La regulación del viaje continuo fue una restricción impuesta por el gobierno canadiense que (aparentemente) impedía a quienes, "en opinión del Ministro del Interior", no "procedían del país de su nacimiento o ciudadanía mediante un viaje continuo y/o a través de boletos comprados antes de salir del país de su nacimiento o nacionalidad" sean aceptados como inmigrantes en Canadá. Sin embargo, en la práctica, la regulación sólo afectaría a la inmigración de personas procedentes de la India.
Aprobada mediante orden en consejo el 8 de enero de 1908, [1] la regulación sería el primer intento del gobierno canadiense de restringir la inmigración. En la práctica, el reglamento se aplicaba sólo a los barcos que iniciaban su viaje en la India, ya que la gran distancia normalmente requería una escala en Japón o Hawaii . Estas regulaciones llegaron en un momento en que Canadá aceptaba cantidades masivas de inmigrantes (más de 400.000 sólo en 1913, una cifra que sigue siendo insuperable hasta el día de hoy [2] ), casi todos los cuales procedían de Europa . [3]
Durante las dos primeras décadas del siglo XX, algunas provincias de Canadá promulgaron leyes que limitaban los derechos civiles de los indios, incluido el derecho a votar, [4] ocupar cargos públicos, [a] formar parte de jurados, [b] obtener una licencia de venta de bebidas alcohólicas. , [8] o ejercer como farmacéuticos, abogados y contadores. [9] [10] Sin embargo, debido a que India, como Canadá, era parte del Imperio Británico , las autoridades canadienses no aprobaron leyes de exclusión dirigidas explícitamente a aquellos de origen indio. Las autoridades imperiales en Londres habían notado el resentimiento indio cuando Australia promulgó restricciones de inmigración diseñadas implícitamente para restringir la inmigración no europea en 1901, basadas en una legislación similar en Sudáfrica . [c] Nueva Zelanda había aprobado una legislación restrictiva similar en 1899.
Cuando Canadá comenzó a tomar disposiciones para bloquear la inmigración procedente de la India, Londres le advirtió que fuera cauteloso en su enfoque y que fuera consciente de que sus acciones podrían inflamar el fervor nacionalista en la India. Teniendo esto en cuenta, las autoridades de inmigración canadienses decidieron detener indirectamente la inmigración india al país.
El primer intento del gobierno de restringir la inmigración procedente de la India fue aprobar una orden en consejo el 8 de enero de 1908 que prohibía la inmigración de personas que "en opinión del Ministro del Interior" no "procedieran del país de su origen". nacimiento o ciudadanía mediante un viaje continuo y/o mediante billetes adquiridos antes de salir del país de su nacimiento o nacionalidad." [1] En la práctica, esto se aplicaba sólo a los barcos que comenzaban su viaje en la India, ya que la gran distancia generalmente requería una escala en Japón o Hawaii. Esto fue discriminatorio para los indios que no podían viajar directamente a Canadá.
La nueva regulación pronto fue cuestionada con la llegada del SS Monteagle a la Columbia Británica a finales de febrero de 1908. [12] El barco transportaba a más de 200 pasajeros, 105 de los cuales habían embarcado en Calcuta. Se ordenó la deportación de varios pasajeros porque no cumplían la nueva normativa. Las órdenes fueron impugnadas ante los tribunales. El juez Clement de la Corte Suprema de Columbia Británica anuló las órdenes de deportación el 24 de marzo de 1908, después de considerar que el reglamento no era válido, ya que la Ley de Inmigración no autorizaba la delegación de la toma de decisiones al Ministro del Interior, como se establece en el reglamento. . [13] [14]
El gobierno respondió introduciendo una enmienda a la Ley de Inmigración , que autorizaba expresamente una regulación "para prohibir el desembarco de cualquier clase específica de inmigrantes o de cualquier inmigrante que haya llegado a Canadá de otra manera que no sea mediante un viaje continuo desde el país del que son nativos o ciudadanos y mediante billetes adquiridos en ese país."
