Las divisiones administrativas de Ucrania ( en ucraniano : Адміністративний устрій України , romanizado : Administratyvnyi ustrii Ukrainy ) están bajo la jurisdicción de la Constitución ucraniana . Ucrania es un estado unitario con tres niveles de divisiones administrativas: 27 regiones (24 óblasts , dos ciudades con estatus especial y una república autónoma ), 136 raiones (distritos) y 1469 hromadas . [1] [2]
La reforma administrativa de julio de 2020 fusionó la mayoría de los 490 raiones heredados y las 118 ciudades de importancia regional anteriores a 2020 en 136 raiones reorganizadas, o distritos de Ucrania. El siguiente nivel por debajo de los raiones son las hromadas . [3]
Tras la anexión de Crimea y el sureste de Ucrania por parte de la Federación Rusa , la República Autónoma de Crimea y Sebastopol , así como partes de las provincias de Donetsk , Kherson , Luhansk y Zaporizhia, quedaron bajo la administración de facto de la Federación Rusa . A nivel internacional, la mayoría de los estados no han reconocido las reivindicaciones rusas. [4]
De acuerdo con el artículo 133 de la Constitución de Ucrania en su forma enmendada, el sistema de organización administrativa y territorial de Ucrania consiste en:
En el marco de una reforma administrativa llevada a cabo en 2020, todos los lugares poblados del país (a excepción de dos ciudades con estatus especial, Kiev y Sebastopol ) fueron resubordinados a los raiones. [6] La nueva cifra de 136 raiones incluye 10 en la República Autónoma de Crimea y Sebastopol ; desde septiembre de 2023, los raiones de Crimea están en funcionamiento. [7]
Hay tres tipos de divisiones administrativas de primer nivel: 24 óblasts (regiones), 1 república autónoma y 2 ciudades con estatus especial.
La República Autónoma de Crimea ( en ucraniano : Автономна Республіка Крим ) abarca geográficamente la mayor parte de la península de Crimea en el sur de Ucrania. Su capital es Simferópol . La República Autónoma de Crimea es la única región de Ucrania que tiene su propia constitución.
El 16 de marzo de 2014, tras la ocupación militar de Crimea por parte de Rusia, se celebró un referéndum sobre la adhesión a la Federación de Rusia. La mayoría de los votos apoyaron la medida. El 21 de marzo de 2014, la Duma rusa votó a favor de la anexión de Crimea como parte de la Federación de Rusia. El gobierno ucraniano no reconoce la legitimidad del referéndum ni de la anexión de Crimea. El 27 de marzo, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 68/262 por 100 votos a favor y 11 en contra, reconociendo la invalidez del referéndum y negando cualquier cambio legal en el estatus de Crimea y Sebastopol.
Un óblast ( en ucraniano : область ; pl. області ) está en el primer nivel de la división administrativa de Ucrania.
La mayoría de las provincias reciben su nombre de su centro administrativo. Las provincias de Volinia y Transcarpatia, cuyas capitales respectivas son Lutsk y Úzhgorod, reciben su nombre de las regiones históricas de Volinia y Transcarpatia .
Dos ciudades tienen estatus especial ( en ucraniano : міста зі спеціальним статусом ): Kiev y Sebastopol . Su estatus especial las coloca en el mismo nivel administrativo que los óblasts, y por lo tanto bajo la supervisión directa del estado a través de sus respectivas administraciones estatales locales , que constituyen los órganos ejecutivos de las ciudades. Tras la anexión de Crimea por parte de la Federación Rusa , Sebastopol está controlada por Rusia y se incorpora como un sujeto federal de Rusia . [10] [11]
Los raiones ( en ucraniano : район ; en plural: райони ) son unidades territoriales más pequeñas de subdivisión en Ucrania. Hay 136 raiones. [12] Tras el proyecto de cambios constitucionales presentado en diciembre de 2019 a la Verjovna Rada por el presidente Volodymyr Zelenskyy , 136 nuevos raiones han reemplazado a los 490 raiones anteriores de Ucrania. [13]
Un distrito urbano está subordinado a la administración de la ciudad. [14]
Las hromadas territoriales ( ucranio : територіальна громада ; literalmente, 'comunidad territorial'; pl. територіальні громади), o simplemente hromadas ( ucranio : громада ; pl. громади) fueron establecidas por el Gobierno de Ucrania el 12 de junio de 2020 como parte de la política administrativa. reforma que comenzó en 2015. [15]
Hay tres tipos de hromadas: rurales ( ucranio : сільська громада ), asentamiento ( ucranio : селищна громада ) y urbanas ( ucranio : міська громада ). Hay 1469 hromadas en total (al 1 de noviembre de 2023). [16]
El Hetmanato cosaco se dividió en distritos administrativo-militares conocidos como distritos regimentales ( polks ), cuyo número fluctuaba con el tamaño del territorio del Hetmanato. En 1649, cuando el Hetmanato controlaba tanto la orilla derecha como la izquierda, incluía 16 distritos de este tipo. Después de la pérdida de la orilla derecha de Ucrania, este número se redujo a diez. Los distritos regimentales se dividieron a su vez en compañías ( sotnias ), que eran administradas por capitanes ( sotnyk ). [17] La división más baja era el kurin .
Según la Constitución de la República Popular de Ucrania , el país estaba dividido en zemlias (tierras), volosts y hromadas (comunidades). Esta ley no se implementó completamente, ya que el 29 de abril de 1918 se produjo un golpe de estado antisocialista en Kiev, después del cual Pavlo Skoropadskyi revirtió la reforma y volvió a la administración de tipo gobernación . [18]
Antes de la introducción de los óblasts en 1932, la Ucrania soviética comprendía 40 okruhas , que habían reemplazado a las antiguas subdivisiones de la gobernación imperial rusa . [19] [20]
En 1932, el territorio de la Ucrania soviética fue reorganizado sobre la base de óblasts. Al mismo tiempo, la mayor parte de la Ucrania occidental de aquel momento formaba parte de la Segunda República Polaca y compartía la forma polaca de división administrativa basada en voivodatos . [21]
