El período de regencia es como se conoce en la historia del Imperio de Brasil a la década de 1831 a 1840 , comprendida entre la abdicación del emperador Pedro I , el 7 de abril de 1831, y la declaración de mayoría de edad de Pedro II , quien fue declarado legalmente mayor de edad por el Senado a los 14 años el 23 de julio de 1840.
Nacido el 2 de diciembre de 1825, Pedro II tenía, en el momento de la abdicación de su padre, 5 años y 4 meses, por lo que no podía asumir el gobierno que, por ley, estaría encabezado por una regencia formada por tres representantes. Durante esta década hubo cuatro regencias: el Triunvirato Provisional, el Triunvirato Permanente, la una (única) de Diogo Antônio Feijó y la una de Pedro de Araújo Lima .
Fue uno de los períodos más decisivos y agitados de la historia brasileña; en este período se estableció la unidad territorial del país y se estructuraron las Fuerzas Armadas . Además, también fue el período en que se discutió el grado de autonomía de las provincias y la centralización del poder.
Durante la regencia, estallaron en todo Brasil una serie de rebeliones provinciales locales, como la Cabanagem , en Grão-Pará, la Balaiada , en Maranhão , la Sabinada , en Bahía , y la Guerra de los Ragamuffin , en Rio Grande do Sul , siendo esta última la mayor y más larga. Estas revueltas amenazaron con desintegrar el país y mostraron el creciente descontento con el poder central y las tensiones sociales latentes de la nación recién independizada, lo que impulsó el esfuerzo conjunto de sus oponentes y el gobierno central para mantener el orden. Los historiadores han remarcado que el período de la regencia fue la primera experiencia republicana en Brasil, dada su naturaleza electiva. [1]
Según la historiadora Emília Viotti da Costa , la estructura que surgió como resultado de la independencia de Brasil condujo a la organización de un sistema político que colocó a los municipios dependientes de las provincias y estas del poder central; Costa también remarcó que: [2]
" Se adoptó un sistema de elecciones indirectas, basado en el sufragio calificado (censitario), que excluía del proceso electoral a la mayor parte de la población. Se disputaban con vehemencia los títulos nobiliarios y monopolizaban los puestos en la Cámara de Diputados, el Senado, el Consejo de Estado y los Ministerios ".
El "Consejo de Estado" implementó el Poder Moderador instituido por el emperador Pedro I cuando disolvió la Asamblea Constituyente encargada de redactar la primera constitución de Brasil inmediatamente después de su independencia de Portugal. El Consejo de Estado estaba formado por miembros vitalicios, designados por el monarca y en número no superior a diez. Su función era ser oído "en todas las medidas graves y generales de la administración pública, especialmente en lo que se refiere a la declaración de guerra, negociaciones de paz, negociaciones con naciones extranjeras, así como en todas las ocasiones en que el Emperador se propusiera ejercer cualquiera de las prerrogativas del Poder Moderador", a lo que los liberales se oponían firmemente. [3]
Las revoluciones de 1830 en toda Europa, que resultaron en el derrocamiento del monarca francés Carlos X , extendieron sus ideas liberales a otras naciones, incluido Brasil. Comenzaron a aparecer en el país periódicos liberales como Aurora Fluminense , publicado por Evaristo da Veiga en Río de Janeiro ; en São Paulo , la muerte del periodista liberal Líbero Badaró orientó severamente a la opinión pública contra el emperador. [4]
Los liberales, divididos entre los «moderados» y los «exaltados», pretendían que Pedro I consiguiera un ministerio moderado y lo desvinculara del marco institucional heredado de su padre, el rey Juan VI . A ellos se opusieron los restauradores, que defendían su permanencia. El emperador había hecho un viaje a Minas Gerais , donde fue recibido con apatía; al regresar a la corte, fue recibido por la comunidad portuguesa local en Río de Janeiro con una demostración nocturna de luminarias. Los brasileños reaccionaron y se produjo el conflicto conocido como la Noche de la Pelea de las Botellas . El emperador entonces destituyó a todos los ministros, que eran de tendencia moderada, y los reemplazó por otros que eran percibidos como absolutistas; esto enardeció aún más a la opinión pública en su contra. [4]
La reacción de Pedro I ante el malestar popular y los acontecimientos que siguieron causó sorpresa incluso entre los liberales exaltados, pues el emperador decidió abdicar en favor de su hijo en la madrugada del 7 de abril de 1831. Sus adversarios sólo querían la restauración del ministerio moderado. La abdicación condujo a la instauración de la regencia. [4]