La enmienda fue promulgada el 10 de abril de 1908. [15] El gobierno aprobó una orden en consejo en virtud de la Ley enmendada el 27 de mayo de 1908. [16] Una orden en consejo aprobó más regulaciones el 3 de junio de 1908. que afirmó que
A ningún inmigrante de origen asiático se le permitirá ingresar a Canadá a menos que esté en posesión real y personal por derecho propio de doscientos dólares, a menos que dicha persona sea nativa o súbdita de un país asiático respecto del cual estén vigentes regulaciones legales especiales o con el que el Gobierno de Canadá haya celebrado un tratado, acuerdo o convención especial. [17]
Si bien ninguna de las regulaciones se refería expresamente a la India, efectivamente detuvieron la inmigración desde la India, ya que el límite requerido de efectivo de $200 era un obstáculo importante para la mayoría de los inmigrantes potenciales de la India, y la regulación de viajes continuos se hizo efectiva presionando a las compañías navieras para que no brindaran servicios directos entre Canadá. e India o vender billetes desde puertos indios. [18]
Canadian Pacific gestionaba una línea naviera muy lucrativa entre Vancouver y Calcuta. Sin embargo, el gobierno canadiense obligó a la empresa a suspender este servicio. Ahora era imposible llegar a Canadá mediante un viaje continuo. [ cita necesaria ]
El 4 de mayo de 1910 se promulgó una nueva Ley de Inmigración revisada. [19] Incluía disposiciones similares, aunque no iguales, a las de la Ley de 1906, que autorizaba el viaje continuo y las regulaciones requeridas en efectivo de 200 dólares. Las dos regulaciones de 1908 fueron promulgadas nuevamente el 9 de mayo de 1910, mediante órdenes en consejo PC 920, PC 924 y PC 926. [20] [21]
La regulación de los viajes continuos quedó bajo revisión judicial en 1911, en un caso ante la Corte Suprema de Columbia Británica que involucraba a Hussain Rahim, un conocido revolucionario de Bengala, India. El 9 de noviembre de 1911, el juez Morrison emitió un recurso de hábeas corpus para anular una orden de deportación dictada contra el Sr. Rahim. Al otorgar la orden, el juez comentó que el reglamento de viaje continuo de 1910 no era válido, ya que su redacción (copiada del reglamento de 1908) no se ajustaba a la disposición del párrafo 38(a) de la Ley de Inmigración de 1910 . [22] [23]
La sentencia no dio lugar a ningún aumento significativo de los intentos de inmigración desde la India. Ambas regulaciones fueron nuevamente sometidas a escrutinio judicial en noviembre de 1913, en el curso de dos casos ante la Corte Suprema de Columbia Británica. El primero involucraba a Bhagwan Singh Jakh, un conocido revolucionario de Punjab, India, que había ingresado a Canadá declarando falsamente que era un residente que regresaba. de Canadá. [24] El segundo caso involucró a 39 pasajeros de la India que llegaron a Victoria, BC, el 17 de octubre de 1913, en el barco Panama Maru , [25] y que fueron detenidos y se ordenó su deportación en virtud de la Ley de Inmigración . [26]
Mientras los procedimientos judiciales aún estaban pendientes, Jakh fue deportado por la fuerza el 19 de noviembre de 1913, ante un recurso de hábeas corpus emitido por la Corte Suprema de Columbia Británica [27] [24] El 28 de noviembre de 1913, el juez Hunter anuló las órdenes de deportación dictadas. contra 35 de los 39 pasajeros (las solicitudes relativas a cuatro pasajeros fueron retiradas cuando se conoció el caso), al concluir que: (a) la regulación del requisito de efectivo de $200 era inválida ya que su referencia al "origen asiático" no se ajustaba a la Sección 37 de la Ley de 1910, que autorizó regulaciones respecto de personas de "raza asiática"; y (b) la regulación del viaje continuo era inválida por las razones expuestas por el juez Morrison en el caso Rahim. [28]
