn se convirtió en una entidad de investigación autónoma en 1960, el Cnen ( Comitato Nazionale per l'Energia Nucleare , Comité Nacional para la Energía Nuclear). [6]
Durante toda la década de 1950, existía la creencia común de que la energía nuclear habría proporcionado en pocos años, de forma segura y económica, toda la energía necesaria. Italia encargó entre 1956 y 1958 tres reactores diferentes a tres empresas diferentes: Westinghouse , General Electric y Npcc. Los reactores se construyeron en Trino Vercellese , Sessa Aurunca y Latina y todos se completaron en 1964. [7]
En aquella época, las compañías eléctricas en Italia eran privadas y las centrales eléctricas eran construidas por diferentes compañías privadas. Sin embargo, el sector eléctrico fue nacionalizado en 1962 con la creación de una nueva corporación responsable de la producción y distribución de electricidad en el país: Enel . Se cree que este factor fue la razón de la paralización de las inversiones nucleares en Italia. De hecho, solo se ordenó un reactor en la década siguiente: la construcción de la central eléctrica de Caorso comenzó en 1970 y se completó en 1978. [8] Al mismo tiempo, Italia inició un programa de armas nucleares para producir sus propias armas nucleares esencialmente bajo el control de la Marina italiana . CAMEN (entonces CISAM) cerca de Pisa se utilizó para este objetivo. [9] Se detuvo en los años 70 para unirse a la OTAN en el intercambio nuclear . Para este sector, Italia ha producido el IRBM Alfa y otros vectores aéreos. El ex presidente italiano Francesco Cossiga declaró oficialmente en Italia secretos sobre el tema de las armas nucleares, como todos los militares, generalmente se ocultan mediante el silencio o las mentiras. [10]
Italia sufrió mucho por la crisis del petróleo de 1973 debido a su dependencia del petróleo importado. En los años siguientes se intentó cambiar esta situación potencialmente peligrosa. El primer PEN ( Piano Energetico Nazionale , Plan Nacional de Energía) se aprobó en 1975. El objetivo del plan era reducir la dependencia del país de los combustibles fósiles mediante la realización de enormes inversiones en el sector de la energía nuclear. [11] El documento planificó una capacidad de energía nuclear instalada de más de 46 GW para 1990. [12] Los planes posteriores redujeron el compromiso. Sin embargo, en 1986, solo una planta estaba en construcción, en Montalto di Castro .
Tras el desastre de Chernóbil en 1986, se inició en Italia un debate sobre la energía nuclear que finalmente condujo al referéndum sobre energía nuclear de noviembre de 1987, en el que se consultó a los votantes sobre tres cuestiones:
Algunos comentaristas consideran que las preguntas eran en realidad demasiado técnicas para los no expertos y se utilizaron para obtener el consentimiento popular después del desastre de Chernóbil . [13] [14] Esto fue causado por el hecho de que el referéndum en Italia solo puede ser abrogativo , por lo tanto, solo puede cancelar una ley, no puede establecer un programa energético nacional.
En cada referéndum ganó el sí . Posteriormente, en 1988, el gobierno italiano decidió eliminar gradualmente las centrales nucleares existentes. Esto llevó a la terminación de las obras de la casi completa central nuclear de Montalto di Castro y al cierre anticipado de las centrales nucleares de Enrico Fermi y Caorso , que cerraron en 1990. Las demás centrales nucleares de Italia ya habían cerrado antes de la decisión. La planta de Montalto di Castro se convirtió posteriormente en la central de combustibles fósiles de Alessandro Volta .
En años posteriores, Italia se convirtió en un gran importador de energía: en 2007 importaba aproximadamente el 10% de su electricidad desde Francia .
