La región OHAL ( en turco : Olağanüstü Hâl Bölge Valiliği , lit. 'Gobernación de la región en estado de emergencia') fue una "superregión" creada en Turquía en virtud de la legislación sobre el estado de emergencia , como parte de su enfoque al conflicto entre kurdos y turcos . A partir de 1994, el alcance de la superregión OHAL se redujo gradualmente, y las provincias se degradaron a "provincias vecinas" y luego se eliminaron de la OHAL por completo. El estado de emergencia se extendió 46 veces, por cuatro meses cada vez. [1] La OHAL finalmente se suspendió el 30 de noviembre de 2002.
Una nueva era comenzó con la declaración de una región bajo legislación de emergencia en las provincias de Bingöl , Diyarbakır , Elazığ , Hakkari , Mardin , Siirt , Tunceli y Van y la declaración de las provincias de Adıyaman , Bitlis y Muş como provincias vecinas ( Mücavir İl ) el 19 de julio de 1987. [1] [2] La base legal fue el Decreto del Gabinete 285 ( 285 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ) [3] que nombró un gobernador regional para el estado de emergencia. La región pasó a conocerse como la Región OHAL (también llamada Región del Estado de Emergencia, Gobernación de la Región de Emergencia, Región del Reglamento de Emergencia, etc.).
En 1990, las recién creadas provincias de Batman y Şırnak pasaron a formar parte de la región OHAL. En 1994, la provincia de Bitlis pasó a ser una provincia vecina. A partir de finales de 1994, la región fue reduciéndose lentamente. En primer lugar, la provincia de Elazığ fue excluida de la legislación de emergencia, luego Adıyaman dejó de contarse como provincia vecina. En 1996, Mardin fue "degradada" a provincia vecina. Lo mismo ocurrió con Batman, la provincia de Bingöl y las provincias de Bitlis en 1997. La legislación de emergencia se levantó en la provincia de Siirt el 30 de noviembre de 1999, en la provincia de Van el 30 de julio de 2000 y en las provincias de Hakkari y Tunceli el 30 de julio de 2002. [1] El 30 de noviembre de 2002, se levantó por completo el estatus de OHAL. La legislación de emergencia estuvo en vigor en las provincias de Diyarbakır y Şırnak hasta el final de la OHAL. [4]
En 1987, el gobernador recibió el poder de reubicar y evacuar asentamientos, pueblos o aldeas enteras. [5] En abril de 1990, se emitió el Decreto 413 que permitía al gobernador regional prohibir, confiscar o multar publicaciones, cerrar imprentas, controlar todas las actividades de los sindicatos de trabajadores, exigir a los fiscales que abrieran procesos legales para quienes violaran el decreto 413, evacuar pueblos sin previo aviso, reubicar a empleados estatales perjudiciales y enviar al exilio a personas a otras partes de Turquía. [6] En diciembre de 1990, con el Decreto No. 430 recibió autoridad sobre los gobernadores provinciales y se le permitió coordinar acciones entre ellos, así como el derecho a exiliar a personas de la zona que gobernaba. [5] Con el mismo decreto, el gobernador regional y los gobernadores provinciales recibieron inmunidad contra cualquier procesamiento legal en relación con las acciones que hicieran debido a los poderes que recibieron con el Decreto No. 430. [7] En la región de OHAL no se permitió el acceso a los periodistas. [8]
Los gobernadores regionales (también llamados "supergobernadores") fueron:
Desde 2002, las Fuerzas Armadas turcas han declarado partes de la antigua región de OHAL como zona de seguridad ( güvenlik bölgesi ). [11] Algunas personas argumentaron que se trataba de otra forma del régimen de OHAL. [12]
En un artículo de septiembre de 2005, los abogados Sezgin Tanrıkulu y Serdar Yavuz (ambos en Diyarbakır) presentaron algunas cifras sobre las violaciones de los derechos humanos en la región en el marco de la legislación de excepción (OHAL) entre 1987 y 2002. [13] Se trata de cifras oficiales, ya que se facilitaron en respuesta a una solicitud del diputado de Diyarbakır Mesut Değer, de 29 de enero de 2003, al Ministerio de Defensa. La respuesta es del 28 de febrero de 2003.
El número de muertos fue el siguiente:
Además, 371 miembros de las fuerzas armadas y 572 civiles perdieron la vida a causa de la explosión de minas o bombas. En la región se produjeron 1.248 asesinatos políticos, de los cuales 750 fueron esclarecidos, mientras que en 421 casos no se determinó quiénes eran los asesinos. Dieciocho personas murieron bajo custodia y 194 desaparecieron. Algunas fueron encontradas en prisión, en buen estado de salud o muertas, pero 132 siguen desaparecidas. Se han presentado 1.275 denuncias de tortura y en 1.177 casos se han iniciado investigaciones. En 296 procesos contra funcionarios públicos, 60 han concluido con condenas, mientras que en 56 de ellos las sentencias han sido suspendidas.
El presidente turco Recep Tayyip Erdoğan declaró el estado de emergencia durante tres meses en Turquía tras el intento de golpe de Estado de 2016. [ 14] Se ha renovado por tres meses varias veces y se levantó de forma permanente en julio de 2018. [15]