A pesar del receso parlamentario, a pocas horas de la abdicación de Pedro I, los senadores y diputados que se encontraban en la corte se reunieron. Recibieron oficialmente la dimisión del emperador en el Palacio del Senado de manos del general Francisco de Lima e Silva. [5] Entonces eligieron una regencia provisional, compuesta por tres senadores: Francisco de Lima e Silva , Nicolau Pereira de Campos Vergueiro y José Joaquim Carneiro de Campos . [4] Así pues, estaba compuesta por un militar de prestigio, un liberal y un conservador, respectivamente. [5] Tal regencia estaba prevista en el título 5, capítulo V, artículos 121 a 130 de la Constitución Política del Imperio del Brasil . [6]
Una de las primeras medidas de la regencia, una vez que asumió el poder, fue restituir en sus cargos a los ministros destituidos por Pedro I, convocó la Asamblea Legislativa, concedió la amnistía a los presos políticos y expulsó de las tropas a los extranjeros sospechosos y desordenados. [4]
Se publicó un manifiesto en el que se exhortaba al pueblo a mantener el orden y se explicaban con más detalle las directrices políticas y administrativas del nuevo gobierno. [5] En él, la junta de gobierno declaraba, con exageración, que sus enemigos «eran tan pocos y tan débiles, que no merecían ninguna consideración; pero que los vigilaba como si fueran muchos y fuertes». [7] A pesar de los esfuerzos por restablecer el orden, la regencia provisional no pudo evitar los conflictos entre los soldados y los partidarios portugueses del Partido Restaurador, que buscaba restaurar a Pedro I en el trono brasileño, tanto en Río de Janeiro como en las provincias. [4]
Dos días después de la abdicación, el 9 de abril, el joven sucesor al trono fue aclamado emperador. La junta de regentes lo llevó al Palacio Imperial , donde fue presentado al pueblo. Tan joven, el muchacho tuvo que agitar su pañuelo sobre una silla, en una escena que fue retratada por el pintor francés Jean-Baptiste Debret . [8] El mismo día, la junta emitió un decreto de amnistía "para los ciudadanos condenados o incluso sentenciados por delitos políticos y para los acusados militares condenados por delitos de deserción". [6]
Pedro I había designado a José Bonifácio de Andrada e Silva , con quien se había reconciliado tras una ruptura conflictiva, como tutor de sus hijos. Para la protección del joven emperador y de sus hermanas, Francisca y Januária , que también permanecieron en el país, los príncipes se alojaron en el palacio de São Cristóvão o de Boa Vista, entonces en las afueras de la capital. Se había iniciado un período convulso, en el que la unidad territorial de Brasil y la autoridad central fueron cuestionadas y puestas a prueba por varios motines, revueltas y rebeliones. [9]
José Bonifácio había pedido al diplomático francés Edouard Pontois que apoyara un posible traslado del joven príncipe, en caso de necesidad debido a las inestabilidades políticas, a São Paulo, donde trasladaría la capital, obteniendo una respuesta evasiva del diplomático. [10]
Pedro I permaneció en aguas brasileñas hasta su regreso a Europa; inicialmente a bordo de una fragata inglesa, fue en la corbeta francesa Volage que el ex emperador partió hacia Europa. [4] El 13 de abril, la regencia anunció la salida del ex monarca de Brasil y el pueblo salió a las calles para celebrar la "caída del tirano". [6]
La regencia provisional tuvo que actuar inmediatamente para contener las revueltas que estallaron en las provincias: en Bahía, con el pretexto de antiguas desconfianzas de la Guerra de la Independencia del Brasil , los brasileños atacaron a los portugueses. Del mismo modo, la regencia también tuvo que actuar en Pernambuco y Minas Gerais. [7]
El carácter provisional de esta regencia duró hasta la elección de una nueva regencia triunviral, ahora "permanente", el 3 de mayo de 1831. [5]
El 17 de junio de 1831, en el Palacio del Senado, con la Asamblea General Legislativa reunida y presidida por José Caetano da Silva Coutinho, senador y obispo de São Paulo, tuvo lugar la elección de la Regencia Triunviral Permanente. Los regentes electos fueron los diputados José da Costa Carvalho , de Bahía, João Bráulio Muniz , de Maranhão, y el senador Francisco de Lima e Silva, de Río de Janeiro. La elección se basó en el artículo 123 de la Constitución de 1824. [6] Como los moderados constituían la mayoría en el parlamento, los regentes electos también eran partidarios de este bando, dejando así fuera a los exaltados (en gran minoría, especialmente en la Cámara de Diputados). [11]
