En política , un régimen (también escrito régime ) es la forma de gobierno o el conjunto de reglas, normas culturales o sociales que regulan el funcionamiento de un gobierno o institución y sus interacciones con la sociedad. Las dos grandes categorías de regímenes son democráticos y autocráticos. Los regímenes autocráticos pueden dividirse a su vez [1] en tipos como dictatoriales, totalitarios, absolutistas, monárquicos y oligárquicos. Una similitud clave entre todos los regímenes es la presencia de gobernantes e instituciones formales o informales. [2] [1]
Según el profesor de Yale Juan José Linz , hoy en día hay tres tipos principales de regímenes políticos: democracias , regímenes totalitarios y regímenes autoritarios , y los regímenes híbridos se sitúan entre estas categorías. [3] [4] El sitio web de la CIA también tiene una lista completa de todos los países del mundo con sus respectivos tipos de régimen. [5] El término régimen se utiliza a menudo de forma degradante y despectiva, normalmente para retratar a un líder como corrupto o antidemocrático. [6] Es común vincular a un individuo o ideología a un régimen de gobierno, es decir, el régimen de Putin en Rusia o el régimen comunista de China.
Si bien el término originalmente se refería a cualquier tipo de gobierno, en el uso moderno suele tener una connotación negativa , que implica autoritarismo o dictadura . Merriam-Webster define un régimen simplemente como una forma de gobierno, mientras que el Oxford English Dictionary lo define como "un gobierno, especialmente uno autoritario".
El uso académico contemporáneo del término “régimen” es más amplio que el uso popular y periodístico, y significa “un estrato intermedio entre el gobierno (que toma decisiones cotidianas y es fácil de alterar) y el Estado (que es una burocracia compleja encargada de una serie de funciones coercitivas)”. [8] En los estudios globales y las relaciones internacionales , el concepto de régimen también se utiliza para nombrar a las agencias reguladoras internacionales (véase Régimen internacional ), que se encuentran fuera del control de los gobiernos nacionales. Algunos autores distinguen analíticamente entre instituciones y regímenes, al tiempo que reconocen que están vinculados entre sí:
Las instituciones, tal como las describimos, son conjuntos de prácticas, procedimientos y normas promulgados públicamente y relativamente duraderos, que van desde entidades jurídicas formalizadas como la OMC hasta conjuntos de prácticas y regímenes más informales pero legalmente respaldados y duraderos como el mercado capitalista liberal. Las frases clave aquí son "promulgadas públicamente" y "relativamente duraderas". La frase "promulgadas públicamente" en este sentido implica proyección activa, sanción legal y, a menudo, algún tipo de oposición. [9]
Los regímenes pueden definirse, entonces, como conjuntos de protocolos y normas arraigados en instituciones o prácticas institucionalizadas –formales como los Estados o informales como el “régimen de comercio liberal”– que se promulgan públicamente y son relativamente duraderas. [9]
Otros teóricos del régimen sugieren que existen regímenes urbanos localizados, determinados por la interacción única de intereses, instituciones e ideas dentro de una ciudad. Estos regímenes se caracterizan por las relaciones entre los actores del gobierno local, las élites políticas y diversas instituciones, que trabajan todos en pos de objetivos de políticas y estructuras de gobernanza específicos. [10] [11]
La teórica del régimen urbano Jill Clark sostiene que estos tipos de régimen se clasifican según los actores económicos y la formulación de políticas dentro de una comunidad. Los seis tipos de régimen urbano son: empresarial, de cuidado, de protagonista, progresista, de administración y de demanda. [11]
Un régimen urbano empresarial se define como: fuertes vínculos con líderes empresariales, formados para promover la jerarquía de una ciudad en relación con otras ciudades, y que funcionan con espacios cerrados de toma de decisiones de desarrollo con intereses empresariales y líderes políticos relevantes. [12]
