Relaciones Unión Europea-Irán son las relaciones bilaterales entre Irán y la Unión Europea (UE). La UE es el mayor socio comercial de Irán, junto con China y los Emiratos Árabes Unidos . El comercio con Irán está sujeto al régimen general de importación de la UE y la UE apoya el objetivo de la adhesión de Irán a la Organización Mundial del Comercio (OMC). [1] La UE ha acusado y criticado a Irán por violaciones de derechos humanos , lo que provocó tensiones diplomáticas, pero ambas partes apuntan a mejorar y normalizar las relaciones. Si se produce la adhesión de Turquía a la UE , Irán tendrá frontera con la Unión Europea .
A partir de 2019, las relaciones comerciales entre Irán y la UE están manchadas debido a las sanciones reimpuestas a Irán por Estados Unidos después de la retirada unilateral de Estados Unidos del acuerdo multinacional del Plan de Acción Integral Conjunto . Sin embargo, la UE ha establecido un Instrumento especial de apoyo a los intercambios comerciales para permitir que el comercio entre la UE e Irán evite las sanciones de Estados Unidos. De hecho, se consideró que la UE estaba "instando a sus homólogos chinos y rusos a hacer más para apoyar los lazos económicos bilaterales con Irán". [2] No obstante, la Unión Europea impuso sanciones contra individuos y organizaciones iraníes por abusos de derechos humanos en Irán en 2022. [3] [4] La UE también incluyó en la lista negra a ocho fabricantes de drones y comandantes de fuerzas aéreas en respuesta al suministro de drones de Teherán a Rusia. [5] En 2023, la Unión Europea adoptó un octavo paquete de sanciones contra Irán, ampliando así significativamente el alcance de las sanciones contra Teherán . [6] [7] [8] [9] [10]
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En diciembre de 2013, ocho representantes del Parlamento Europeo estaban de visita oficial en Teherán para mejorar las relaciones entre Irán y la Unión Europea. La delegación para las relaciones con Irán estuvo encabezada por la política finlandesa Tarja Cronberg . Se mantuvieron diferentes conversaciones y reuniones, primero con Fatmeh Rahbar, miembro conservadora y presidenta de la Fracción de Mujeres del Parlamento iraní y más tarde con la abogada de derechos humanos Nasrin Sotoudeh y el productor de cine Jafar Panahi , ambos ganadores del Premio Sájarov en 2012. Sin embargo, las conversaciones fueron criticadas por figuras políticas alemanas, incluido Markus Löning, Comisario de Política de Derechos Humanos y Ayuda Humanitaria del Ministerio de Asuntos Exteriores alemán , debido a los continuos abusos contra los derechos humanos por parte del gobierno iraní y las continuas ejecuciones de criminales acusados. Las últimas reuniones tuvieron lugar hace seis años y varios intentos anteriores no lograron reiniciar dichas conversaciones con funcionarios iraníes y representantes de la cultura iraní . El Comité Judío Americano también expresó serias críticas . [11]
La UE apoya el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares , que entró en vigor el 5 de marzo de 1970. Irán ratificó este tratado asegurando a la comunidad internacional que utilizará la energía nuclear con fines pacíficos.