La composición de este triunvirato buscó mantener el equilibrio de fuerzas que ya existía en la regencia provisional: representando el norte y el nordeste estaba João Bráulio Muniz, de Maranhão, que sustituyó a Carneiro de Campos en este papel; [a] el sur y el sudeste estaban representados por Costa Carvalho que, a pesar de haber nacido en Bahía, vivía en São Paulo, donde publicaba el periódico O Farol Paulistano . Lima e Silva fue, por tanto, el único de la Regencia Provisional que fue reelegido como regente. [13]
En su administración, la regencia recién elegida impulsó las reformas de las Escuelas de Medicina de Río y Salvador , convirtiéndolas en facultades; se reorganizó el poder judicial y se instauró el juicio por jurados. [4]
Entre las primeras medidas que propuso la mayoría liberal estuvo la reforma de la legislación que regulaba la propia regencia. Esta enmienda fue elaborada por los diputados Francisco de Paula Sousa e Melo , el regente Costa Carvalho y Honório Hermeto Carneiro Leão , [b] de Minas Gerais, y tenía como objetivo aumentar la primacía del poder legislativo sobre el ejecutivo. [13]
Con la reforma, el poder moderador pasó a ser ejercido por la propia regencia, a través del ministro que estaba investido de tal poder, y sus prerrogativas se redujeron aún más. A diferencia de cuando fue instituida por primera vez por el emperador Pedro I, se eliminó la prerrogativa de destituir a la Cámara de Diputados, aunque esto ya estaba incluido en los cambios realizados durante la regencia provisional, que tampoco podía otorgar títulos nobiliarios ni condecoraciones. [5]
Una de las innovaciones instituidas por la regencia permanente fue la creación de la Guardia Nacional, ya en 1831. Esta fuerza militar relegó al Ejército Imperial Brasileño a un papel secundario y constituyó la principal fuerza pública con la que el poder central buscaría contener los motines que estallasen. Su estructura estaba basada en las provincias, y estaba subordinada a los gobiernos provinciales: primero, la guardia estaba vinculada a la jurisdicción del juez de paz , que era el encargado del alistamiento; después de estos, estaba subordinada a los jueces criminales, a los presidentes de las provincias y, finalmente, al Ministro de Justicia . [13]
Todos los ciudadanos de entre 21 y 60 años con derecho a voto debían alistarse; el gobierno les proporcionaba armas, pero los uniformes eran responsabilidad de los soldados. Los puestos de mando eran electivos en cada localidad. Se buscó un modelo que privilegiara la participación cívica de los ciudadanos, como ocurrió en la institución similar francesa, que inspiró la brasileña. [13]
Su función principal era el mantenimiento de la unidad territorial del Imperio y la supresión de las revueltas locales. [13]
La regencia encontró al país en serias dificultades, como resultado de una grave crisis financiera y de disturbios que amenazaban la unidad nacional. Para enfrentar esa situación, Diogo Antônio Feijó, también diputado, fue nombrado ministro de Justicia. [4]
A los partidos Moderado y Exaltado se unió más tarde el Restaurador (sus miembros eran apodados caramurus ), que predicaba el retorno del emperador Pedro I y estaba encabezado por José Bonifácio, [4] quien había recuperado su anterior prestigio político al ser nombrado tutor del joven monarca. [5]
Ante la inestabilidad nacional, Feijó exigió que la regencia le diera autorización escrita para que tuviera plena autonomía en los asuntos de su ministerio, de modo que pudiera hacer frente a los disturbios que estallaron, especialmente en Río de Janeiro. Parte de los disturbios, provocados por José Bonifácio y los caramurus , tenían como objetivo desestabilizar la regencia. El 3 de abril de 1832, estalló una revuelta en la capital, en medio de muchas intrigas políticas; culpando a Bonifácio por las agitaciones, Feijó exigió su renuncia a su cargo de tutor, habiendo declarado: "o José Bonifácio deja la tutoría o yo dejo el ministerio de justicia". [5]
Los diputados, con una mayoría moderada, se mostraron a favor de la destitución solicitada por Feijó; pero el Senado, donde Bonifácio aún gozaba de prestigio y tenía una mayoría conservadora, rechazó, por una diferencia de sólo un voto, el proyecto de ley para destituir a Bonifácio; Feijó presentó entonces su dimisión el 5 de abril. [5]
En su cargo Feijó actuó con gran rigor y eficacia. También hizo aprobar la Ley Feijó, que preveía la liberación de los esclavos que vinieran de fuera del imperio, pero cuya eficacia era nula. [5]
A pesar de estar ya fuera del gobierno, Feijó hizo un nuevo intento de hacer prosperar las reformas moderadas en el episodio que se conoció como el golpe del 30 de julio. Contando con la ayuda del sacerdote José Bento Leite Ferreira de Melo en la tipografía, donde Melo editaba el periódico O Pregoeiro Constitucional -un periódico liberal opositor a Pedro I- se imprimió la Constitución de Pouso Alegre, una nueva constitución que traía las enmiendas que se arrastraban en la Asamblea General, y que los golpistas planeaban aprobar. [14]