La noticia de la decisión del juez Hunter se extendió por el extranjero, y los residentes indios en Canadá instaron a otros a venir a Canadá antes de que se cambiaran nuevamente las reglas. [29]
La disposición del gobierno federal sobre viajes continuos siguió siendo ley hasta 1947, al igual que la mayoría de la legislación de Columbia Británica contra el sur de Asia. Debido a la presión de la comunidad y a las representaciones del gobierno de la India, Canadá permitió que las esposas y los hijos dependientes de los residentes canadienses del sur de Asia emigraran en 1919 y, a mediados de la década de 1920, se había establecido un pequeño flujo de esposas e hijos. Esto no contrarrestó el efecto de la migración de canadienses del sur de Asia a la India y los Estados Unidos, que a mediados de la década de 1920 había reducido la población del sur de Asia en Canadá a aproximadamente 1300. [30]
Como la apelación de la decisión del juez Hunter estaba limitada por la ley, el gobierno respondió rápidamente, promulgando un nuevo viaje continuo y regulaciones de requisito de efectivo de $ 200 el 7 de enero de 1914, mediante órdenes en consejo PC 23 y PC 24. [31] [32 ] Las nuevas regulaciones se ajustaron a las disposiciones promulgadas en la Ley de 1910, de acuerdo con la decisión del juez Hunter. [33] Las nuevas regulaciones parecían inmunes a cualquier impugnación legal adicional. El PC 24 fue derogado el 25 de julio de 1921, con la aprobación de la orden del consejo PC 2668, mientras que el PC 23 fue revocado mucho más tarde, el 26 de noviembre de 1947. [34]
Gurdit Singh Sandhu , de Amritsar , era un contratista gubernamental acomodado en Singapur que era consciente de los problemas que enfrentaban los indios para llegar a Canadá debido a las leyes de exclusión. Aunque Singh aparentemente estaba al tanto de las regulaciones de enero de 1914 cuando fletó el SS Komagata Maru , [35] continuó con su supuesto objetivo de desafiar la regulación de viajes continuos y abrir la puerta a la inmigración de la India a Canadá. Los pasajeros estaban formados por 340 sijs , 24 musulmanes y 12 hindúes , todos súbditos británicos .
Cuando el Komagata Maru llegó a aguas canadienses, no se le permitió atracar. El gobierno movilizó el HMCS Rainbow , un antiguo barco de la Royal Navy bajo el mando del comandante Hose, con tropas del 11.º Regimiento de Fusileros Irlandeses de Canadá , [36] el 72.º Regimiento "Seaforth Highlanders of Canada" y el 6.º Regimiento "The Duke of Connaught's". Fusiles Propios" . Al final, sólo 24 pasajeros fueron admitidos en Canadá, ya que el barco había violado las leyes de exclusión, los pasajeros no tenían los fondos necesarios y no habían zarpado directamente desde la India. El barco fue dado la vuelta y obligado a partir el 23 de julio hacia Asia.
El incidente de Komagata Maru fue ampliamente citado en ese momento por grupos indios para resaltar las discrepancias en las leyes de inmigración canadienses. Además, las pasiones inflamadas tras el incidente fueron ampliamente cultivadas por la organización revolucionaria india, el Partido Ghadar , para conseguir apoyo para sus objetivos.
