En su fundación en 1912, la República de China afirmó ser el estado sucesor de la totalidad del imperio Qing , que incluía Mongolia Exterior . La República de China no reconoció la independencia de Mongolia hasta 1945; ninguno de los dos países intercambió diplomáticos entre 1946 y 1949. Al final de la Guerra Civil China en 1949, Mongolia reconoció a la República Popular China y la República de China se retiró a la isla de Taiwán. La República de China continuó mostrando a Mongolia como parte de su territorio en los mapas oficiales hasta 2002, cuando reconoció a Mongolia como país independiente y estableció relaciones informales entre ambas partes.
En ausencia de relaciones diplomáticas formales entre Mongolia y la República de China en Taiwán , los dos países tienen oficinas de representación comercial y económica, que funcionan como embajadas de facto : Taiwán está representada por una oficina en Ulaanbaatar , [1] y Mongolia está representada por una oficina en Taipei . [2]
A lo largo de la historia, los regímenes de la estepa mongola y China han librado guerras en numerosas ocasiones. La Gran Muralla china se construyó para protegerse de las hordas invasoras de la estepa mongola y Asia central . Por ejemplo, los mongoles, bajo el mando de Kublai Khan, conquistaron gran parte de China y establecieron la dinastía Yuan , y más tarde Mongolia cayó bajo el control de la dinastía Qing .
Durante la Revolución Xinhai de 1911, Mongolia Exterior declaró su independencia de la dinastía Qing y formó el Kanato de Bogd . En 1912, se estableció la República de China . Aunque muchos habitantes de Mongolia Interior intentaron adherirse al nuevo estado, China mantuvo su control sobre la zona y reafirmó su control sobre Mongolia Exterior en 1919. [ 3] [4] En consecuencia, Mongolia buscó el apoyo de la Unión Soviética y Rusia para reclamar su independencia. En 1921, tanto las fuerzas chinas como las rusas blancas fueron expulsadas por el Ejército Rojo de la Unión Soviética y las fuerzas mongolas prosoviéticas. En 1924, se formó la República Popular de Mongolia . [3]
La República de China, que gobernaba China continental en ese momento, reclamó Mongolia Exterior como parte de su territorio hasta 1946. Según los términos del Tratado de Amistad Sino-Soviético de 1945 , la República de China debía reconocer tanto la soberanía como la independencia de Mongolia. [5] [6] El gobierno nacionalista de China reconoció oficialmente la independencia de Mongolia en enero de 1946 después del referéndum de independencia de Mongolia de 1945 que votó por la independencia. [7] Sin embargo, debido a un conflicto fronterizo en la frontera de Khovd / Sinkiang , no se establecieron relaciones diplomáticas entre 1946 y 1949. [8]
En 1952, tres años después de la retirada de la República de China a la isla de Taiwán (que fue cedida a Japón en 1945 ), el gobierno de la ROC acusó a la Unión Soviética de violar el Tratado de Amistad Sino-Soviético de 1946 (véase la Resolución 505 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ). Al año siguiente, el Yuan Legislativo votó para derogar el tratado. [9] La República de China continuó representando a China en las Naciones Unidas (ONU) hasta 1971 y utilizó su posición como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU para bloquear la admisión de la República Popular de Mongolia en la ONU durante la década de 1950. [10] [11] El único veto emitido por la ROC durante su membresía en la ONU fue en 1955, contra la admisión de Mongolia. [12] Por lo tanto, Mongolia fue excluida de la ONU hasta 1960, cuando la Unión Soviética anunció que, a menos que Mongolia fuera admitida, bloquearía la admisión de todos los nuevos estados africanos independientes. Ante esta presión, la Iglesia Ortodoxa Rusa cedió bajo protesta.
El Yuan Legislativo solicitó una interpretación constitucional el 12 de abril de 1993 para preguntar cuáles serían los límites del territorio nacional de la República de China, al tiempo que consideraba que Mongolia Exterior no estaba incluida en el territorio de la República de China. [13] Sin embargo, el Yuan Judicial, en su Interpretación 328 del 26 de noviembre de 1993, consideró que el territorio constitucional estaba fuera del alcance de la revisión judicial y, de ese modo, evitó la cuestión de si Mongolia debía considerarse el territorio constitucional de la República de China. [14]
En 1996, el director de la Oficina de Asuntos Mongoles y Tibetanos de Taiwán dijo: "La Asamblea Nacional de la isla no necesariamente tiene que hacer una enmienda constitucional porque la independencia de Mongolia Exterior está bien establecida". [15]
Las relaciones cambiaron en 2002, 91 años después de la primera declaración de independencia de Mongolia. En ese momento, la República de China todavía no reconocía a Mongolia como un país independiente; los mapas oficiales de la República todavía mostraban a Mongolia como su territorio. Cuando el Yuan Ejecutivo bajo la administración del Partido Progresista Democrático anunció que los nacionales mongoles tendrían derecho a visas en lugar de permisos de entrada cuando viajaran a Taiwán, al igual que las personas de países extranjeros, el Yuan Legislativo controlado por el Kuomintang criticó la implementación de la decisión, ya que no habían sido consultados al respecto. [16] Más tarde, los representantes de los dos gobiernos acordaron abrir oficinas en las capitales de cada uno; la oficina de la República de China en Ulaanbaatar se abrió en septiembre de ese año. El Ministerio del Interior de la República de China decidió entonces dejar de incluir a Mongolia en sus mapas oficiales del territorio de la República de China, y el 3 de octubre de 2002, el Ministerio de Asuntos Exteriores anunció que la República de China reconocía a Mongolia como un país independiente. [17] A partir de 2002, el gobierno de la República de China reconoció a Mongolia como un país independiente, [18] excluyó a Mongolia de los mapas de la República de China y exigió a los ciudadanos mongoles que visitaran Taiwán que presentaran pasaportes. [19] [20] En 2006, se derogaron las antiguas leyes que regulaban la formación de banderas y monasterios en Mongolia Exterior. [21] [22]
En 2019, había aproximadamente 1.400 estudiantes mongoles en Taiwán. [23]
En 2017, el comercio bilateral entre Taiwán y Mongolia alcanzó un valor de 44,84 millones de dólares estadounidenses. [23]
En octubre de 1945, el pueblo de Mongolia Exterior votó por la independencia, obteniendo el reconocimiento de muchos países, incluida la República de China. (...) Sin embargo, debido a un deterioro de las relaciones con la Unión Soviética a principios de la década de 1950, la República de China revocó el reconocimiento de Mongolia Exterior, reclamándola como territorio de la República de China. {...} Mongolia, que durante mucho tiempo fue una provincia de China, declaró su independencia en 1921 con el respaldo soviético. Después de la reciente decisión del Ministerio del Interior de excluir a Mongolia del mapa oficial de la República de China, el 3 de octubre, el Ministerio de Asuntos Exteriores anunció que Taiwán reconoce a Mongolia como un país independiente, 81 años después de que Mongolia declarara su independencia.