El golpe fracasó, pues no contó con el apoyo de los diputados, la mayoría de los cuales eran reacios a adoptar medidas que contradijeran el propio orden constitucional. [13] La entonces desconocida ciudad de Pouso Alegre , pocos años antes conocida simplemente como Arraial de Mandu, se hizo conocida en todo Brasil, [14] gracias a la figura del sacerdote José Bento, que había ganado notoriedad. Además de Feijó, que era sacerdote católico, y José Bento, había un tercer sacerdote, José Custódio Dias, [15] que prestó su finca para que sirviera de escenario a los preparativos del complot. Esto llevó al golpe a ser también llamado la "Revolución de los Tres Padres". [14]
Además de la aprobación de la Constitución de Pouso Alegre, los sacerdotes querían apartar a José Bonifácio del cargo de tutor del futuro monarca. El fracaso del golpe se debió en gran parte a Honório Hermeto Carneiro Leão, marqués de Paraná, que actuó como la figura disidente más importante entre los liberales y quien intentó disuadir a sus pares de apoyar la iniciativa, principalmente por temor a que el acto pudiera servir de ejemplo para otras violaciones de la legalidad. [15]
Temerosos de que José Bonifácio utilizara al joven monarca como garantía para intentar nuevos golpes de estado, los regentes exigieron que no abandonara el Palacio Imperial. Pese a ello, Bonifácio llevó a Pedro II y a sus hermanas al Palacio de São Cristóvão. Aureliano Coutinho , que había sustituido a Feijó en el Ministerio de Justicia, exigió el regreso de Bonifácio, a lo que este desobedeció. El 15 de diciembre de 1833, José Bonifácio fue finalmente destituido. Manuel Inácio de Andrade, marqués de Itanhaém, fue designado para el cargo de Tutor Real en sustitución de Bonifácio. [5] Una de las figuras clave detrás del despido y encarcelamiento de Bonifácio fue Cândido de Araújo Viana . [16]
José Bonifácio fue entonces detenido y posteriormente enviado a la isla de Paquetá , donde permaneció en su casa de playa. Tras su juicio, finalmente fue absuelto de los cargos; sin embargo, Bonifácio no se recuperó de este último golpe, muriendo unos años después en Niterói . [16]
La Ley Adicional fue resultado directo de la mayoría liberal en la Cámara de Diputados, que preconizaba una mayor autonomía para las provincias y era un objetivo programático de los liberales. Así, la regencia propuso que se enmendara la Constitución de 1824. [5]
El proyecto de enmienda constitucional había sido propuesto en 1831 por una comisión integrada en su mayoría por diputados liberales de la provincia de São Paulo, entre los que se encontraban Francisco de Paula Sousa e Melo y José Cesário de Miranda Ribeiro. La propuesta inicial contenía cambios bastante radicales, en el sentido de ampliar el poder provincial, entre ellos: la elección de un regente único por las asambleas provinciales, así como de los senadores; los senadores perderían su condición de senadores vitalicios; el poder de veto del Ejecutivo sería limitado y podría ser derrocado por una mayoría simple en el parlamento. El punto de mayor controversia, sin embargo, fue la inserción en el artículo 1 de la constitución de las palabras "el gobierno del Imperio del Brasil será una monarquía federativa". [13]
El Senado reaccionó mediante enmiendas que alteraron el texto originado en la Cámara; las que fueron rechazadas debieron ser consideradas en una sesión conjunta de las dos cámaras y, en ella, los senadores lograron bloquear la inserción del sistema federal en el artículo 1 y mantener su carácter vitalicio. [13]
Ratificada el 12 de agosto de 1834, la Ley Adicional adaptó los principios federalistas a la monarquía. Su principal redactor fue el diputado Bernardo Pereira de Vasconcelos , [5] que había sido compañero y amigo de dos de los regentes desde su época universitaria en la Universidad de Coímbra , [12] y fue uno de los diputados más influyentes. Entre sus mayores innovaciones se encuentran: [5]
El historiador João Batista Ribeiro de Andrade Fernandes destacó que la política tomó entonces un nuevo rumbo, con una supremacía del Partido Moderado: [17]
" La expresión más acabada de esta política se encuentra en el Acta Adicional que satisfizo las demandas locales creando asambleas provinciales y abolió el Consejo de Estado al tiempo que reforzó la autoridad del gobierno central reduciendo los regentes a uno solo; con gran prudencia se logró impedir la fragmentación del país, que fue la adopción de presidentes electos para las provincias y así otras propuestas radicales no encontraron aprobación ".