En 2003, la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) descubrió que Irán estaba llevando a cabo actividades secretas con materiales nucleares. La negativa de Irán a cooperar proactivamente con la OIEA y su resistencia a informar al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) llevó a un esfuerzo diplomático del consejo europeo y sus tres miembros, Francia, Alemania y el Reino Unido, para resolver esta cuestión mediante negociaciones. A ellos se unió en 2004 el Alto Representante de la UE , ofreciendo así el apoyo de todos los miembros de la UE. Posteriormente, en 2005 y 2006, se presentaron nuevamente a las autoridades iraníes amplias propuestas para facilitar el uso pacífico de la energía nuclear. Incluso con el apoyo de China, Rusia y Estados Unidos a través de estas propuestas, no se pudo convencer a Irán de seguir las solicitudes de la OIEA. Como resultado, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó cuatro resoluciones ( n° 1696, 1737, 1747 y 1803 ) : exigían suspender todas las actividades de enriquecimiento de uranio-235 y de agua pesada y restringir la adquisición de materiales nucleares y balísticos por parte de Irán. Esas políticas fueron reiteradas en 2008 por la UE. [12]
La continua negativa de las autoridades iraníes a hacer declaraciones claras y permitir inspecciones suficientes de sus instalaciones nucleares convenció a la UE de imponer sanciones adicionales a bienes y servicios civiles, como actividades financieras y tecnologías del sector energético. En 2012, la UE impuso un embargo de petróleo y boicots financieros restrictivos, además de las sanciones de la ONU contra Irán . No fue hasta el 8 de diciembre de 2013, cuando las autoridades iraníes, basándose en un acuerdo histórico alcanzado en Ginebra el 24 de noviembre de 2013 con el llamado grupo P5+1 (Gran Bretaña, China, Francia, Rusia, Estados Unidos y Alemania) [13 ] permitió a inspectores nucleares de la ONU visitar una instalación de agua pesada después de anunciar que se había suspendido el enriquecimiento de plutonio. [14] El acuerdo suspende el enriquecimiento de uranio por parte de Irán durante al menos ocho meses y está allanando el camino para conversaciones directas entre Estados Unidos y la República Islámica. Además, se exige a Irán que diluya las reservas de uranio enriquecido existentes a una concentración del 20%. Si bien los boicots económicos y las restricciones materiales siguen vigentes, es probable que la UE implemente una reducción gradual de estos embargos.
En 2015, Irán alcanzó el acuerdo del Plan de Acción Integral Conjunto sobre el programa nuclear iraní en Viena el 14 de julio de 2015, con el P5+1 (los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas —China, Francia, Rusia, Reino Unido, Estados Unidos (más Alemania) y la Unión Europea. Esto permitió a Irán normalizar sus relaciones comerciales con la UE. En 2019, Estados Unidos abandonó unilateralmente el cumplimiento del acuerdo y volvió a imponer sanciones unilaterales contra Irán, lo que fue descrito por el entonces embajador británico en Estados Unidos, Kim Darroch , como "vandalismo diplomático". [15] La UE estableció el Instrumento de Apoyo a los Intercambios Comerciales para eludir las sanciones reimpuestas por Estados Unidos. [dieciséis]
El 13 de mayo de 2022, la Unión Europea dijo que sentía que había dado nueva vida a las estancadas negociaciones para resucitar el acuerdo nuclear con Irán de 2015. [17]
En 2008, las exportaciones iraníes a la UE ascendieron a 11.300 millones de euros y las importaciones desde la UE a 14.100 millones de euros. Las exportaciones de la UE a Irán son principalmente maquinaria y transporte (54,6%), productos manufacturados (16,9%) y productos químicos (12,1%). [18] En 2011, Irán ocupó el séptimo lugar en exportaciones de petróleo crudo a Europa y un informe de Eurostat afirmó que 27 estados europeos importaron 11,4 mil millones de euros en bienes de Irán en los primeros nueve meses de 2011. [19] Hay un importante margen de crecimiento, aunque esto se ve obstaculizado por la disputa nuclear. En 2002 se instauró un Acuerdo de Comercio y Cooperación, pero ha estado en suspenso desde 2005 debido a la disputa. No existen tratados bilaterales ya que Irán no es miembro de la OMC . [18] El 23 de junio de 2016, el Reino Unido votó a favor de abandonar la Unión Europea, medida que fue elogiada por altos funcionarios iraníes como una puerta potencial para la expansión comercial con Europa. [20]
Las sanciones europeas no afectan las exportaciones de electricidad de Irán, lo que crea un vacío legal para las reservas de gas natural de Irán. [21]
En el sexto Foro Bancario y Empresarial Irán-Europa celebrado en Teherán en abril de 2018, el embajador saliente de Irán en Alemania, Ali Majedi, anunció que el Middle East Bank , el Saman Bank y el Sina Bank estaban planeando abrir sucursales en ciudades alemanas para incrementar las relaciones comerciales de Irán con Europa. . [22]
El 20 de octubre de 2018, la Asociación de Bancos Alemanes declaró que las exportaciones de Alemania a Irán se han reducido a 1.800 millones de euros desde enero. [23] En 2019, el Instrumento de Apoyo a los Intercambios Comerciales se convirtió en el principal vehículo para que el comercio entre la UE e Irán evite las sanciones de Estados Unidos.
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