Un régimen urbano de cuidado es: un régimen diseñado para preservar el status quo, mantener bajos los impuestos y preservar la misma calidad de vida. A menudo asociado con los intereses de los contribuyentes y los propietarios de viviendas [13] . [14]
Un régimen urbano de actores es: participación activa del gobierno en la toma de decisiones privadas. Este tipo de régimen gestiona y resuelve disputas entre grupos comunitarios y empresas. Un régimen urbano de actores, cuando se combina con acciones estatales, se convierte en un régimen urbano de administración. [15]
Un régimen urbano progresista es: Una característica clave de los regímenes urbanos progresistas es la redistribución de los beneficios de una sociedad industrializada y desarrollada. El enfoque del régimen es la equidad económica, cómo reasignar los beneficios de la sociedad a los diversos grupos o áreas de la ciudad que más los necesitan. Los más comunes son las minorías étnicas, las personas económicamente desfavorecidas y los barrios destruidos o modificados por la gentrificación. Todos en este sistema tienen voz y voto sobre quién es más merecedor y quién recibirá estos beneficios. Los regímenes urbanos progresistas se convierten en regímenes activistas cuando se fusionan con un papel de administración. [16]
Un régimen urbano de administración es: más hostil hacia las empresas que un régimen empresarial y más protector de los intereses de la comunidad en relación con las grandes empresas, es decir, cuida de los más necesitados. Un régimen de administración se responsabiliza de proteger las inversiones de los contribuyentes, pero no de redistribuirlas como lo haría un régimen urbano progresista. [17]
Un régimen urbano orientado a la demanda es: Una característica clave de los regímenes urbanos orientados a la demanda es su apoyo a las pequeñas empresas y la revitalización de los barrios. Fomentan y proporcionan asistencia estatal a las pequeñas empresas, así como el nacimiento de pequeñas empresas a través de programas de capital de riesgo operados por el Estado. Esto también permite que el gobierno mantenga un papel activo en el desarrollo. Los regímenes urbanos orientados a la demanda se pueden crear cuando un régimen progresista se conecta con la asistencia estatal a los propietarios de pequeñas empresas. [18]
Hay dos formas principales en las que se miden los regímenes: medidas continuas de democracia (por ejemplo, Freedom House (FH), Polity, and the Varieties of Democracy (V-Dem)) y medidas binarias de democracia (por ejemplo, Regimes of the World). [19] Una medida continua de democracia crea clasificaciones categóricas basadas en gradaciones de democracia y autocracia [19] aunque anteriormente, se centraba principalmente en la diferenciación de democracias y autocracias. [20] Una medida binaria de democracia clasifica a un país como democracia o no. [21]
Aunque algunos sostienen que, a menos que un gobierno sea “x” o genere “x”, entonces dicha institución no es digna de ser declarada una democracia, [22] los académicos establecen que no existe un único conjunto de prácticas que encarnen la democracia, sino más bien una matriz de diversos resultados y combinaciones. [23] Según el profesor de ciencias políticas de Stanford Philippe C. Schmitter y el profesor asociado Terry Lynn Karl, dichas matrices toman en consideración factores como el consenso, la participación, el acceso, la capacidad de respuesta, la regla de la mayoría, la soberanía parlamentaria, el gobierno de partidos, el pluralismo, el federalismo, el presidencialismo y los controles y contrapesos. [23]
El Instituto V-Dem , un instituto de investigación independiente cuyo objetivo es conceptualizar y medir la democracia, es una de las medidas continuas de democracia más conocidas del mundo. V-Dem describe formalmente sus datos utilizando una notación que contiene calificaciones de numerosos indicadores. [24] Estos indicadores incluyen el acceso a la justicia, la corrupción electoral y la libertad frente a la violencia patrocinada por el gobierno. [24] V-Dem se basa luego en expertos de cada país que proporcionan calificaciones subjetivas de dichos indicadores de régimen latentes u ocultos durante un período de tiempo determinado. [24]
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