En 1835 se llevó a cabo la primera elección para elegir al regente único. Los candidatos fueron el exaltado Antônio Francisco de Paula de Holanda Cavalcanti de Albuquerque, de Pernambuco, y Diogo Antônio Feijó, de São Paulo, del Partido Moderado; este último salió victorioso, obteniendo cerca de seis mil votos. [18] La regencia de Feijó duró del 12 de octubre de 1835 al 19 de septiembre de 1837. [5]
Feijó enfrentó dificultades desde el principio; entre sus oponentes se destacaron Bernardo Pereira de Vasconcelos, Honório Hermeto Carneiro Leão y Maciel Monteiro. Para enfrentarlos, Feijó intentó sin éxito crear un nuevo partido, el Progresista. [18] Sus oponentes, sin embargo, lograron fundar el Partido Regresivo (formado por los antiguos restauradores y liberales y que fue la base del futuro Partido Conservador ). Feijó tampoco contó con el apoyo de la Santa Sede, ya que era defensor del fin del celibato para los sacerdotes católicos, y por haber insistido en lanzar como candidato a obispo de Río de Janeiro a su amigo Manuel Maria de Moura, que ya había sido rechazado por el papa. [5]
Con habilidad, sin embargo, su política cedió en algunos puntos, como por ejemplo al haber aceptado las propuestas de descentralización; trató de satisfacer a los pueblos y las demandas provinciales, sin fortalecer, no obstante, a los aristócratas ni al parlamento; y, finalmente, actuó con rigor al repeler a los comerciantes y a los grandes terratenientes. A pesar de depender del parlamento, no le fue obediente. [18]
Su regencia estuvo marcada por el inicio de dos de los más graves conflictos internos de Brasil: la Cabanagem, en Pará, y la Guerra de los Ragamuffin, en Rio Grande do Sul, además de otras revueltas locales. [5]
Con una salud frágil, [18] Feijó se encontraba desanimado y sin la misma energía que tenía al frente del Ministerio de Justicia. [5] Feijó acabó haciéndose impopular por su intransigencia y perdió el apoyo de su gran aliado Evaristo da Veiga, que había fallecido prematuramente. Feijó no logró formar el ministerio que deseaba, y acabó dimitiendo del cargo de regente. [4]
En vísperas de su dimisión, Feijó había nombrado ministro del Imperio al conservador Pedro de Araújo Lima, quien formó, como regente interino, el llamado «Ministerio de Capacidades», que obtuvo un relativo orden y un cierto desarrollo económico; esto le permitió presentarse como candidato a regente en las elecciones que se celebraron en abril de 1838. [5]
Entre los principales logros de su regencia interina estuvo la fundación del Colegio Pedro II , en 1837. [5]
Después de su período interino, Pedro de Araújo Lima se postuló para el cargo en las elecciones que tuvieron lugar en abril de 1838. Con él compitió, una vez más, Antônio Francisco de Paula de Holanda Cavalcanti de Albuquerque, a quien Lima derrotó fácilmente. [5]
Durante su regencia se fundó el Instituto Histórico y Geográfico Brasileño y se reformó la Escuela Militar. [5] Araújo Lima representó el fin de las políticas liberales, con la supresión del Código de Procedimiento Penal y del Acto Adicional, siendo este último posteriormente oficializado por la llamada Ley Interpretativa del Acto Adicional, aprobada el 12 de mayo de 1840, que aumentó la centralización del poder, disminuyendo la autonomía provincial y municipal, al controlar la policía y el poder judicial. [19]
Aunque no tuvo que hacer frente a las turbulencias que habían afectado a los gobiernos anteriores, Araújo Lima tuvo que lidiar con la Guerra de los Rebeldes, que seguía haciendo estragos en el sur de Brasil, la Cabanagem, en Grão-Pará, y también con otras revueltas provinciales: la Sabinada, en Bahía, y la Balaiada, en Maranhão. [4] Su gobierno promovió una intensa represión contra los rebeldes. En Bahía y Maranhão hubo gran violencia. [19]
Las disputas políticas en el parlamento aumentaron en el segundo año de su gobierno, lo que desembocó en la declaración de mayoría de edad del emperador Pedro II y, en consecuencia, en el fin del período de regencia. [19]
Araújo Lima fue, en palabras del historiador Octávio Tarquínio de Sousa :
" El rey constitucional que Feijó no supo ser, pero supo elegir ". [20]
O aún:
" Podría decirse que el ejercicio continuado de la presidencia de la Cámara de Diputados le había dado el hábito de espectador, o mejor, de árbitro, haciéndolo dispuesto a actuar sólo como el mediador que compone, acomoda y previene choques y desacuerdos ". [20]