En respuesta a los llamados al gobierno de Canadá para abordar los errores históricos relacionados con la inmigración y las medidas en tiempos de guerra, el gobierno conservador creó en 2006 el programa de reconocimiento histórico comunitario para proporcionar subvenciones y contribuciones para proyectos comunitarios vinculados a medidas en tiempos de guerra y restricciones a la inmigración y un proceso histórico nacional. Programa de reconocimiento para financiar iniciativas federales, desarrollado en asociación con varios grupos. El anuncio se hizo el 23 de junio de 2006, en el momento en que el Primer Ministro Harper se disculpaba en la Cámara de los Comunes por el impuesto por cabeza aplicado a los inmigrantes chinos. [37]
El 23 de mayo de 2008, la Asamblea Legislativa de Columbia Británica aprobó por unanimidad una resolución que:
[La Legislatura de BC] se disculpa por los acontecimientos del 23 de mayo de 1914, cuando Canadá negó la entrada a 376 pasajeros del Komagata Maru , estacionado frente al puerto de Vancouver. La Cámara lamenta profundamente que los pasajeros, que buscaron refugio en nuestro país y nuestra provincia, fueran rechazados sin el beneficio del trato justo e imparcial que corresponde a una sociedad donde personas de todas las culturas son bienvenidas y aceptadas. [38]
El 3 de agosto de 2008, el primer ministro Stephen Harper apareció en el 13º festival (festival) anual Ghadri Babiyan Da Mela en Surrey, BC para disculparse por el incidente de Komagata Maru . En respuesta a la moción de la Cámara de los Comunes que pedía una disculpa por parte del gobierno, dijo: "En nombre del gobierno de Canadá, transmito oficialmente como primer ministro esa disculpa". [39]
Algunos miembros de la comunidad sikh no estaban satisfechos con la disculpa porque esperaban que se hiciera en el Parlamento. El Ministro de Ciudadanía e Inmigración , Jason Kenney , dijo: "Se ha dado la disculpa y no se repetirá", zanjando así el asunto para el gobierno federal. [40]
El descontento con la disculpa de Harper de 2008 se comunicó al gobierno federal a través de miembros individuales y grupos de la comunidad indocanadiense, como Los Descendientes de la Sociedad Komagata Maru. [41] Finalmente, el 18 de mayo de 2016, el Primer Ministro Justin Trudeau ofreció una "disculpa total" formal por el incidente en la Cámara de los Comunes. [42] [43]
Una mayor presión por parte de Raj Singh Toor (cuyo abuelo Baba Puran Singh Janetpura era pasajero en el Komagata Maru ) llevó a la disculpa del Ayuntamiento de Vancouver el 18 de mayo de 2021 "... por el papel que jugó la ciudad en el incidente, especialmente apoyando las leyes que impidió el desembarco de los pasajeros". [44] Además, el cabildeo de Toor provocó una disculpa del Ayuntamiento de New Westminster el 27 de septiembre de 2021, y el consejo declaró: "La ciudad de New Westminster se disculpa formalmente con la comunidad del sur de Asia y los descendientes de los sobrevivientes del Komagata Maru. por sus acciones pasadas que resultaron en discriminación y exclusión". [45]
{{cite web}}: CS1 maint: date and year (link)A principios del siglo XX, cuando Canadá promovía la colonización del oeste de Canadá, se admitió un número récord de inmigrantes.
La cifra más alta jamás registrada fue en 1913, cuando llegaron al país más de 400.000 inmigrantes.
Ningún chino, japonés o indio tendrá derecho a votar en ninguna elección municipal para la elección de alcalde o concejal.
Salvo excepción, toda persona que esté inscrita como elector bajo las disposiciones de las leyes de la Provincia vigentes para el momento que regulan la Calificación y Registro de Electores en las elecciones de miembros de la Asamblea Legislativa, y que se encuentre en posesión de sus facultades naturales. y no enfermo o decrépito, estará calificado y será responsable de servir como jurado
Ningún chino o indio tendrá su nombre incluido en el registro de votantes de ningún distrito electoral, ni tendrá derecho a votar en ninguna elección de un miembro para servir en la Asamblea Legislativa de esta Provincia.
No se expedirá ni transferirá ninguna licencia en virtud de esta Ley a ninguna persona de raza india ni a ninguna persona que no esté en la lista de votantes de la Legislatura de la Provincia de Columbia Británica.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)El gobierno canadiense intentó detener la afluencia india con una orden de paso continuo emitida en el consejo el 8 de enero de 1908, pero fue redactada de manera vaga y impugnada con éxito en los tribunales.
PC 920, 8 de enero de 1908, que prohibía a los inmigrantes que no llegaran a Canadá mediante un viaje continuo desde su tierra de nacimiento o ciudadanía, y PC 926, 3 de junio de 1908, que efectivamente añadió un requisito de doscientos dólares a todos los asiáticos excepto Chino y japonés.
Posteriormente a la ley se dictaron Órdenes de Consejo que regulaban y ampliaban sus disposiciones. Uno de ellos (PC 924, 9 de mayo de 1910) impuso un impuesto a todos los inmigrantes, cuya cifra variaba según la estación del año.
Después de que la policía no hizo cumplir las órdenes de partir, un buque del Gobierno, el Rainbow, fue requisado con una fuerza armada para obligar a cumplir esas órdenes.
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