Las divisiones administrativas de Ucrania ( ucraniano : Адміністративний устрій України , romanizado : Administratyvnyi ustrii Ukrainy ) están bajo la jurisdicción de la Constitución de Ucrania . Ucrania es un estado unitario con tres niveles de divisiones administrativas: 27 regiones (24 oblasts , dos ciudades con estatus especial y una república autónoma ), 136 raions (distritos) y 1469 hromadas . [1] [2]
La reforma administrativa de julio de 2020 fusionó la mayoría de las 490 raiones heredadas y 118 ciudades de importancia regional anteriores a 2020 en 136 raiones o distritos reorganizados de Ucrania. El siguiente nivel debajo de las raiones son las hromadas . [3]
Tras las anexiones de Crimea y el sureste de Ucrania por parte de la Federación Rusa , la República Autónoma de Crimea y Sebastopol , así como partes de los oblasts de Donetsk , Kherson , Luhansk y Zaporizhzhia quedaron bajo la administración de facto de la Federación Rusa . A nivel internacional, la mayoría de los estados no han reconocido los reclamos rusos. [4]
Según el artículo 133 de la Constitución de Ucrania modificada, el sistema de organización administrativa y territorial de Ucrania consta de:
En una reforma administrativa de 2020, todos los lugares poblados del país (excepto dos ciudades con estatus especial, Kiev y Sebastopol ) fueron resubordinados a raiones. [6] La nueva cifra de 136 raiones incluye 10 en la República Autónoma de Crimea y Sebastopol ; Desde septiembre de 2023, las raciones de Crimea están en funcionamiento. [7]
Hay tres tipos de divisiones administrativas de primer nivel: 24 oblasts (regiones), 1 república autónoma y 2 ciudades con estatus especial.
La República Autónoma de Crimea ( ucraniano : Автономна Республіка Крим ) abarca geográficamente la mayor parte de la península de Crimea en el sur de Ucrania. Su capital es Simferópol . La República Autónoma de Crimea es la única región de Ucrania que tiene su propia constitución.
El 16 de marzo de 2014, tras la ocupación de Crimea por el ejército ruso, se celebró un referéndum sobre la adhesión a la Federación Rusa. Una mayoría de votos apoyó la medida. El 21 de marzo de 2014, la Duma rusa votó a favor de anexar Crimea como súbdito de la Federación Rusa. El gobierno ucraniano no reconoce como legítimo el referéndum ni la anexión de Crimea. El 27 de marzo, la Asamblea General de la ONU aprobó la Resolución 68/262 por 100 votos contra 11, reconociendo el referéndum como inválido y negando cualquier cambio legal en el estatus de Crimea y Sebastopol.
Un óblast ( ucranio : область ; pl. області ) se encuentra en el primer nivel de la división administrativa de Ucrania.
La mayoría de los oblasts llevan el nombre de su centro administrativo. Las provincias de Volyn y Zakarpatia, cuyas respectivas capitales son Lutsk y Uzhhorod, llevan el nombre de las regiones históricas de Volinia y Transcarpatia .
Dos ciudades tienen estatus especial ( ucraniano : міста зі спеціальним статусом ): Kiev y Sebastopol . Su estatus especial los coloca al mismo nivel administrativo que los oblasts y, por lo tanto, bajo la supervisión directa del estado a través de sus respectivas administraciones estatales locales , que constituyen los órganos ejecutivos de las ciudades. Tras la anexión de Crimea por la Federación Rusa , Sebastopol está controlada por Rusia y está incorporada como sujeto federal de Rusia . [10] [11]
Las raiones ( ucranio : район ; pl. райони ) son unidades territoriales de subdivisión más pequeñas en Ucrania. Hay 136 raciones. [12] Tras el proyecto de cambios constitucionales de diciembre de 2019 presentado a la Verjovna Rada por el presidente Volodymyr Zelenskyy , 136 nuevas raiones han reemplazado a las 490 raiones anteriores de Ucrania. [13]
Un distrito urbano está subordinado a la administración de la ciudad. [14]
Las hromadas territoriales ( ucranio : територіальна громада ; literalmente, 'comunidad territorial'; pl. територіальні громади), o simplemente hromadas ( ucranio : громада ; pl. громади) fueron establecidas por el Gobierno de Ucrania el 12 de junio de 2020 como parte de la política administrativa. reforma que comenzó en 2015. [15]
Hay tres tipos de hromadas: rurales ( ucranio : сільська громада ), asentamiento ( ucranio : селищна громада ) y urbanas ( ucranio : міська громада ). Hay 1469 hromadas en total (al 1 de noviembre de 2023). [dieciséis]
El Hetmanato cosaco se dividió en distritos administrativo-militares conocidos como distritos de regimiento ( polks ), cuyo número fluctuaba con el tamaño del territorio del Hetmanato. En 1649, cuando el Hetmanate controlaba tanto la orilla derecha como la izquierda, incluía 16 de esos distritos. Después de la pérdida de la Ucrania de la margen derecha, este número se redujo a diez. Los distritos del regimiento se dividieron a su vez en compañías ( sotnias ), que eran administradas por capitanes ( sotnyk ). [17] La división más baja era el kurin .
Según la Constitución de la República Popular de Ucrania , el país estaba dividido en zemlias (tierras), volosts y hromadas (comunidades). Esta ley no se aplicó plenamente ya que el 29 de abril de 1918 se produjo el golpe antisocialista en Kiev, tras el cual Pavlo Skoropadskyi devolvió la reforma a la administración de tipo gobernación . [18]
Antes de la introducción de los oblasts en 1932, la Ucrania soviética comprendía 40 okruhas , que habían reemplazado a las antiguas subdivisiones de las gobernaciones imperiales rusas . [19] [20]
En 1932 se restableció el territorio de la Ucrania soviética sobre la base de oblasts. Al mismo tiempo, la mayor parte de Ucrania occidental en ese momento formaba parte de la Segunda República Polaca y compartía la forma polaca de división administrativa basada en voivodados . [21]