Durante el período de la regencia estallaron varias rebeliones, vistas por la historiografía en general desde dos enfoques: uno más conservador, que las retrata como meros "desórdenes", y otro que pretende alardear de que tuvieron "causas populares". [21]
Entre las rebeliones hubo tres revueltas de esclavos: la Rebelión de Carrancas en Minas Gerais (1833), la Rebelión de Malê en Salvador (1835) y la Rebelión de Manuel Congo en Río de Janeiro (1838). [21] En un período de nueve años, estallaron rebeliones en casi todo Brasil, la mayoría de ellas resultantes de la insatisfacción de las élites regionales aliadas con la clase media urbana (compuesta por trabajadores liberales como periodistas, funcionarios y militares) que, insatisfechas con el poder central en Río de Janeiro, protestaron contra las penurias económicas, el aumento de impuestos y el nombramiento de gobernadores sin apoyo local. [19]
Las principales rebeliones del periodo fueron:
Estalló en Pernambuco, entre los estratos más pobres de la población - llamados cabanos , como en la Cabanagem de Pará - y fue causada principalmente por la incomprensión de las clases humildes delante de los cambios en el régimen consecuentes de la abdicación de Pedro I, por lo que contaron con el apoyo de los restauradores de Recife . [22]
Con ideales religiosos, la Cabanada fue finalmente derrotada en 1835 por Manuel de Carvalho Pais de Andrade - el mismo oficial que, en 1824, proclamó la Confederación del Ecuador y presidió la provincia. [22]
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La mitad de la población de la ciudad de Salvador estaba formada por negros que ejercían actividades lucrativas para sus amos, en profesiones como sastres, carpinteros o vendedores ambulantes. En enero de 1835, los esclavos musulmanes, entonces llamados malês , organizaron una revuelta que tuvo una intensa reacción del gobierno, que los diezmó. [19]
Fue el mayor levantamiento de esclavos urbanos del país, aunque duró menos de un día; alrededor de 600 esclavos tomaron la capital, la mayoría de ellos alfabetizados en árabe y en el contexto religioso de una yihad. En los intensos combates murieron 70 esclavos y unos 500 fueron arrestados y condenados a latigazos, prisión o muerte. [23]
Su principal efecto, junto con los demás levantamientos de esclavos del período, fue sembrar el miedo en la clase dominante, que reaccionó de dos maneras: por un lado, reforzó las leyes represivas y, por otro, abrió el debate sobre la cuestión de la esclavitud. [23]
La rebelión comenzó en 1835 en Belém , entonces una pequeña ciudad con 12.000 habitantes, de los cuales muy pocos eran blancos. La mayoría eran indígenas, esclavos y mestizos. Después de desacuerdos entre las élites sobre la elección del nuevo presidente de la provincia, que, en ese momento, tenía muy pocos vínculos con el gobierno central de Río de Janeiro, se proclamó la independencia. [24]
Belém fue entonces atacada por tropas formadas en su mayoría por mestizos, amerindios y negros, entre los que se destacaba como líder Eduardo Angelim, de Ceará . Angelim había emigrado a la provincia de Grão-Pará después de una gran sequía en su provincia natal y tenía entonces 21 años. [24]
Los rebeldes, llamados cabanos , tenían como objetivo devolver Pará a Brasil, defender a Pedro II como monarca y luchar contra los extranjeros. El resultado de cinco años de lucha, en los que los leales ganaron, fue la muerte de aproximadamente el 20% de la población local de la provincia, su desestructuración económica y la destrucción de la capital. [24]
La Guerra de los Ragamuffin fue la rebelión más grande y duradera que estallaron durante el período de la regencia, extendiéndose incluso más allá de éste hasta 1845.
Su causa económica inmediata fue el aumento de impuestos en la provincia de Rio Grande do Sul, que afectó directamente a los ganaderos que ya estaban insatisfechos con la competencia de los productores argentinos y uruguayos. [19]
El 20 de septiembre de 1835, la ciudad de Porto Alegre fue tomada por los rebeldes. Los rebeldes más tarde proclamaron su independencia como la República Riograndense . El líder de los rebeldes, Bento Gonçalves , fue encarcelado y enviado a Salvador, de donde logró escapar y regresar a su provincia, gobernándola en 1837. Bajo el mando de Giuseppe Garibaldi , se proclamó en Santa Catarina la República Juliana , unida en una confederación con la República Riograndense. [19]
Las regencias no consiguieron frenar esta sublevación, que sólo fue derrotada durante el Segundo Reinado, cuando el emperador Pedro II ya era mayor de edad.