El 13 de noviembre de 2007, durante su discurso en el Consejo Mundial de Energía en Roma, la postura nuclear de Italia fue criticada por el director ejecutivo de Eni , Paolo Scaroni . [15] En enero de 2008, un grupo de expertos Energy Lab inició un estudio de viabilidad para la construcción de tres o cuatro nuevas plantas de energía nuclear en Italia como parte de un nuevo debate sobre la energía nuclear en el país. [16] Las elecciones generales italianas de abril de 2008 vieron la victoria del Pueblo de la Libertad , un partido que apoya firmemente la energía nuclear. [17] Tras la victoria electoral, el nuevo Ministro de Desarrollo Económico de Italia, Claudio Scajola, anunció la programación para el inicio de la construcción de una nueva planta de energía nuclear para 2013. [18]
Enel SpA tenía previsto construir nuevos reactores en uno de los tres emplazamientos autorizados: Garigliano , Latina o Montalto di Castro . Los dos primeros tenían pequeños reactores en funcionamiento hasta 1982 y 1987. En Montalto di Castro estaban casi terminados dos reactores más grandes cuando el referéndum del país detuvo la construcción en noviembre de 1987. [19]
El 24 de febrero de 2009 se firmó un nuevo acuerdo entre Francia e Italia, que permitía a Italia compartir la experiencia francesa en el ámbito del diseño de centrales nucleares. En virtud del acuerdo se debía realizar un estudio para determinar la viabilidad de construir cuatro nuevas centrales nucleares en Italia. [20] El 9 de julio de 2009, la legislatura italiana aprobó un proyecto de ley sobre energía que contemplaba la creación de una Agencia Reguladora Nuclear y otorgaba al gobierno seis meses para seleccionar los emplazamientos de las nuevas plantas. [21]
Sin embargo, la agenda nuclear del gobierno de Silvio Berlusconi se vio frenada por la fuerte oposición de diez regiones italianas ( Basilicata , Calabria , Emilia-Romaña , Lacio , Liguria , Marcas , Molise , Apulia , Toscana y Umbría ), que impugnaron el proyecto de ley energética aprobado el 9 de julio de 2009 (la parte que otorga al gobierno la responsabilidad de reabrir las instalaciones nucleares en el país) por considerarlo inconstitucional . El 24 de junio de 2010, el Tribunal Constitucional italiano rechazó el recurso, pero el gobierno italiano tuvo que aprobar una nueva versión del Decreto Legislativo 31/2010 sobre las instalaciones nucleares, con el fin de adaptarlo a la decisión del Tribunal Constitucional. Los miembros de la Agencia Reguladora Nuclear fueron nombrados por el gobierno recién el 5 de noviembre de 2010 y la lista fue enviada al Parlamento italiano para su aprobación. [22] El 1 de diciembre de 2010, una reunión conjunta de las comisiones del Parlamento italiano para el Medio Ambiente y para las Actividades Productivas rechazó una de las nominaciones, poniendo así un nuevo freno a los planes del gobierno italiano.
El 3 de agosto de 2009, Enel y Électricité de France establecieron una empresa conjunta, Sviluppo Nucleare Italia Srl , para estudiar la viabilidad de construir al menos cuatro reactores utilizando los reactores presurizados europeos de Areva . [23]
El gobierno italiano impuso una moratoria de un año a sus planes de reactivar la energía nuclear, tras los accidentes nucleares japoneses de 2011. [3] El 13 de junio de 2011 se celebró otro referéndum sobre energía nuclear en Italia , con una participación del 54,79% y el 94% de los votos rechazando el uso de la energía nuclear, [24] lo que llevó a la cancelación de cualquier planta de energía nuclear futura planificada durante los años anteriores.
Actualmente, SOGIN , una empresa bajo el control del Ministerio de Economía y Finanzas de Italia , está desmantelando plantas de energía nuclear en Italia . [25] La empresa es responsable del manejo de residuos nucleares y del desmantelamiento y descontaminación de plantas de energía desmanteladas. SOGIN también gestiona residuos nucleares de otras aplicaciones, como dispositivos médicos y centros científicos. [26]
Se prevé la construcción de un lugar único de almacenamiento en superficie para todos los residuos nucleares italianos, de los cuales aproximadamente el 70% proviene de antiguas centrales nucleares. [27] Estos materiales altamente radiactivos están siendo actualmente reprocesados para reducir el volumen total. [26]
En el sector nuclear, Italia participa en el desarrollo del reactor de fusión ITER para producir energía limpia a través de ENEA . [28]