La rebelión, que comenzó en Salvador el 7 de noviembre de 1837 y recibió el nombre de uno de sus líderes, el médico Francisco Sabino, tuvo un éxito inicial, tras el levantamiento iniciado en el fuerte de São Pedro, que se extendió a las demás guarniciones, provocando la huida de las autoridades, entre ellas del presidente de la provincia, Francisco de Sousa Paraíso. [25]
Se formó entonces un gobierno provisional, en el marco de una República bahiana, que, sin embargo, sería interino hasta la mayoría de edad del emperador Pedro II, lo que provocó controversias entre los historiadores sobre el carácter liberal y republicano real del movimiento. [26]
El gobierno permaneció inoperante, bajo la presidencia del vicegobernador João Carneiro da Silva Rego; a principios de enero del año siguiente se fueron perdiendo sus cargos, hasta la derrota final con la ocupación militar de la ciudad el 13 de marzo, que se prolongó hasta poco después de que el emperador fuera declarado mayor de edad. [25] Cerca de 1.800 rebeldes murieron, tras los combates cuerpo a cuerpo. [27]
El movimiento que tuvo lugar en Maranhão tuvo una causa económica: la crisis de la producción de algodón, que desembocó en una revuelta de esclavos y pastores de ganado de las grandes haciendas, en diciembre de 1838, con el apoyo de los liberales urbanos, que se oponían a los terratenientes. [28]
El movimiento tuvo como líder principal a Manuel Francisco dos Anjos Ferreira , fabricante de cestas (en portugués: balaio ), de donde obtuvo su nombre. El movimiento también tuvo como líderes a Cosme Bento y Raimundo Gomes . En 1839, los rebeldes tomaron la ciudad de Caxias , mientras los esclavos fugitivos se instalaron en quilombos en la selva. Los enfrentamientos duraron 3 años, causando enormes daños a los agricultores, pero estos permanecieron sin un líder político común que los organizara, siendo finalmente derrotados por la reacción de las élites, con el apoyo de las tropas imperiales al mando del entonces coronel Luís Alves de Lima e Silva , futuro duque de Caxias. [28]
El poder ejecutivo de la Regencia había heredado la estructura existente para el cuerpo ministerial del Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarves , con cambios realizados poco antes de la independencia, o poco después de ella.
En 1808, cuando la corte portuguesa huyó a Brasil , sólo existían 3 ministerios: el del Reino (que se ocupaba del tesoro), el de Marina y Ultramar, y el de Guerra y Extranjeros. [29]
Por decreto del 22 de abril de 1821, los asuntos exteriores pasaron a estar alojados en el Ministerio del Reino, mientras que el Ministerio de Ultramar pasó a ser el nuevo Ministerio de Marina; el mismo decreto creó también el Ministerio de Finanzas, aumentando el total a 4: Reino y Extranjeros, Guerra, Marina y Finanzas. [29]
El Ministerio de Justicia fue creado mediante una ley de 23 de agosto de ese mismo año, desmembrado del Ministerio del Reino, aumentando el número de ministerios a 5 —número que se mantuvo inicialmente en el momento de la independencia, en 1822—, cambiándose el nombre de Ministerio del Reino por el de Ministerio del Imperio. Sin embargo, el 13 de noviembre de 1823, el Ministerio de Extranjería fue separado como ministerio autónomo del Ministerio del Imperio. [29]
Seis fueron, pues, los ministerios que integraron el gobierno durante las regencias, los cuales estuvieron compuestos por un total de 13 gabinetes durante la duración de la regencia. [29]
El período de la regencia mantuvo en su núcleo las semillas de los dos partidos que se sucederían en el poder durante el reinado del emperador Pedro II: el Conservador -integrado en su mayoría por magistrados, burócratas, grandes comerciantes de mayoría portuguesa y terratenientes rurales de estados como Bahía, Río de Janeiro y Pernambuco- y el Liberal, formado principalmente por algunos sacerdotes, la clase media urbana y terratenientes de provincias como Río de Janeiro, São Paulo y Rio Grande do Sul. [24]
Estas dos corrientes surgieron durante la elección para elegir un único regente, con dos candidaturas opuestas. Al lado de Diogo Antônio Feijó estaban los liberales exaltados y parte de los moderados; al candidato Holanda Cavalcanti se unieron parte de los moderados, los antiguos restauradores aliados a los hermanos Andrada, liderados por Bernardo de Vasconcelos, de Minas Gerais. [19]
Los liberales ganaron el gobierno con Feijó, mientras que los conservadores le sucedieron con Araújo Lima, cuando los liberales lograron el éxito con la declaración de mayoría de edad del emperador Pedro II. [19]
En el período de la regencia, comenzó a cobrar fuerza en Brasil un movimiento de romanticismo local , de influencia europea pero que conservaba elementos locales. Buscaba crear una literatura con figuras típicamente locales, como los amerindios. [19]
El «hito» inaugural del romanticismo brasileño pertenece a Gonçalves de Magalhães con la publicación, en 1836, de la compilación de poemas Suspiros Poéticos e Saudades , en pleno período de la regencia. [30]
Magalhães produjo textos dramáticos, mientras que otros como Martins Pena se dedicaron con mayor énfasis al teatro y a la comedia costumbrista , en la que se destacó el actor João Caetano, creador de una compañía teatral en la Corte. El público reaccionó inicialmente de forma negativa a estas obras, que denunciaban el dominio británico en la economía local, la corrupción y los abusos sociales. [19]
La educación ya contaba, en 1827, con una Ley General que establecía la creación de escuelas primarias en todos los pueblos, estableciendo el salario de los profesores y las materias que debían impartirse; la Ley Adicional de 1834 descentralizaba la administración escolar: las provincias serían responsables de la enseñanza elemental y secundaria y la Corona de la enseñanza superior. Fue en este contexto que se fundó el Colegio Pedro II. [31]
Aunque la pena de muerte existió durante todo el período imperial, fue durante la regencia que se ejecutó más ampliamente; el Código Penal, aprobado en 1830, y el Código de Procedimiento Penal, de 1832, trataban por igual a hombres libres y esclavos, pero en 1835, la Rebelión de las Carrancas, ocurrida dos años antes en Minas Gerais, hizo que se aprobara una ley el 10 de junio que diferenció la situación de los esclavos. [32]
La nueva ley permitía aplicar la pena capital por decisión de las dos terceras partes de los jurados y ya no por la unanimidad exigida por los códigos, para delitos cometidos exclusivamente por esclavos (como asesinar, envenenar o dañar al amo, a su mujer, a sus ascendientes o descendientes, al administrador, al capataz, etc. o participar en una insurrección); la pena no podía ser apelada. [32]
Aunque el poder moderador permitía al gobernante conmutar la pena de muerte por otra, esto casi nunca ocurrió durante el período de la regencia, con el resultado de que fue en esta época cuando los prisioneros en Brasil eran ejecutados con mayor facilidad, la mayoría de ellos esclavos. [32]
La prensa conoció un crecimiento nunca antes visto en Brasil. En 1837, Manuel de Araújo Porto-Alegre publicó la primera caricatura en Brasil, retratando las disputas que se dieron en el seno de las regencias; la litografía muestra a Justiniano José da Rocha, [33] periodista que fue contratado por un gran salario para ser el editor del Correio Oficial y, en el grabado, aparece de rodillas recibiendo una bolsa de dinero del gobernador. [34]
En Recife, el periódico O Carapuceiro , que circuló entre 1832 y 1942, es un paradigma de la prensa de la época, especialmente en provincias. Allí se publicaban críticas sociales, así como críticas políticas, en las que el objetivo declarado era publicar sus observaciones que sirvieran de coartada a quien pudiera; su director y redactor, Miguel do Sacramento Lopes Gama, pasaría a la historia con el sobrenombre de Padre Carapuceiro. [35]
Aunque en Europa el crecimiento de las tiradas hizo posible en la década de 1830 la creación de revistas literarias y científicas, y la publicación de novelas en periódicos, [c] ese fenómeno aún persistía en Brasil, donde los periódicos se ocupaban, antes, de las disputas políticas entre los partidos y facciones en formación - y ese tipo de publicación sólo salió a la luz en el país cuando esas disputas se calmaron, durante el Segundo Reinado: hasta entonces, prevalecían las disputas políticas y el partidismo de la prensa. [36]
La prensa de la época, por tanto, tenía como principal objetivo la formación de opinión, interviniendo directamente en la vida política. Una excepción fue la revista Niterói , editada en Francia por Francisco de Sales Torres Homem , Gonçalves de Magalhães y Manuel de Araújo Porto-Alegre, en 1836, cuyo propósito declarado era mostrar la literatura, las artes y la economía brasileñas. Se la considera precursora del romanticismo en Brasil. [36]
Un hecho destacable es la existencia de periódicos dirigidos a negros y mestizos, surgidos durante la Regencia Permanente, cuyos títulos dejaban claro el público al que iban dirigidos: O Crioulinho , O Homem de Cor ou o Mulato y O Brasileiro Pardo , que abordaban cuestiones raciales. [21]